煙草在線專稿　　在2013年全國(guó)煙草工作會(huì)議上，國(guó)家煙草專賣局提出：隊(duì)伍建設(shè)要有新要求。保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，在于隊(duì)伍素質(zhì)整體提升。當(dāng)前要認(rèn)真按照黨的十八大精神，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。要高度重視作風(fēng)建設(shè)，樹立良好行業(yè)風(fēng)氣。要牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約思想，下決心改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)大手大腳、鋪張浪費(fèi)，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，切實(shí)做到風(fēng)清氣正、求真務(wù)實(shí)，樹立良好行業(yè)風(fēng)氣。要正確把握行業(yè)發(fā)展新的定位，為全面建成小康社會(huì)作貢獻(xiàn)。要深入開展“235”教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉。通過開展教育實(shí)踐活動(dòng)，使“兩個(gè)至上”、“三個(gè)始終”、“五種意識(shí)”真正成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的共同價(jià)值追求、行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)，把為民務(wù)實(shí)清廉要求落到實(shí)處，取得實(shí)實(shí)在在成效。全面加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)和干部職工隊(duì)伍建設(shè)。緊緊抓住思想理論建設(shè)這個(gè)根本，努力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。深入推進(jìn)干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。全面貫徹黨的干部路線，樹立正確的用人導(dǎo)向，真正把那些品質(zhì)好、作風(fēng)正、工作實(shí)、成績(jī)明顯、群眾認(rèn)可的干部選拔上來(lái)，建設(shè)政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍。要全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針，完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，提高選人用人公信度。深化用工分配制度改革，進(jìn)一步規(guī)范分配行為，建立良好的用工分配秩序。深入推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和技能鑒定工作，加強(qiáng)崗位管理和績(jī)效考核，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，努力形成勤勉敬業(yè)、團(tuán)結(jié)和諧良好風(fēng)氣。

　　當(dāng)前，煙草企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，全面落實(shí)2013年全國(guó)煙草行業(yè)工作會(huì)議、政治工作會(huì)議精神，緊緊圍繞行業(yè)改革發(fā)展的新目標(biāo)、新定位、新任務(wù)，圍繞企業(yè)全年工作目標(biāo)任務(wù)，大力加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，力求思想政治文化建設(shè)要有新成效，干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)要有新提升，用工分配管理要有新規(guī)范，教育培訓(xùn)工作要有新要求，充分調(diào)動(dòng)全體職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務(wù)，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織保證和智力支持。特別是要思考、謀劃、實(shí)踐“改革的紅利、發(fā)展的潛力、趕超的目標(biāo)”，堅(jiān)持國(guó)家煙草專賣制度不動(dòng)搖，狠抓煙葉生產(chǎn)、卷煙營(yíng)銷和內(nèi)部規(guī)范管理等工作，全面提升干部職工隊(duì)伍素質(zhì)，激發(fā)隊(duì)伍活力，推進(jìn)理念創(chuàng)新、工作作風(fēng)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)練內(nèi)功創(chuàng)一流，適應(yīng)市場(chǎng)上水平，聚集發(fā)展正能量，形成煙草企業(yè)發(fā)展軟實(shí)力和硬效應(yīng)，給煙草企業(yè)科學(xué)發(fā)展插上翅膀，為實(shí)現(xiàn)“品牌夢(mèng)”、“強(qiáng)企夢(mèng)”、“中國(guó)夢(mèng)”而披荊斬棘，不斷進(jìn)取和超越。

　　煙草企業(yè)思想政治文化建設(shè)要有新成效。一是以“三個(gè)自信”為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大精神。要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過各類主題實(shí)踐活動(dòng)等，繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)教育，不斷錘煉黨員干部的黨性修養(yǎng)，提高黨員干部的政治素養(yǎng)、理論水平和引領(lǐng)發(fā)展的能力。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式，圍繞“三個(gè)自信”開展教育活動(dòng)，做到思想上深刻領(lǐng)會(huì)、工作中牢牢把握、實(shí)踐上堅(jiān)決貫徹，用工作成效來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的成效。二是以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。十八大提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的重大任務(wù)，在“三型”目標(biāo)中把學(xué)習(xí)型放在第一位。煙草企業(yè)黨組織要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度，豐富“讀書日”的學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)抓好政治理論學(xué)習(xí)，提升黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。充分調(diào)動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的積極性，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)開展思想政治工作重要陣地的作用，增強(qiáng)黨的組織建設(shè)。三是以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照黨中央的統(tǒng)一部署，開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。要做好調(diào)研工作，基本上摸清存在的主要矛盾和問題，結(jié)合煙草企業(yè)實(shí)際，結(jié)合“235”教育實(shí)踐活動(dòng)，一切要圍繞煙草企業(yè)發(fā)展為前提，求真務(wù)實(shí)，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和改進(jìn)作風(fēng)年活動(dòng)為切入點(diǎn)，重點(diǎn)解決部分干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，使干部的親民、為民作風(fēng)有進(jìn)一步的提升，為煙草企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的風(fēng)氣和環(huán)境。四是以“文化企業(yè)建設(shè)”為抓手，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以樹立標(biāo)桿人物為引領(lǐng)，全方位加大對(duì)典型的宣傳力度，充分凸顯榜樣的示范引領(lǐng)作用。深入推進(jìn)行為規(guī)范建設(shè)；按照《“文化企業(yè)”建設(shè)實(shí)施方案》，深入挖掘文化故事，通過“發(fā)現(xiàn)感動(dòng)”、“分享感動(dòng)”、“激勵(lì)帶動(dòng)”等方式，將具有強(qiáng)烈感染力，能夠引發(fā)職工內(nèi)心深層共鳴的故事通過演講、專題報(bào)道、微講堂、微視頻等形式，表現(xiàn)普通職工身上投射出的企業(yè)人文精神、時(shí)代特征和道德力量，提高素質(zhì)，促進(jìn)品牌，發(fā)展企業(yè)；要持續(xù)開展“十、百、千”文化教育活動(dòng)，倡導(dǎo)優(yōu)秀文化價(jià)值觀，營(yíng)造良好的“書香企業(yè)”氛圍，提升員工素養(yǎng)，激活干部職工的內(nèi)在動(dòng)力，樹立“感恩國(guó)家、感恩煙草、感恩企業(yè)、忠誠(chéng)企業(yè)和奉獻(xiàn)企業(yè)”的思想理念，立足本職，規(guī)范行為，注重細(xì)節(jié)，勇于進(jìn)取，敢于超越，為煙草企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展凝聚正能量。

　　煙草企業(yè)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)要有新提升。一是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。建設(shè)一流煙草企業(yè)，光有先進(jìn)的房屋、設(shè)備是不行的，人是最關(guān)鍵、最積極的因素，而干部是貫徹執(zhí)行力的重中之重。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)家局黨組提出的九條要求和煙草企業(yè)落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)年明確的各項(xiàng)工作任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，以身作則，潛心做事，低調(diào)做人，勤儉節(jié)約，以良好的作風(fēng)作表率，帶動(dòng)和推動(dòng)逐級(jí)真干事、干實(shí)事的風(fēng)氣的形成；要帶頭深入基層、帶頭聯(lián)系群眾、帶頭調(diào)查研究、分析問題、改進(jìn)工作，實(shí)實(shí)在在地解決職工群眾最關(guān)心、最關(guān)切的合理訴求，始終保持同職工群眾的血肉聯(lián)系，以良好的作風(fēng)帶動(dòng)煙草企業(yè)風(fēng)氣的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)對(duì)干部的教育監(jiān)督。要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督，既要關(guān)注監(jiān)督八小時(shí)以內(nèi)的工作情況，也要關(guān)注監(jiān)督八小時(shí)以外的生活情況。要加大對(duì)執(zhí)行兩項(xiàng)法規(guī)情況的監(jiān)督，對(duì)日常工作中發(fā)現(xiàn)干部在政治思想、道德品質(zhì)、廉政勤政、生活作風(fēng)方面存在的苗頭性問題，要齊抓共管，宣傳教育，督促改正，誡勉談話，并加強(qiáng)跟蹤了解。對(duì)沒有改正或改正不明顯的要及時(shí)提醒、教育或批評(píng)，必要時(shí)作出組織處理。要讓干部發(fā)揮引領(lǐng)作用，做人要無(wú)愧于心，做事要無(wú)愧于薪；做好人，把人做好，干好事，把事做好。三是規(guī)范人才配置方式。定期開展人才資源狀況和人才需求情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)，結(jié)合煙草企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和職能結(jié)構(gòu)變化，采用公開選拔和組織調(diào)配相結(jié)合的方式，積極引導(dǎo)人才流向，合理配置人才資源，提高人才任用的有效性和針對(duì)性。要繼續(xù)開展專業(yè)人才后備庫(kù)的建設(shè)工作，對(duì)后備人才做到動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)選用。四是創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式。突出高層次人才培養(yǎng)的重點(diǎn)，以高層次人才培養(yǎng)帶動(dòng)整體人才隊(duì)伍提升。在人才隊(duì)伍中選拔有發(fā)展?jié)摿Α⒈憩F(xiàn)突出的骨干，有針對(duì)性地實(shí)施系統(tǒng)的知識(shí)培訓(xùn)和有計(jì)劃地崗位鍛煉，使系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)適合煙草企業(yè)和行業(yè)需要的高層次人才。五是推動(dòng)人才隊(duì)伍年輕化進(jìn)程。加強(qiáng)人才發(fā)掘、儲(chǔ)備、引導(dǎo)和培養(yǎng)工作，繼續(xù)推行員工職業(yè)生涯規(guī)劃，使年輕人才看到適合自身發(fā)展的方向和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的通道，引導(dǎo)年輕人才成長(zhǎng)為各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的骨干。要逐步使有專業(yè)特長(zhǎng)和工作業(yè)績(jī)突出的大學(xué)生培養(yǎng)到相關(guān)技術(shù)崗位，完善和修訂師帶徒管理辦法并進(jìn)行有效推廣。六是有效推行和建立關(guān)于技術(shù)技能人員成長(zhǎng)成才的各項(xiàng)管理制度。激勵(lì)激發(fā)職工學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性和熱情，繼續(xù)在專業(yè)技術(shù)和專業(yè)技能員工隊(duì)伍中推行和開展聘任制度，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。在技術(shù)人員隊(duì)伍中要建立并推行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)崗位競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，達(dá)到技術(shù)人員比例和技能層次等級(jí)的動(dòng)態(tài)優(yōu)化。七是加快中層后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作。積極推進(jìn)干部人事制度改革，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、備用結(jié)合的原則，要按照一定比例選拔一批具備管理素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿Α⒌虏偶鎮(zhèn)涞闹袑雍髠淙藛T，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升煙草企業(yè)永續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　煙草企業(yè)用工分配管理要有新規(guī)范。一是要嚴(yán)格執(zhí)行工資總額的管理規(guī)定。煙草企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行工資總額實(shí)行控制線管理的規(guī)定，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核與工資總額掛鉤的力度，堅(jiān)持工資分配向生產(chǎn)和關(guān)鍵技術(shù)崗位傾斜。要繼續(xù)完善煙草企業(yè)收入分配管理方案，嚴(yán)格執(zhí)行工資總額計(jì)劃管理，實(shí)行好內(nèi)部分配。二是要不斷完善收入分配管理調(diào)控機(jī)制。要繼續(xù)依據(jù)總量控制、分類發(fā)放；總體平衡、兼顧增長(zhǎng)；向生產(chǎn)一線、關(guān)鍵技術(shù)崗位傾斜的收入分配原則，依據(jù)工資總額制定年度工資分配方案。通過有效的工資調(diào)控管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)設(shè)定目標(biāo)、分塊管理的工資分配管理模式，科學(xué)合理地確定各部門收入分配比例差額，減少工資整體分配上的不均衡因素，完善相應(yīng)的目標(biāo)績(jī)效考核管理辦法。同時(shí)要建立勞動(dòng)工資運(yùn)行分析機(jī)制，定期對(duì)各崗位人員的分布情況，工資的發(fā)放情況和各崗位的收入情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，隨時(shí)掌握情況，達(dá)到有效調(diào)整。三是繼續(xù)做好崗位管理工作。結(jié)合各部門職能和業(yè)務(wù)流程的調(diào)整情況，對(duì)有些崗位要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)寫實(shí)評(píng)估，不斷優(yōu)化和調(diào)整崗位設(shè)置，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)崗位和專業(yè)技能崗位的設(shè)置管理，隨時(shí)優(yōu)化各部門的崗位定編。要對(duì)崗位分類進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)，對(duì)有爭(zhēng)議的崗位進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和調(diào)整，進(jìn)一步完善《崗位說明書》，明確每個(gè)崗位的工作職責(zé)和任職資格要求，實(shí)現(xiàn)崗位管理的常態(tài)化，形成科學(xué)合理的長(zhǎng)效管理機(jī)制。進(jìn)一步修訂完善崗位考核辦法，明確考核的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，能量化的進(jìn)一步量化，優(yōu)化考核程序，使崗位考核作為崗位管理有效保障。四是規(guī)范工資內(nèi)外收入，做好福利費(fèi)管理工作。要按照規(guī)定繼續(xù)做好工資內(nèi)外收入的清理和規(guī)范工作，工資內(nèi)“五項(xiàng)