廣州繼續對違法吸煙說“不”。近日,廣州市控煙辦組織全市各區在多個餐飲和娛樂場所進行突擊控煙執法行動。在執法中,有煙民在KTV走廊吸煙,但由于《廣州市控制吸煙條例》有關劃定吸煙區的條款過于模糊,導致執法人員無從處罰。有執法人員表示,希望盡快出臺更詳細的指引,規定吸煙區的劃定范圍,以便在執法時有法可依。
罰單集中在餐飲場所
行動中,罰單都集中在了餐飲場所。在白云區齊富路一帶,執法隊伍幾乎在每家食肆都發現了有人在室內違法吸煙。
在一家名為“宋家酸菜魚”的食肆,執法人員發現這里沒有掛出任何禁煙標識。正當執法人員開出整改通知書的時候,有客人將香煙帶進食肆準備點燃,但被執法人員制止。
記者看到,執法人員在教育店主后離開,該店就立即有客人點起手中的香煙肆無忌憚地大口吸,店主也沒有上前制止。
執法人員之后來到“品悅酒家”,一名男子用餐時吸煙被抓個正著,執法人員拍照取證后表示要對男子罰款50元,這時男子開始搬出千百個理由耍賴,一會說沒有吸煙,一會又說不知道這里不準吸煙,“不要搞啦,罰什么款啊!”男子越說越急,總之就是想拒絕受罰。
在執法人員的教育下,男子最終認罰,隨手扔給執法人員一張50元,并且滿臉不在乎。
最為戲劇性的事發生在一家名叫“川國水煮魚莊”,白云區食品藥品監督局執法人員一進門就發現該食肆兩名男員工躲在一角吸煙,煙味充滿整家食肆。看到執法人員的到來,兩名員工立即拿著香煙逃跑,躲在廚房里,無論執法人員怎么叫也不肯出來。“哪個說不準抽煙”、“那個不是我的員工”、“墻上的禁煙標識不是我貼的”,食肆的老板一開始也是態度蠻橫地不承認有人吸煙,后來在執法人員嚴厲的教育下,才承認員工在吸煙:“他們整天在廚房工作,心情不好才吸兩口。”最終,兩名員工各自被罰50元。
KTV走廊吸煙難罰
令人意外的是,一向是違法吸煙“重災區”的KTV,在檢查中卻沒有被發現有人違法在包房內吸煙。“真的是很意外,不過也反映出KTV場所對控煙的重視有所提高。”市控煙辦有關負責人說。
不過,在“嘜霸KTV”,執法人員發現有人在包房外的走廊吸煙。對于這種情況,執法人員并沒有立即向前執法。執法人員解釋,因為《廣州市控制吸煙條例》沒有明確規定KTV走廊是否屬于禁煙范圍,但由于走廊也在KTV內,因此屬于“模糊界限”,“如果執法,擔心理據不足。”
執法人員也發現,在KTV內部分包房沒有掛出禁煙標識,有的包房還放置了煙灰缸,對此,KTV負責人辯解說“部分包房已經設置為吸煙區,允許客人吸煙”。
對此,執法人員也說出了目前執法的困窘:“《廣州市控制吸煙條例》里沒有明確對吸煙區作出規定,有關劃定吸煙區的條款過于模糊,導致有的食肆將整層或者全部包房作為吸煙區,以此逃避執法,執法人員也因為條例不清晰而無從處罰。”
有執法人員表示,希望盡快出臺更詳細的指引,規定吸煙區的劃定范圍,以便在執法時有法可依。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察