剛剛結束的2021年，行業經濟運行保持了——產銷協調平衡、結構穩步增長、狀態持續提升——穩中向好、穩中加固的良好態勢，順利實現「十四五」良好開局。正如新年賀詞中所肯定的那樣，「經濟運行和市場狀態持續鞏固，發展質量和效益穩步提升，各項工作取得積極成效，為國民經濟和社會發展作出了全方位貢獻」。

這樣的積極成果、良好狀態——對堅守核心使命有更堅定的制度自信，對高質量發展有更深刻的認識把握，對堅持和發揚成功經驗有更充分的行動自覺——不僅有助于我們以更加積極主動、從容不破的姿態來面對外部的不確定性、不穩定性，來尋找確定性、建設穩定性，也為新的一年堅持「穩字當頭」、做到「穩中求進」奠定了堅實基礎、創造了有利條件。

新的一年，就是要「為穩定宏觀經濟盡責任作貢獻」。

面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱「三重壓力」，堅持「穩字當頭、穩中求進」的出發點和落腳點就在「穩增長」。煙草行業作為國民經濟的有機組成、國家財政的重要來源，貫徹好、落實好中央經濟工作會議精神，關鍵在于認真落實「各地區各部門要擔負起穩定宏觀經濟的責任」要求，以行業自身的「增長穩」來為宏觀經濟「穩增長」提供支撐、作出貢獻。

既要鞏固「穩」的基礎。穩不是靜態的結果，而是動態的過程。任何時候，穩需求都是第一位的，要最大限度滿足市場需求。始終把保持經濟平穩運行和市場良好狀態擺在優先位置，堅持「總量控制、稍緊平衡，增速合理、貴在持續」調控方針，著力增強運行調控的前瞻性、針對性、主動性和系統性，確保經濟運行保持在合理區間。

又要爭取「進」的主動。穩中求進，穩是主調，是大局，進是方向，是目標。沒有發展，沒有進，就不會真正實現穩。行業有當下「穩」的基礎條件，也有長遠「穩」的定力保持，有利于以穩促進、以進固穩。「進」不是盲目追求運行指標的高歌猛進，而是以持續推動「1+6+2」的一以貫之和一張藍圖繪到底，在經濟發展、財政增收、社會就業中更好地發揮作用。

一方面，服務大局，認真辦好自己的事情。

最近幾年，外界對煙草專賣制度，對煙草行業，對控煙履約都有了更積極的評價、更客觀的認識和更理性的把握。除了行業自身的不懈努力，在保證財政增收、促進經濟發展和穩定社會就業等方面所作出的積極貢獻，也離不開自上而下的角色轉換，充分發揮國家煙草專賣制度的治理優勢，忠實履行煙草專賣法賦予的法定職責，為行業爭取到理解、贏得了尊重。

今年是煙草專賣法實施30周年，也是中國總公司成立40周年。實踐證明，國家煙草專賣治理體系經過近四十年的實踐并逐步完善，具有強大生命力和顯著優越性。當前和今后一段時間，按照「完善煙草專賣專營體制，構建適度競爭新機制」十九字方針，深入推進行業改革創新，落實國企改革三年行動方案，持續深化體制機制改革，加大科技創新實現高水平自立自強。

要扎實推進高質量發展。從「1+6+2」高質量發展政策體系的提出與實施，已經在很多領域取得了重要成果，也為最近兩年行業經濟運行穩中向好、穩中加固提供了根本保證，但更要看到，我們有些領域已經做得比較高質量，但有些領域質量還不夠高，還有些領域距離「1+6+2」的標準和要求還有不小的差距、問題，現在要繼續解決好質的問題，在質的大幅提升中保持量的協調穩定。

要切實做好加強電子煙監管的后續工作。加強電子煙監管，社會關注度高、牽涉面廣，堅決貫徹落實黨中央、國務院依法加強對電子煙等新型煙草制品監管的要求，將電子煙產業平穩納入法治化規范化軌道，離不開立法層面的健全完善，也需要加強對新修改的《實施條例》的學習，加強對《決定》及相關政策法規的宣傳，加強對電子煙生產經營主體和從業人員的指導。

越是困難的時候，越要忠實履行職責、積極做出貢獻。推動行業各項經濟指標與宏觀經濟指標相匹配、相適應，把行業經濟大盤穩定在合理區間，穩定對國家及地方經濟增長、財政增收的貢獻度。如果說統籌疫情防控和生產經營的突出表現，贏得了十九字改革方針的肯定與支持，今年和將來一如既往地穩定發揮，則將會實證十九字改革方針的必要和合理。

另一方面，保持定力，牢牢把握發展主動權。

要始終堅持「總量控制、稍緊平衡、增速合理、貴在持續」調控方針的嚴肅性、延續性，不能因為這幾年都「緊」、已經「緊」了幾年就放松要求，也不能因為有新目標、新要求、新壓力就降低標準，要在精細和精準兩個維度持續發力、久久為功，不斷提升運行調控的前瞻性、針對性、系統性，以運行調控的過程穩確保經濟運行的結果穩。

以去年四季度特別是12月份的跨周期調節，歲末收官與年初開局銜接得非常緊密到位，不僅為今年良好開局、順利起步留足了空間、調好了狀態，也在貨源組織、物流配送、客戶服務等環節做了精心準備、細致安排。從元旦這幾天的數據呈現、市場反饋來看，銷量增長平穩有力、結構持續穩步提升、市場供需井然有序、客戶服務及時到位，開局良好、起步順滑。

考慮到宏觀經濟的下行壓力和挑戰，結合今年春節假期安排，在做好迎接更大困難和突發情況的前提下，可以適當地加快節奏、加大力度，把精力和投入集中用到品牌培育、消費引導上來，既要抓住元春旺季的需求特點，創造性地做好節禮營銷；又要根據當前防疫要求、工作安排和人口流動變化，有針對性地做好貨源組織、市場投放。

當然，這樣的加快節奏、加大力度，不是簡單地加大投放、加快節奏，而是圍繞需求端、消費端持續發力，更好地、創造性地滿足需求、服務客戶。這幾天在朋友圈看到了好些品牌——比如「中華」、「芙蓉王」、「黃鶴樓」、「玉溪」、「南京」、「寬窄」等等——圍繞節禮營銷做了很多有新意、有吸引力的營銷活動，把心思用在消費者身上，是值得的，也是必要的。

12月22日的會議，也特別強調「尊重敬畏規律，按經濟規律辦事，推動經濟發展」。過去，我們是吃過這方面的苦頭，不按經濟規律辦事也許會有一時的數據高光，但最終一定會自食其果。今年的情況很特殊，既要正視壓力、直面困難，也要堅定信心、保持定力——堅持「尊重市場、遵循規律、遵守規則」——不能因為壓力大就違背規律，也不能為了指標好看就亂了節奏。

劉潤為2022年選擇的關鍵詞是「外卷」——提升效率，優化模式，顛覆創新——用在行業的新一年，或許就是以更大力度、更高標準跟近需求、滿足需求、穩定需求。