多年來,廣東、廣西煙草商業系統積極行動,深度聯系相關部門,加強協作集聚合力,組織針對卷煙市場秩序穩定、假冒卷煙打擊、海上卷煙走私打擊等各類專項行動,治理成效顯著,為卷煙市場的穩定、為維護國家利益和消費者利益貢獻了兩廣力量。
廣東省局:深協同重打擊 全省一盤棋
本報廣州訊 (記者李倩)日前,廣東各地煙草部門提前安排部署2022年度元旦、春節期間市場監管工作,保障元春卷煙市場規范有序,更好維護國家利益和消費者利益。
在珠三角,廣州市煙草專賣局于12月24日至明年2月28日對全市卷煙市場開展清理整頓專項行動,確保節日市場平穩有序。
廣州市局圍繞重點零售戶、重點路段、重點場所及重點市場等開展集中清查,從物、戶、車、庫、網入手,有針對性地打擊各類涉煙違法活動;加強與市場監管部門的聯動協作,加大對無證無照經營行為和真煙非法流通的清理整治;切實履行“守護成長”社會責任,落實《未成年人保護法》規定,加強對向未成年人銷售卷煙等違法行為的監管。
在粵東,潮州市煙草專賣局深化執法協作,加強與相關職能部門溝通,積極落實“藍劍”“鋤鏈”專項行動要求,并結合11月下旬市公安局印發的《今冬明春卷煙打假專項整治行動工作方案》,對打擊涉煙違法活動進行重點部署,聯合有關部門對關鍵高速路口、重點海域碼頭加強巡查,有效形成防控打擊合力。
在此基礎上,潮州市局聚焦歲末年初卷煙市場動態,進一步加大與市場監督管理部門聯合執法力度,通過錯時檢查、交叉檢查、暗訪檢查等多種手段,全面強化對重點連鎖商店、重點無證商戶的監管,形成全天候、全方位、無死角的治理格局。同時,通過宣傳引導,織密社會群眾綜合防控網絡,充分調動社會力量共同抵假拒私的主動性和積極性,筑牢監管防線。
在粵西,湛江市煙草專賣局“打、防、宣”三結合,切實維護節日期間煙草市場穩定有序。
市、縣兩級煙草部門緊密聯合地方海關緝私、海警、公安等,深入開展“藍劍”行動,全面加強港口碼頭、物流貨運場(站)和重點市場巡查,強化違法違規大戶監管,嚴厲打擊和查處各類涉煙違法行為;湛江市局與湛江海關緝私局聯合部署今冬明春打私專項行動,進一步筑牢執法防線;開展形式多樣的普法宣傳,營造“群防群治”的打假打私氛圍。
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各地齊部署,全省一盤棋,為廣東元春卷煙市場的穩定有序提供了強有力的保障。
廣西區局:細部署嚴落實 守護好環境
本報南寧訊 (記者徐江峰、通訊員黃丹霞)為檢驗各縣級局落實《元春卷煙市場清理整頓專項行動方案》的情況,摸清轄區市場狀況,廣西壯族自治區南寧市煙草專賣局日前聯合相關部門開展突擊督導檢查,分組對南寧市的夜市、娛樂場所周邊及主要商業重點區域、重點場所、重點對象進行突擊檢查。此次行動共檢查零售戶97戶,責令3戶無證戶停止經營行為。
為進一步整頓和規范全區煙草市場秩序,提高市場凈化率,12月10日,廣西壯族自治區煙草專賣局下發通知,對做好元春期間煙草市場清理整頓工作進行了全面部署,以更好地維護國家利益和消費者利益。
通知要求各單位加強與相關部門的協調聯動,及時共享情報,做好情報信息分析研判,優化工作協助機制,鞏固聯合執法工作格局,不斷加大對煙草走私、卷煙制假的打擊力度,加強散支煙非法生產經營活動的整治,加強市場監管、輿論宣傳和執法監督,增強責任意識,確保防疫和專賣監管兩不誤。
按照廣西區局的部署要求,南寧市局和其他各地市級局積極行動起來,制定方案、動員部署、多管齊下,打響了元春市場保衛戰。
凸顯“協”,多方聯合共管。各級煙草專賣局積極主動向當地黨委政府匯報,加強與公安、交通、郵管等部門的協調溝通,密切協作、形成合力,切實履行職責,密切協作配合,探索整合執法力量新舉措,形成強大的打擊合力,不斷提升對卷煙市場的把控力。
全程“盯”,跟蹤督導到位。建立跟蹤督導機制,緊盯打假打私數量、大要案查辦進度、市場凈化率等核心指標,安排人員跟蹤統計專項行動最新進展,實時通報工作動態,對工作情況進行督導檢查,并把督導檢查結果作為單位(部門)績效考核的重要依據,確保元春卷煙市場清理整頓工作高質量開展。
打擊“全”,鞏固治理成果。各縣級局通過錯時檢查、夜間檢查整合執法力量,確保市場監管全方位、無死角;各地市級局專賣科和稽查支隊通過明察暗訪、突擊檢查等方式對清理整治情況進行復查,進一步鞏固專項治理戰果。
同時,各單位發動零售戶和消費者對違法經營行為進行舉報,強化宣傳引導,重點強調禮品煙、回流煙問題,教育零售戶不幫他人代賣卷煙和回收禮品煙,自覺維護良好的卷煙市場秩序。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察