煙草在線專稿　　每個人都要有夢，在這個充滿中國夢的時代，我也有屬于我的“中國夢”。我是孝感市煙草專賣局孝昌縣局小河管理所所長。身為煙草行業的一名基層專賣人員，十三年的工作付出有了一點點成績，能得到領導和同事的肯定，我內心無比激動。同時，我也很清楚自己的不足和缺點，離一名優秀市管員還有一定的差距。今天雖然站到了一個新起點，但我深知面臨的壓力和挑戰更大。我也將把艱難的壓力轉變成艱苦奮斗的動力，來實現我的人生目標，實現我的“中國夢”，這個“夢”也是我一生的追求——美麗中國夢，金葉衛士情。

　　我1990年入伍，2001年進入孝感煙草孝昌縣局。在煙草工作的十幾年，我始終以軍人的嚴肅嚴謹態度要求自己，始終把成為一位優秀的金葉衛士做為自己的奮斗目標。愛崗敬業、秉公執法、熱情服務，是我對自己的基本要求。

　　小河管理所地處孝感市孝昌縣東北部，東與武漢黃陂張桐相鄰，西與孝昌縣城關接壤，南與孝南區楊店鎮相交，北與大悟縣芳畈相交，轄區國土面積57.52平方公里。轄3鎮1鄉2個旅游度假區，165個行政村，280個自然村，現有戶籍人口20.3658人，常住人口17.61萬。轄區內有持證經營戶634戶，其中正常經營602戶，停業戶32戶。轄區內一星級經營戶371戶，二星級經營戶43戶，三星級經營戶90戶，四星級經營戶46戶，五星級經營戶52戶，教育轉化戶12戶。現有重點管理對象36戶，一般管理對象84戶，服務對象482戶，教育轉化戶12戶。現管理所配置人員4人，平均年齡37歲，全部取得高級專賣員資格。

　　作為一名基層專賣人員，《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》和《省局專賣管理所規范化建設指導手冊》等內容我都銘記于心。基層專賣人員最重要的就是要心中有法，手上有度。這個“法度”首先來自扎實的基本功，思想上高度統一，理論能夠運用于實踐也是我們的基本要求。我們嚴格按照年初制定的專賣人員《二0一三年專賣人員學習計劃》以集中學習和自學相結合的方式進行，內容包括《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》、內管知識、真假卷煙鑒定、案卷制作等。同時成立工作專班，周學月考，以考促學，對學習情況進行實時考評，有效提高了辦案水平和質量，提高了廣大經營戶對專賣執法的滿意度，避免了行政復議案件、杜絕了行敗訴案件的發生。二是學習《湖北省煙草專賣局專賣執法格式文書匯編》，進一步提高辦案人員的規范意識。不斷推進基層創優工作，以集體討論形成的5個常見案件“示范性”案卷為樣本，加強對日常辦案和案卷規范性工作的督辦考核，確保依法行政和案卷規范。

　　為熟練使用“142”、“188”等一系列辦公平臺，我經常加班加點學習市場監管平臺的各項內容，每天在兩個平臺上開展各項工作。嚴格做到“三無”，即：無盲點、無虛假、無漏洞。我所在縣局和市局的市場監管平臺歷次檢查中，名列前茅。平臺的熟練應用，也給我的工作帶來了極大的便利。月底，根據本月的工作情況，完整詳細地制定本所月工作總結和下月工作計劃。及時審核市管員的周計劃和月計劃。在專銷互動方面，我根據市管員反饋的信息，及時與客戶經理在“188”平臺上溝通互動。對于教育轉化對象，我制定針對性教育措施，合理安排教育培訓時間，及時跟蹤教育，不斷更新、完善“188”市場監管平臺信息。俗話說的好，“笨鳥先飛”，而我更相信，“不鳴則已，一鳴驚人；不飛則已，一飛沖天”。

　　嚴格執法、文明執法是我的執法底線。“你好，我是孝昌縣煙草專賣局的執法人員，請看我的執法證件”。鐵面無私，秉公執法是我的執著追求。小河管理所管轄區的卷煙零售客戶大部分都在偏僻的農村，守法意識淡薄，過去違規經營的情況時有發生。對于違規零售戶，我總是針對不同對象和違法情況分別處理。對于輕微違法、老弱病殘對象，我基本以行政指導為主，而對于重點違法、多次違法和售假等情況，我堅決依法查處。

　　平時走訪市場，我一直堅持“宣傳政策、掌握情況、解決問題、增進感情”同步進行。特別在“知音?三萬行”開展以來，我切實做到“四個深入”：深入基層宣傳政策，深入一線掌握情況，深入片區解決問題，深入客戶增進感情，真正達到：接地氣、結人緣、取實效。也能切實下足“四力”：下力完善方案、全力推進實施、鼎力支持客戶、大力弘揚先進。并充分發揮先進典型的“標桿效應”，擴大活動影響，匯集強有力的氣場，確保活動取得實效。我更是做到與零售客戶“發展同向、工作同心、服務同步、利益同體”。我轄區經營戶張正璋，是小河街上有名的“釘子戶”，之前只顧賺錢，沒有守法經營意識。對煙草執法相當抵觸，日常檢查根本不讓進門。我了解到他喜歡下象棋后，我時常到他家串門，與他下棋、聊天。開始并未過多談及煙草的事情，通過一段時間的接觸和了解，在取得張老板的充分信任后，我才向其灌輸誠信守法經營的好處，反復向他宣傳煙草專賣法律法規，講解一些違法經營典型案例，讓他清楚認識到守法經營之利，違法經營之弊。最終張老板轉變經營觀念，懂法，守法，也和我成為真心朋友。今年初，張老板被評選為我轄區守法經營戶代表。

　　近幾年的工作雖說取得了一點成績，轄區卷煙市場不斷得到凈化。但我在工作中還是始終保持高度的執法意識，保持高度的警惕性，不輕易放棄任何的蛛絲馬跡，日常的巡查工作也是這樣，及時掌握市場的第一手資料，才能去透析市場，并始終保持對市場敏銳的洞察力，做到善于發現問題，分析問題。小河專管所積極引導各隊員發揮主觀能動性，認真調查、了解轄區卷煙市場現狀，強化執法檢查、監督監控力度不斷提高線索意識，著力從“市場、線人、群眾”三方面拓寬渠道、深挖線索。市管員在帶著問題巡查市場的同時積極發展線人，發掘線索，保證每個隊員不少于一名線人，認真調查了解市場現狀，建立轄區經營大戶（月銷量超過1000條或在月平均銷量3倍以上的經營戶）、名煙名酒店、涉嫌違法經營戶、已查處的違法經營戶的管理臺賬，加大對重點目標、重點人員的監控，對長期從事涉煙行為的重點目標建立檔案（“黑名單”）。檔案建立突出重點，材料準確。對“黑名單”上的重點人員和組織在日常工作中要加強調查、監控，必要時抽調專門人員有針對性地實施，及時掌握涉煙違法人員、車輛的動向，適時進行打擊。

　　今年1月29日，我在轄區市場巡查時，發現2條假碼卷煙。據此，我馬上召集本所人員對線索進行分析，并立即組織全所人員依法查處。當場查獲一起10條卷煙的一般行政案件，發現該重要案件線索后，迅速向局領導匯報，并由縣局案件經營專班經過兩個多月不間斷的調查跟蹤和監控，于4月10日成功破獲一起橫跨四省四市、輻射一區兩縣，長達4年之久，查證涉案金額106.5萬余元的地下非法銷售假煙的國標網絡案件，抓獲犯罪嫌疑人6人，逮捕3人。目前該案已進入訴訟程序。

　　小河專管所搭建零售客戶QQ交流服務群，利用手機QQ的及時性、便捷性，不僅在線宣傳法律法規、解答零售戶的各種疑問，還隨時掌握零售戶的動態、收集案件線索信息。通過QQ交流服務群拉近了市管員、客戶經理、零售之間的交流距離，有效避免了面對面交流的局限性。

　　小河專管所切實加強安全管理工作，扎實推進安全生產標準化達標創建工作，有效防范各類安全事故。一是加強安全教育。圍繞縣局安全管理制度、安全崗位職責、安全生產標準化等主要內容，召開了專題培訓會，切實提高全員對安全職責及安全生產標準化達標創建工作的認識。二是加強危險源辨識。結合工作實際，開展了重點危險源辨識工作，更新了重點危險源清單，全體隊員認真識別本崗位危險源，落實好“五關三清”，在日常工作中有效防范，做好危險源控制。三是加強衛生安全管理。開展食堂衛生環境專項檢查，認真檢查了食堂炊具、器具、食材等衛生狀況，做到生、熟食分開儲藏，同時，要求全體員工養成良好個人衛生習慣，加強體育鍛煉，從源頭上預防疫病。

　　在煙草這個大家庭里，我只是普普通通的一名基層工作者。做一名金葉衛士，我必將繼續履行煙草專賣法賦予的神圣使命，踐行“國家利益至上、消費者利益至上”的莊嚴承，強化“堅持煙草專賣體制不動搖”的思想，確保轄區市場秩序持續規范穩定，用扎扎實實的工作回報企業、回報社會。