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圖為計劃供應時期的卷煙供應票證。
中華人民共和國成立初期，卷煙批發業務大部分為原有私人煙草推銷機構掌握。隨著卷煙工業的國有化和中國專賣事業公司的成立，1953年7月，商業部召開第一次專賣事業公司經理會議，確定在國家既定生產的前提下，按照“先公后私，由大到小”的原則，有條件、有計劃地實行包銷。當時中國專賣事業公司負責卷煙紙、鋁紙收購、分配業務；對全國卷煙實行統購包銷；不久又在上海、青島、天津、廣州、武漢、沈陽、鄭州等地成立了7個卷煙采購供應站，實行區劃供應，就近調撥。1953年底，全國商業卷煙包銷量占總產量的90％；1954年第三季度，達到100％。從此，計劃經濟下的卷煙單一渠道的流通模式逐步形成，其商品運行路線為：卷煙廠———二級站———三級站———零售點。這種模式運行了相當長的時間。
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