12月3日，中國煙草總公司印發(fā)《構建宜機化煙草農業(yè)標準體系促進農機農藝融合發(fā)展三年行動方案》，以宜機化煙草農業(yè)標準體系建設為突破口，促進農機農藝融合，加快關鍵環(huán)節(jié)農機裝備研發(fā)推廣，推動煙葉生產向全程全面機械化升級，推動煙葉高質量發(fā)展，助力實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

方案提出三項工作原則：目標引領，突出重點。以機械化為導向，以煙葉生產減工降本為目標，構建宜機化煙草農業(yè)標準體系，通過農藝標準化帶動作業(yè)機械化，提升煙葉生產標準化內涵和機械化作業(yè)水平。區(qū)域統(tǒng)一，分類施策。在一定生態(tài)和農藝相似區(qū)域范圍內，統(tǒng)一煙葉生產作業(yè)流程方式、農藝技術參數(shù)、生產物資規(guī)格，分區(qū)構建煙草農業(yè)標準體系。試點先行，穩(wěn)步推進。以農機農藝融合示范縣為載體，穩(wěn)步推動區(qū)域農藝標準的集成、重構和統(tǒng)一，推進農機農藝融合發(fā)展，探索標準化生產和機械化作業(yè)協(xié)同推進有效路徑。

方案明確了目標任務：統(tǒng)一區(qū)域農藝標準。構建科學合理、重點突出、導向明確的區(qū)域統(tǒng)一農業(yè)標準體系，提升煙草農業(yè)標準化作業(yè)水平。通過三年行動，力爭實現(xiàn)宜機化煙草農業(yè)標準體系基本建立、試點驗證和完善推廣，標準化生產體系覆蓋率達80%以上。推進農機農藝融合發(fā)展。開展農機農藝融合示范縣建設，圍繞育苗工場、田間生產、烘烤工場三大作業(yè)場景和耕種收、苗管烤六個作業(yè)環(huán)節(jié)，協(xié)同推進農藝宜機化再造、煙田宜機化改造、農機適配性提升和農機服務體系建設。通過三年行動，建設農機農藝融合示范縣50個以上，示范縣內農機農藝有效融合，機械化作業(yè)水平顯著提升，示范縣重點環(huán)節(jié)機械化作業(yè)率達70%以上，確保到2025年重點環(huán)節(jié)機械化作業(yè)率實現(xiàn)行業(yè)“十四五”規(guī)劃57%的目標任務。

從2012年起，作為行業(yè)的技術裝備部，中國煙草機械集團有限責任公司積極落實國家局有關要求，抓住現(xiàn)代農業(yè)建設穩(wěn)步推進的契機，以煙夾和散葉分風板等裝煙器具供應為切入點，開始市場化運作煙草農業(yè)機械項目，服務保障現(xiàn)代煙草農業(yè)建設。圖為貴州省遵義市匯川區(qū)煙農姜必順正將使用散葉分風板烘烤的煙葉下炕。鄒朔飛攝

方案指出，要以農機農藝融合為出發(fā)點，聚焦煙葉生產環(huán)節(jié)機械作業(yè)水平和應用水平，分區(qū)構建宜機化煙草農業(yè)標準體系。一是機械化作業(yè)典型區(qū)域類型劃分。根據農機作業(yè)環(huán)境差異性要素，結合機械化技術裝備發(fā)展狀況、農機農藝融合難易程度、機械化規(guī)模作業(yè)實施條件，將全國主要煙葉產區(qū)分為四個典型作業(yè)區(qū)域類型。二是農機農藝融合場景與作業(yè)環(huán)節(jié)技術指標。圍繞育苗工場、田間生產、烘烤工場三大作業(yè)場景，聚焦耕種收、苗管烤六個農藝環(huán)節(jié)，以作業(yè)流程方式、農藝技術參數(shù)、生產物資規(guī)格三個統(tǒng)一為重點，構建區(qū)域統(tǒng)一的農機農藝融合技術標準體系。三是構建區(qū)域化農藝標準體系。四個典型作業(yè)區(qū)分別構建宜機化煙草農業(yè)標準體系，重構煙葉生產作業(yè)場景農藝要求，統(tǒng)一典型區(qū)域特征下的煙草農業(yè)技術標準，推動農機設計研發(fā)、選型配置與農藝針對性結合，提高煙草農業(yè)機械化、自動化、智能化水平。

方案強調，要把農機農藝融合示范縣建設作為推動煙草農業(yè)農機農藝融合的關鍵措施，集聚資源要素，發(fā)揮協(xié)同效應，實現(xiàn)良種、良法、良地、良機配套，全面提升煙草農業(yè)機械化水平。開展農機農藝融合示范縣試點。示范縣要以區(qū)域統(tǒng)一的農藝標準體系為基礎，增強農藝標準與機械化生產的融合性，推進區(qū)域農機裝備選型升級，強化農機服務作業(yè)，實現(xiàn)農藝、農田、農機、農服“四位一體”整體推進。實施農藝標準宜機化再造。農機農藝融合示范縣要制定科學合理、適應性強的煙葉生產農藝標準試驗方案，穩(wěn)步提升煙葉生產農藝農機適配水平，培育適宜機械化采收的煙草品種，推動煙葉生產農機與農藝相互配合、融合發(fā)展。推進煙田及設施宜機化改造。積極爭取各方支持，加大煙區(qū)布局優(yōu)化和土地流轉力度，因地制宜開展煙田宜機化改造，拓展機械化發(fā)展空間。推動農機裝備適配性提升。加大對整地、起壟等通用農機具的選型配置力度，提高成熟環(huán)節(jié)先進適用農機推廣應用水平，統(tǒng)籌發(fā)展適應規(guī)模化生產的大中型復式農機，重點發(fā)展適應不同地形地貌條件的實用農機以及適合山區(qū)、半山區(qū)作業(yè)的小型農機，注重“一機多能”配套機械，提高煙用農機裝備的作業(yè)廣適性、農藝適配性。加強農機服務能力建設。加大煙草農業(yè)適用機械推廣力度，引導有實力的科研單位、農機企業(yè)參與示范縣農機研發(fā)和專用高效機械應用試點示范工作，對農機庫房、售后服務、維修保養(yǎng)予以資金投入，加強農機服務隊伍建設，以服務規(guī)?；龠M煙葉生產全程全面機械化。?

多功能履帶式煙草種植作業(yè)車植保作業(yè)現(xiàn)場。該作業(yè)車具有移栽、植保、采收等多種功能，能滿足不同地形條件下不同種類的作業(yè)需求。北京達特公司供圖?

方案要求，要加快農機農藝技術集成配套，四個典型作業(yè)區(qū)分別由山東、湖南、云南、貴州省煙草專賣局（公司）牽頭，成立農機農藝融合協(xié)調小組和農機農藝融合專家組。各煙葉產區(qū)省級局（公司）要加強組織領導，協(xié)同構建宜機化煙草農業(yè)標準體系，階段式推動機械化生產發(fā)展。突破關鍵環(huán)節(jié)農機技術裝備研制。加大重點技術裝備攻關力度，開展煙草農機研發(fā)專項，健全完善研發(fā)支持機制，推動成果向實際應用轉化。完善適用農機選型推廣機制。以農機農藝融合示范縣為平臺，加大農機選型定型和驗證推廣力度，加快推進煙葉生產機械化發(fā)展。