煙草在線專稿　　卷煙打假工作是專賣管理工作的中心和重點，可以說任何其他管理工作都是圍繞著卷煙打假工作展開的。遍地是違規卷煙，其他管理弄得花樣再多也是白費。因此，如何進一步提高卷煙打假高壓態勢是各級專賣管理人員共同探討的一個重要課題。

　　多年來，專賣執法人員形成了一整套的卷煙打假工作模式，取得了顯著的成效，震懾了不法分子，維護了正常的卷煙銷售環境。但是，違規卷煙依舊存在，個別地區售假活動依然猖獗，他們在背地里和專賣執法人員玩著貓捉老鼠的游戲，一定程度上影響著當地的卷煙銷售秩序，破壞了執法者在百姓心中的形象，損害了國家和群眾的根本利益。為此，筆者結合實際提出如下見解：

　　一、分析假煙存在的原因

　　要找出問題的根本，必須要分析問題存在的原因。結合多年來的辦案數據分析，假煙對于絕大多數地區而言，不過是個終端銷售地點，追其上線并不在本地。理由是從筆者工作7年來看，本地區沒有發生過一起生產制造假冒卷煙的案例。基本都是從外地途徑本地或者直接發貨到本地銷售。

　　方便的物流讓假煙擴散成為可能。針對這一情況，專賣執法人員的工作重點就是切斷運輸渠道，只要把運輸渠道給切斷基本可以降低當地假冒卷煙案件的發生率。

　　不法分子運輸假煙基本采取兩個途徑：一是“自運”，這里所說的自運并不是造假者自己直接從事運輸，基本都是由并不知情的貨運司機承運，司機及不認識上家，也不認識下家，卷煙外包裝大都是以農產品了、海產品了作為偽裝。司機在高運費的誘惑下也不問三七二十一直接就給人運送了。二是物流貨站運輸，相比自運物流貨站運輸的規模數量相對較小，而且分散，但是不法分子采取這種運輸方式的相對較多。因為這種運輸方式“風險”小、成本低。

　　另外，網絡給異地銷售和支付帶來了便利。不法分子也利用網絡擴散售假信息，提供交易平臺，不少人就是通過網絡購進假煙的。對此，我們要提高打擊互聯網售煙的度，不給違法行為滋長提供便利條件。

　　同時，高利潤這一因素也是假煙存在的條件。針對這些存在因素，專賣人員要采取手段一一斬掉，不給他們提供存在的可能，這樣假煙也會相對減少。

　　二、明確從事假煙銷售的人群

　　假煙為什么屢禁不止？是什么人在從事假冒卷煙銷售業務？他跟各個商店又有什么樣的千絲萬縷的聯系？作為執法者，不抓住這些問題，就無從下手。

　　一直以來，守法者基本都是守法的，不守法者，怎么打擊都是存在著。因此就產生了重點戶的管理模式，這種模式在很大程度上緩解了售假猖獗的現象。但是相對隱蔽的銷售模式也就出現了。不法分子更多的動了腦筋，采取制作暗格、把卷煙放在其他更為隱蔽的地點等方式進行，給檢查帶來了難度。

　　不管手段怎么變換，這些人是相對固定的，只要關注這些人，找出他們的落腳點，問題就不難解決。有些時候我們工作出現了瓶頸，是因為我們沒有抓住主要問題的主要矛盾點。管理，任何管理，包括我們的市場管理，其實并不是管市場，是在管人，管那些不守法經營的人。把重心放在其他方面而不去對人進行分析研究，我想一切都是治標而不治本。

　　針對人的問題，我們不禁要問，誰在賣假煙？他是什么背景？什么來頭？是不是存在有背后的黑手？是不是有其他人參與其中？有些問題，只要我們努力去想，去做，去調查，答案自然你就得知了。

　　把從事假煙的人管好了，管住了，管明白了，自然假煙也就會少了。

　　三、執法者要嚴明公正

　　對于打擊不法分子，都是這樣形容的：狠抓狠打，絕不姑息。但是執法者也是人，是人就有情的存在，誰也不可否認這一點。執法者管一地區時間常了自然就和零售戶熟了，熟了有些事情就不好辦了。“交叉互檢”也就應運而生了。交叉互檢是在市場管理中推出的重要手段，解決了臉熟難辦的問題，避免了人情案、關系案的產生。

　　其實，作為管理者，不光是要探討被管理者的問題，也要探討管理隊伍本身的問題。執法者作為管理隊伍中的一員，如果執法者中間有人出了問題，那就是監守自盜，就要嚴肅處理。對于那些視而不見、不作為、亂作為的執法者，要將其清除出隊，如若不清，“蛀蟲”遲早會敗壞了整個隊伍。

　　因此嚴明公正的紀律，也是打擊假煙犯罪的重要保障。

　　四、各部門要加強協調與配合

　　打擊假煙的工作，不是一個部門的事情，它需要好多單位和部門的協調配合。省內的、省外的、公安的、工商的、社會上的等等。沒有一個好的工作環境哪個出了問題都不能繼續進行。

　　要加強同各部門的聯系，拓寬信息溝通渠道，發揮聯合辦案機制的作用，形成上下聯動，區域合作，部門配合的良好工作環境。另外，在相關經費、設備保障上也要下功夫，巧婦難為無米之炊，只有提供有效的保障才能使工作落到實處。

　　另外，內部人員之間的配合也尤為重要，組織協調好內部人員的關系。不要因為私利而整天勾心斗角、互相拆臺，那樣就沒法工作，不要形成人人為敵，虎視眈眈的工作氛圍，那樣一切都是空談，因為那樣的隊伍絕對不會有戰斗力。

　　綜上所述，要提高卷煙打假高壓態勢，就需要在日常工作中多用心、多動腦、多想問題、多去發現問題。用辛勤和汗水去維護和諧穩定的卷煙銷售環境，用真誠和奉獻去參與到卷煙打假工作實際當中。