煙草在線專稿　　當(dāng)前，一些專賣人員在工作學(xué)習(xí)方面，或多或少存在“急躁、浮躁、暴躁”現(xiàn)象。這些不良現(xiàn)象如不及時(shí)去除，勢必成為專賣隊(duì)伍建設(shè)的“攔路虎”和“絆腳石”，影響到專賣隊(duì)伍整體形象。

　　一、“三躁”現(xiàn)象的具體表現(xiàn)

　　“急躁”主要表現(xiàn)在市場檢查工作中。一些專賣人員對市場檢查工作的重要性和必要性理解有偏差，認(rèn)識不到位，甚至視市場檢查工作為兒戲。他們?nèi)霊暨M(jìn)店后，檢查零售戶經(jīng)營場所敷衍了事，“走馬觀花”；詢問店主守法經(jīng)營和市場動(dòng)態(tài)時(shí)，寥寥數(shù)語，戛然而止，不愿多問一句話，不愿多呆半分鐘，總是火急火燎，急于離開，可謂“來也匆匆，去也匆匆”。有的專賣人員即使在零售戶經(jīng)營場所發(fā)現(xiàn)了違法卷煙，常常“一收了之”、“一罰了之”，不對當(dāng)事人進(jìn)行教育，更沒有“打破沙鍋問到底”的辦案意識，。

　　“浮躁”集中反映在專賣人員素質(zhì)提升方面。個(gè)別專賣人員對自身素質(zhì)提升不夠重視，沒有危機(jī)意識，沒有壓力感和上進(jìn)心，有的認(rèn)為干工作憑經(jīng)驗(yàn)、晉升憑運(yùn)氣，覺得學(xué)習(xí)是副業(yè)，可有可無，作用不大；有的專賣人員甚至把學(xué)習(xí)看成一種人生負(fù)擔(dān)，是應(yīng)付考試和上級檢查的被動(dòng)需要。因而，他們提起學(xué)習(xí)就搖頭，遇到培訓(xùn)找借口，逃避培訓(xùn)，怕動(dòng)手動(dòng)腦。有的雖然參加了培訓(xùn)，也在聽課、看書、寫筆記，但始終“坐不住”，耐不住寂寞，學(xué)習(xí)囫圇吞棗，淺嘗輒止。可謂“身在曹營心在漢”，不把學(xué)習(xí)當(dāng)回事。

　　“暴躁”主要表現(xiàn)在執(zhí)法辦案過程中。個(gè)別專賣人員執(zhí)法辦案時(shí)，高高在上，盛氣凌人，以勢壓人，有的缺乏柔性執(zhí)法理念，不注意執(zhí)法文明用語，處理問題方式簡單粗暴，特別是遇到“不聽話”的違規(guī)戶或違法分子，思想不能保持冷靜，常常一語不合，便脾氣暴躁，橫加指責(zé)對方，進(jìn)而激化矛盾，發(fā)生不必要的言語或肢體沖突，給執(zhí)法辦案、深挖案源、破網(wǎng)斷線帶來不利因素，也會(huì)引發(fā)群體不穩(wěn)定事件，給行業(yè)形象造成不良影響。

　　二、根治“三躁”的主要對策

　　個(gè)別專賣人員在工作學(xué)習(xí)方面存在的“三躁”現(xiàn)象不是小問題，事關(guān)專賣隊(duì)伍建設(shè)和行業(yè)執(zhí)法形象。究其原因：一是市場檢查“急躁”現(xiàn)象是形式主義的表現(xiàn)。這種“不求入戶檢查質(zhì)量、但求檢查戶數(shù)任務(wù)”的市場監(jiān)管模式，往往“欲速則不達(dá)”，反倒浪費(fèi)時(shí)間和精力，達(dá)不到市場監(jiān)管的目的的要求，自然無法鞏固提升市場凈化率。二是素質(zhì)提升是專賣隊(duì)伍建設(shè)的重要保障。專賣人員如果心氣浮躁，怕學(xué)習(xí)，不愿學(xué)習(xí)，就無法打造一支高素質(zhì)、高技能、高水平的專賣執(zhí)法隊(duì)伍，就無法做到依法行政、文明執(zhí)法。三是專賣人員暴躁的執(zhí)法“性格”危害不小。這不僅是個(gè)人的性格、脾氣問題，更反映出一個(gè)人的執(zhí)法素養(yǎng)和工作作風(fēng)、一支專賣執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平。如何根治“三躁”現(xiàn)象？筆者認(rèn)為，要做到“三個(gè)深入”、“兩個(gè)加強(qiáng)”。

　　一要深入開展“改進(jìn)作風(fēng)年”活動(dòng)。“三躁”現(xiàn)象的根源，歸根結(jié)底是工作作風(fēng)“不嚴(yán)、不實(shí)、不細(xì)、不深”的問題。為此，各級專賣管理部門要把深入開展改作風(fēng)活動(dòng)，作為預(yù)防、去除“三躁”問題的重要載體來抓。通過“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，督促專賣人員從思想方面查找“三躁”問題，深刻剖析原因，議定整改措施，自覺養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)、一絲不茍的優(yōu)良作風(fēng)，提升素質(zhì)，文明執(zhí)法，展示專賣人員的崗位風(fēng)采和專賣執(zhí)法的良好形象。

　　二要深入開展優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動(dòng)。“三躁”問題的滋生蔓延與縣級局工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)有著直接關(guān)系。欲解決這些問題，就要深入持續(xù)開展優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動(dòng)，通過完善工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)明工作紀(jì)律和質(zhì)量考核，做到獎(jiǎng)罰分明，充分調(diào)動(dòng)專賣人員工作學(xué)習(xí)積極性，保持良好工作狀態(tài)，以此提升優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建水平，用扎實(shí)有效的創(chuàng)建成果，促進(jìn)專賣隊(duì)伍建設(shè)上臺階，從而達(dá)到去除“三躁”的目的。

　　三要深入開展黨的群眾路線教育活動(dòng)。群眾路線是黨的三大法寶之一和優(yōu)良傳統(tǒng)，也是根治部分專賣人員在工作學(xué)習(xí)中出現(xiàn)“三躁”問題的一劑“良方”。專賣人員要按照黨的群眾路線教育活動(dòng)要求，深入市場，走進(jìn)廣大卷煙零售戶、消費(fèi)者和社會(huì)各界群眾，向他們征集專賣執(zhí)法意見和建議，拉近距離感，增進(jìn)信任感，通過接地氣，轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹形象，確保專賣人員依法行政，文明執(zhí)法。

　　四要加強(qiáng)專賣人員學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是克服“三躁”問題的有效途徑之一。要組織專賣人員認(rèn)真學(xué)習(xí)煙草專賣法律法規(guī)和崗位技能知識。通過自學(xué)和集體學(xué)習(xí)，使他們牢固樹立行業(yè)“兩個(gè)至上”共同價(jià)值觀，切實(shí)增強(qiáng)工作使命感和責(zé)任感，不斷提升崗位技能水平。

　　五要加強(qiáng)專賣人員督查考評工作。基層縣局要建立健全專賣人員工作質(zhì)量考核體系，采取個(gè)人自查、隊(duì)員互查、領(lǐng)導(dǎo)督查等方式，切實(shí)強(qiáng)化專賣人員工作行為考核，評優(yōu)選差，樹立典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。對“三躁”問題認(rèn)識不到位、整改不得力、效果不明顯的專賣人員，要予以嚴(yán)肅批評教育，情節(jié)嚴(yán)重者，要依規(guī)處理，不能姑息遷就，任其發(fā)展。　

　　總之，專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)煙草行業(yè)改革發(fā)展大局，也是提升基層縣局工作水平的重要保證。作為專賣執(zhí)法人員，一定提高認(rèn)識、端正態(tài)度，及時(shí)改掉工作急躁、學(xué)習(xí)浮躁、執(zhí)法暴躁等不良習(xí)慣，以良好的學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和執(zhí)法形象，為破解“三大課題”，樹立“五個(gè)形象”做出積極貢獻(xiàn)。