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圖為第一屆華東卷煙工業(yè)會(huì)議參會(huì)人員留影
1953年,國家對(duì)煙草行業(yè)逐步實(shí)行集中統(tǒng)一管理。輕工業(yè)部成立了煙酒工業(yè)管理局,接管了規(guī)模較大的18家卷煙企業(yè),實(shí)行直接管理。1954年,中央成立地方工業(yè)部,加強(qiáng)了對(duì)地方國營和私營卷煙企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。1956年,新改組的食品工業(yè)部接管了全部國營卷煙企業(yè),解決了中央和地方分級(jí)管理的矛盾,并完成了對(duì)私營煙廠的社會(huì)主義改造。1958年,精簡機(jī)構(gòu),企業(yè)下放。食品工業(yè)部煙酒管理局被精簡為煙草處,部管企業(yè)全部下放到省級(jí),省管企業(yè)全部下放到地區(qū)和縣,實(shí)行分散管理。