農(nóng)村卷煙營銷網(wǎng)絡(luò)覆蓋236萬卷煙零售客戶，分布在全國69萬個行政村，直接服務(wù)農(nóng)村消費者。近年來，煙草行業(yè)主動融入黨和國家發(fā)展大局，將網(wǎng)建重點工作逐步從城市向農(nóng)村延伸，有力帶動了農(nóng)村卷煙營銷網(wǎng)絡(luò)的提質(zhì)升級，為鄉(xiāng)村振興貢獻了煙草力量。但同時，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)還存在著不少亟待解決的問題。如何補齊短板，推動城鄉(xiāng)營銷網(wǎng)絡(luò)一體化均衡發(fā)展？請看這篇權(quán)威解讀。

“十三五”農(nóng)網(wǎng)建設(shè)取得明顯成效

農(nóng)網(wǎng)不僅是服務(wù)廣大農(nóng)村卷煙消費者的前沿陣地，更是煙草全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不可或缺的一環(huán)，是建設(shè)現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分。

長期以來，行業(yè)高度重視農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，農(nóng)網(wǎng)發(fā)展歷程大致分為三個時期。

先是農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的探索起步時期（1994年~2000年）。1994年，行業(yè)先后在重慶、山東濰坊召開會議，部署農(nóng)網(wǎng)建設(shè)工作，推廣先進典型經(jīng)驗。隨后，行業(yè)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)進度明顯加快，以農(nóng)村批發(fā)網(wǎng)點建設(shè)為抓手，有效控制了廣大農(nóng)村卷煙市場。1999年，在江蘇南通召開網(wǎng)建現(xiàn)場會，較好解決了如何健全營銷網(wǎng)絡(luò)、提高市場占有率和控制力的問題。

再是農(nóng)網(wǎng)模式的推廣完善時期（2001年~2010年）。2001年、2003年，行業(yè)先后在四川成都、江蘇南京召開網(wǎng)建現(xiàn)場會，總結(jié)推廣城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)一運行、訪送分離、集中配送等經(jīng)驗，拉開了城鄉(xiāng)一體推進營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的序幕。2007年，山西太原網(wǎng)建現(xiàn)場會總結(jié)推廣“24小時入戶、直通式入網(wǎng)、春天般訪銷配送”的農(nóng)網(wǎng)服務(wù)模式，較好解決了農(nóng)網(wǎng)服務(wù)延伸的問題。隨后，徐州、蘭州兩屆網(wǎng)建現(xiàn)場會對農(nóng)網(wǎng)業(yè)務(wù)模式又作了進一步優(yōu)化。

最后是農(nóng)網(wǎng)經(jīng)營的轉(zhuǎn)型升級時期（2011年至今）。從2011年柳州網(wǎng)建現(xiàn)場會開始，到近年來的南寧、大連、浙江網(wǎng)建現(xiàn)場會，盡管主題各有側(cè)重，但都更加注重城鄉(xiāng)營銷網(wǎng)絡(luò)的一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)代終端建設(shè)、誠信互助小組建設(shè)、大戶治理等網(wǎng)建重點工作逐步從城市向農(nóng)村延伸，有力帶動了農(nóng)村營銷網(wǎng)絡(luò)的提質(zhì)升級。

黑龍江省伊春市煙草專賣局（公司）深度分析農(nóng)網(wǎng)零售客戶經(jīng)營特點，從規(guī)范經(jīng)營、指導陳列、宣傳引導三方面加強農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，不斷提高零售客戶經(jīng)營能力。圖為鐵力市年豐朝鮮族鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)示范街。于瑩　汪士斌攝影報道

特別是“十三五”以來，在行業(yè)營銷戰(zhàn)線的共同努力下，我們堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打，接續(xù)推進戰(zhàn)略建網(wǎng)、改革強網(wǎng)、深化用網(wǎng)，工作重心向“抓基層、打基礎(chǔ)”轉(zhuǎn)移，營銷隊伍戰(zhàn)斗力、渠道掌控力、客戶組織力、終端影響力不斷增強。

“十三五”以來，行業(yè)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)取得明顯成效，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)網(wǎng)對行業(yè)的貢獻穩(wěn)步提升。2016年到2020年，雖然農(nóng)網(wǎng)客戶占比有所下降，但農(nóng)網(wǎng)對“十三五”時期行業(yè)穩(wěn)銷量、提結(jié)構(gòu)作出了重要貢獻。二是農(nóng)網(wǎng)終端面貌逐步改善。“十三五”時期，農(nóng)網(wǎng)現(xiàn)代終端數(shù)量從2016年的14.9萬戶提升到2020年的23.5萬戶，現(xiàn)代終端比例從6.6%提升到9.9%，農(nóng)網(wǎng)終端面貌得到較大改善。三是農(nóng)網(wǎng)市場服務(wù)持續(xù)加強。“十三五”時期，我們以主題營銷活動和基層站所建設(shè)為抓手，推動卷煙營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)向基層延伸、向農(nóng)網(wǎng)拓展，農(nóng)網(wǎng)服務(wù)質(zhì)效得到較大提升。四是農(nóng)網(wǎng)流通秩序得到有效治理。通過控制違規(guī)戶、打擊違法戶、清理虛假戶，城鄉(xiāng)一體推進誠信互助小組建設(shè)，農(nóng)網(wǎng)流通秩序有了根本好轉(zhuǎn)，農(nóng)網(wǎng)客戶的贏利水平持續(xù)提高，獲得感更強，滿意度更高。

加緊謀劃補齊農(nóng)網(wǎng)建設(shè)短板

“十三五”時期，通過行業(yè)營銷戰(zhàn)線共同努力，農(nóng)村營銷網(wǎng)建工作取得了明顯進步。同時，也要看到，目前農(nóng)村市場網(wǎng)建基礎(chǔ)還不牢靠，卷煙營銷網(wǎng)絡(luò)的短板在農(nóng)村，現(xiàn)代零售終端體系的薄弱環(huán)節(jié)也在農(nóng)村，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)還存在著思想認識不到位、協(xié)同聯(lián)動不緊密、一體推進不平衡、示范作用不明顯等問題。

農(nóng)網(wǎng)是行業(yè)延伸到廣袤農(nóng)村最敏銳的觸角，是行業(yè)與農(nóng)村市場聯(lián)系最緊密的紐帶。加強農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，是行業(yè)主動融入黨和國家發(fā)展大局，助力鄉(xiāng)村振興的責任擔當；是行業(yè)建設(shè)現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟體系，推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求；是行業(yè)更好服務(wù)農(nóng)村市場，增強發(fā)展后勁的必由之路。我們要認真貫徹落實行業(yè)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的具體意見，抓住鄉(xiāng)村振興歷史機遇，主動融入黨和國家發(fā)展大局，聚焦基層抓網(wǎng)建，抓好網(wǎng)建強基層，加緊謀劃補齊農(nóng)網(wǎng)建設(shè)短板的思路舉措。

抓規(guī)劃。深入研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項政策，找準國家戰(zhàn)略與行業(yè)農(nóng)網(wǎng)發(fā)展的結(jié)合點，做好頂層設(shè)計，盡快形成清晰的發(fā)展導向和明確的發(fā)展目標。初步考慮，“十四五”期間，按照城網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)一體推進的總體思路，同步規(guī)劃、同步實施城鄉(xiāng)營銷網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)工程，全面提升網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的整體性、協(xié)同性；加快農(nóng)網(wǎng)傳統(tǒng)終端向現(xiàn)代終端轉(zhuǎn)型步伐，幫助農(nóng)網(wǎng)客戶轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、改善經(jīng)營形象、提升經(jīng)營水平，縮小城鄉(xiāng)營銷網(wǎng)絡(luò)發(fā)展差距；鼓勵有條件的單位按照“輸出品牌、輸出管理、輸出模式、輸出文化”的思路，穩(wěn)步推動流通品牌向農(nóng)網(wǎng)延伸，進一步提升農(nóng)網(wǎng)渠道掌控力。

自去年加盟“金葉便利”以來，河南省滑縣半坡店鎮(zhèn)閆河屯村雪娜超市營業(yè)額直線上升。作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年，老板李玉東（右）找到了新的發(fā)展天地，臉上總是洋溢著幸福的笑容。本報記者　張百厚攝

抓標準。下一步，在農(nóng)網(wǎng)建設(shè)過程中，我們將堅持標準先行，通過一段時間的努力，逐步形成覆蓋城農(nóng)網(wǎng)、涵蓋“五類終端”的建設(shè)標準、投入標準和運營管理標準，逐步構(gòu)建明晰的標準體系，引導零售客戶按照相對統(tǒng)一的標準實施店鋪改造升級，提高營銷網(wǎng)絡(luò)標準化管理水平。

抓質(zhì)量。狠抓終端建設(shè)質(zhì)量。我們認為，新時期農(nóng)網(wǎng)現(xiàn)代終端建設(shè)，要堅持高起點謀劃、高標準建設(shè)，在鞏固拓展“六大功能”的基礎(chǔ)上，逐步向具有“三全”特征的數(shù)字化門店升級，同時積極探索將流通品牌引入鄉(xiāng)村，更好發(fā)揮現(xiàn)代終端、品牌終端的典型示范作用。狠抓農(nóng)網(wǎng)運行質(zhì)量。進一步做好農(nóng)網(wǎng)適銷貨源保障，引導終端建設(shè)資金、營銷資源有序向農(nóng)網(wǎng)流動，鞏固“違規(guī)戶、虛假戶”治理成果，提高農(nóng)網(wǎng)誠信互助小組運行質(zhì)量，加快信用體系向農(nóng)網(wǎng)拓展，有效激活農(nóng)網(wǎng)健康穩(wěn)定運行的內(nèi)生動力。狠抓市場服務(wù)質(zhì)量。著力推動營銷隊伍下沉到農(nóng)網(wǎng)一線，打通服務(wù)“最后一公里”，推廣“菜單式”“訂單式”服務(wù)，及時響應(yīng)農(nóng)網(wǎng)客戶服務(wù)需求，努力做到服務(wù)零距離、全覆蓋。

抓培訓。我們認為，培訓是提升農(nóng)網(wǎng)建設(shè)水平的有力抓手。建議分三個層級來抓：針對營銷管理人員，重點是統(tǒng)一思想、提高認識，增強政策把握能力，找準統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興與農(nóng)網(wǎng)建設(shè)工作的結(jié)合點、切入點、著力點；針對一線營銷人員，重點是加強業(yè)務(wù)培訓，提高服務(wù)意識、專業(yè)素養(yǎng)和動手能力；針對農(nóng)網(wǎng)零售客戶，重點是多形式、多渠道推廣好做法、好經(jīng)驗，幫助客戶樹立現(xiàn)代營銷理念，提高店鋪經(jīng)營水平。

下一步，我們將認真貫徹落實國家局黨組決策部署，把農(nóng)網(wǎng)提質(zhì)升級作為下階段網(wǎng)建工作重點，全力促進農(nóng)網(wǎng)轉(zhuǎn)型，大力推動城鄉(xiāng)營銷網(wǎng)絡(luò)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步筑牢卷煙營銷高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。