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圖為計劃供應(yīng)時期的卷煙供應(yīng)票證。
中華人民共和國成立初期,卷煙批發(fā)業(yè)務(wù)大部分為原有私人煙草推銷機構(gòu)掌握。隨著卷煙工業(yè)的國有化和中國專賣事業(yè)公司的成立,1953年7月,商業(yè)部召開第一次專賣事業(yè)公司經(jīng)理會議,確定在國家既定生產(chǎn)的前提下,按照“先公后私,由大到小”的原則,有條件、有計劃地實行包銷。當(dāng)時中國專賣事業(yè)公司負責(zé)卷煙紙、鋁紙收購、分配業(yè)務(wù);對全國卷煙實行統(tǒng)購包銷;不久又在上海、青島、天津、廣州、武漢、沈陽、鄭州等地成立了7個卷煙采購供應(yīng)站,實行區(qū)劃供應(yīng),就近調(diào)撥。1953年底,全國商業(yè)卷煙包銷量占總產(chǎn)量的90%;1954年第三季度,達到100%。從此,計劃經(jīng)濟下的卷煙單一渠道的流通模式逐步形成,其商品運行路線為:卷煙廠———二級站———三級站———零售點。這種模式運行了相當(dāng)長的時間。