抓好煙葉生產，穩固煙葉基礎，守好煙葉基本盤，事關行業高質量發展全局！

玉溪市澄江撫仙湖煙區“翡翠特色小產區”。喬雪攝

2021怎么看：穩產業、強基礎邁出重要一步

全行業堅持把穩固煙葉基礎作為重中之重，保持煙葉供給規模總體穩定

大力推動產業融合發展，煙農收入和多元化產業效益保持增長

庫存壓減任務全面完成，供需總量趨于平衡，供給質量持續提升，“十四五”煙葉工作實現良好開局

——14個主產煙區已從省級層面出臺基本煙田保護制度，初步形成了煙葉與糧食、區域特色作物融合發展的聯合保護態勢。

——建設各類設施裝備項目19.4萬件，新增高標準基本煙田11萬畝、新能源烤房6萬座、農業機械1.7萬臺套、應用煙夾烤房4萬座，煙葉生產高質量發展物質基礎進一步夯實。

——全年新增復函援建水源工程項目7件，新增完工18件，竣工34件，為穩固煙葉基礎地位、鞏固拓展脫貧攻堅成果、助力鄉村振興的有力支撐。

——煙農入社率達到98.6%；五大重點環節綜合服務比例達76.2%，合作社規范化經營、市場化服務水平持續提升。

——煙后接茬面積占煙葉種植面積的83.8%，煙田與設施配套多元產業形態逐步由“小特產”升級為“大產業”。

——118個試點產業綜合體種植面積達43.7萬畝，煙葉與多元產業總產值33.8億元，畝均綜合產值達6223元，較大面生產提高1661元，穩煙區、保煙田、強產業、促增收效果顯著。

——實現煙農總收入同比增加60.1億元，煙農戶均收入同比增加1.7萬元，真正調動起、保護好煙農和地方生產積極性。

煙草援建的三岔河水庫。龍永攝

2022怎么干：千方百計做好穩煙區、穩煙田、穩煙農、穩收益等管根本、利長遠的工作

堅持穩中求進工作總基調，聚焦煙葉高質量發展主題，緊緊圍繞“穩固煙葉基礎、加快轉型升級、產業融合發展”三大重點，充分發揮政策導向作用，加快建設現代化煙草農業產業體系，持續助力實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，進一步推動實現煙葉供需協調平衡、供給優質高效、產業融合發展。

——立足“三農”大局，找準煙葉發展方位。

處理好三個關系：基本煙田核心煙區保護與土地規劃和基本農田規劃、煙葉種植與保障米袋子菜籃子等其他農產品種植、煙葉生產煙農增收與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接三個關系

守住兩條底線：保障國家糧食安全，保障不發生規模性返貧

謀劃煙田保護，要主動對接地方產業規劃；謀劃布局調整，要主動鞏固拓展脫貧攻堅成果；謀劃產業發展，要主動融入鄉村振興戰略

——遵循產業規律，穩固煙葉發展基礎。

穩定種煙效益，實施好一攬子政策，真正調動起、保護好煙農和地方生產積極性

穩定基本煙田，把基本煙田保護作為穩固煙葉基礎的頭等大事抓緊抓實

穩定煙農隊伍，促進千千萬萬小農戶和現代煙草農業發展有機銜接

——把握供需變化，做優煙葉供給體系。

推動供給總量動態平衡，著重做好煙葉政策跨周期調節，利用三年左右時間，有序調增年度種植規模，穩步將煙葉供給總量恢復至購耗平衡狀態

推動供給質量持續改善，繼續推進生產布局優化調整，推動煙葉供給能力提升，促進工業庫存結構優化

推動供給效率不斷提升，堅持深化煙葉流通體制改革，提升供應鏈整體保障水平和運行效率

明年煙葉工作任務艱巨繁重，行業上下要堅定信心、真抓實干，心往一處想、勁往一處使，堅決穩固煙葉基礎，走穩走好高質量發展之路，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！