很長一段時(shí)間，中低端產(chǎn)品或許都是執(zhí)行「十六字」調(diào)控方針最自覺、最到位的價(jià)位區(qū)間，甚至強(qiáng)度遠(yuǎn)高于原本應(yīng)該更緊俏、更稀缺的「兩高」產(chǎn)品。一度時(shí)期，還出現(xiàn)了中低端產(chǎn)品消費(fèi)者更難買到而零售客戶更賺錢的現(xiàn)象。不是「豆腐搬成肉價(jià)錢」，勝似「豆腐賣過肉價(jià)錢」。與中低端產(chǎn)品對行業(yè)發(fā)展價(jià)值感、貢獻(xiàn)度持續(xù)下降形成了強(qiáng)烈反差。

原因倒是不復(fù)雜，

第一，在增長有把握的情況下，調(diào)減中低端產(chǎn)品效果最好、風(fēng)險(xiǎn)最小。得益于相對穩(wěn)定的市場需求和積極主動(dòng)的運(yùn)行調(diào)控，行業(yè)這幾年一直保持了較為穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢，這種情況下，適當(dāng)而合理地調(diào)減中低端產(chǎn)品，是合理的，也是必要的。只是整體面上的稍緊、偏緊之下，部分市場、部分時(shí)段太緊、過緊，導(dǎo)致中低端產(chǎn)品成為了意外的供需焦點(diǎn)。

第二，結(jié)構(gòu)提升的重要性高而容錯(cuò)性低，多一點(diǎn)、快一點(diǎn)才能爭取到主動(dòng)。隨著不斷的消費(fèi)升級、持續(xù)的結(jié)構(gòu)提升，中高端產(chǎn)品逐漸成長為銷量、增量雙重主力，在為行業(yè)發(fā)展提供重要支撐的同時(shí)，也意味著結(jié)構(gòu)提升的責(zé)任和壓力，既要維護(hù)好存量、守得住存量，又要吸引到增量、抓得住增量，在投放建設(shè)上自然也更積極、更靈活。

第三，中低端產(chǎn)品投放有立竿見影的即時(shí)效果，不用過于操心市場的接受度。相比于中高端產(chǎn)品對于市場狀態(tài)的更高關(guān)注、更為審慎，中低端產(chǎn)品既有對市場狀態(tài)有更大包容性的一面，不太擔(dān)心投放數(shù)量、節(jié)奏對于狀態(tài)的影響；又有市場接受度更高的一面，零售終端備貨、補(bǔ)貨的難度要低得多。即便投放策略出了問題，或者銷量增長面臨壓力，投出去就能立即解決問題。

所以，中低端產(chǎn)品的偏緊、過緊狀態(tài)，大家都不著急，也都不太擔(dān)心，

只是，今年開年以來出現(xiàn)了一些需要引起重視的新情況、新變化，尤其對標(biāo)對表穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)還有一定差距，并有可能影響到「把行業(yè)經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定在合理區(qū)間，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)盡責(zé)任作貢獻(xiàn)」。這些情況和變化，又在很大程度上體現(xiàn)在、來源于中低端產(chǎn)品的市場投放、需求滿足，并不僅僅在于中低端產(chǎn)品本身快與慢、多與少本身，而關(guān)系大盤、影響全局。

一是結(jié)構(gòu)增速很快，有透支潛力的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。在「總量控制、稍緊平衡」基礎(chǔ)上提出「增速合理、貴在持續(xù)」的要求，本身就是對偏快、過快而不可持續(xù)的糾正與校準(zhǔn)，去年又進(jìn)一步明確了「合理」——與宏觀大盤相匹配、與消費(fèi)水平相適應(yīng)——的標(biāo)準(zhǔn)和要求，其目的就在于防范結(jié)構(gòu)過快增長，結(jié)構(gòu)增長的調(diào)速降速并不僅僅調(diào)減投放，也意味著增量提供不足。

二是目前中低端產(chǎn)品供需失衡的范圍和程度在擴(kuò)大，市場需求沒有得到很好滿足，部分市場的供需矛盾還比較突出。到目前為止，在低價(jià)煙常態(tài)化的供應(yīng)偏緊之外，三類煙的調(diào)減幅度不小、數(shù)量不少，部分市場、部分品牌對于三類煙缺乏足夠的重視和投入，零售客戶想賣沒得賣、消費(fèi)者想買沒得買的問題也還不容忽視。

三是中低端產(chǎn)品普遍都是剛需，對待剛需的態(tài)度不能只算經(jīng)濟(jì)賬。行業(yè)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，善于用政治眼光觀察和分析問題，善于從政治高度認(rèn)識和判斷形勢。這樣的標(biāo)準(zhǔn)和要求，不僅要落實(shí)到堅(jiān)定的觀點(diǎn)立場上，更貫穿于日常的具體工作當(dāng)中。更好地滿足包括中低端產(chǎn)品的市場需求，是「維護(hù)消費(fèi)者利益」的應(yīng)有之義，也是行業(yè)的責(zé)任所在。

四是今年穩(wěn)增長的壓力還不小，要隨時(shí)繃緊穩(wěn)定銷量、滿足需求這根弦兒。在1月份高開高走之后，從2月份的情況看，盡管整體形勢還是非常不錯(cuò)，但外部形勢的發(fā)展變化、疫情仍在反復(fù)持續(xù)、預(yù)期減弱、信心不足的問題也并沒有好轉(zhuǎn)，這些對卷煙消費(fèi)帶來了從意愿、能力到場景、方式的多方面、深層次影響，決不能因?yàn)橹氨憩F(xiàn)好、行業(yè)指標(biāo)好就放松警惕、掉以輕心。

因此，對于中低端產(chǎn)品的控與穩(wěn)需要新思路、新舉措。

盡管問題的表現(xiàn)形式在供需失衡，但解決問題的方式不能簡單地優(yōu)化調(diào)控。就調(diào)控抓調(diào)控，固然能解決一時(shí)問題，但往往治標(biāo)不治本、只會(huì)事倍功半。對于中低端產(chǎn)品的投放調(diào)控，既要站在講政治、講大局的高度提高認(rèn)識，也要在適當(dāng)合理加大中低端產(chǎn)品投放的基礎(chǔ)上——提高技術(shù)含量、豐富策略工具——多管齊下、綜合施策，以達(dá)到事半功倍。

首先，中低端產(chǎn)品的投放不能只是單純盯著低價(jià)煙。實(shí)際上，低價(jià)煙本身已經(jīng)不是最突出的矛盾，一方面是需求確實(shí)萎縮得厲害，另一方面是行業(yè)這幾年對低價(jià)煙有嚴(yán)格逗硬的考核。反而低價(jià)以上、均價(jià)以下價(jià)位區(qū)間的產(chǎn)品供給需要更多關(guān)注，既沒有明確的考核導(dǎo)向，也缺乏必要的內(nèi)生動(dòng)力，與市場需求脫節(jié)的問題并不會(huì)以尊重、重視市場需求的思路來加以解決。

其次，提高品牌集中度。雖然這幾年提高品牌集中度做了大量工作，也有不錯(cuò)的效果，但至少以三類煙而言，大品牌、大品規(guī)與區(qū)域性品牌并存的格局，部分品規(guī)弱、小、散的問題，還有繼續(xù)優(yōu)化整體的空間，也有持續(xù)提高品牌集中度的必要。站在優(yōu)化生產(chǎn)力布局、優(yōu)化資源配置、提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的角度，也需要在提高品牌集中度上久久為功、持續(xù)加力。

再者，推進(jìn)產(chǎn)銷屬地化。中低端產(chǎn)品產(chǎn)銷屬地化的問題要話分兩頭說，對于區(qū)域性品牌，支持并穩(wěn)定本土市場、鄰近市場銷售，要控制和減少缺乏成本優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢的外部擴(kuò)張；對于大品牌，要穩(wěn)定市場供給、生產(chǎn)組織和資源配置，以更低成本、更小投入來滿足需求、保證供給，這就涉及到合作生產(chǎn)以及更大范圍的政策配套。

此外，還需要考慮優(yōu)化產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)。中低端產(chǎn)品也有過——價(jià)值更高——的高光歷史，很多產(chǎn)品的品質(zhì)并不差，但這也意味歷史形成的成本基礎(chǔ)，尤其部分「十三五」期間上市的品規(guī)，以及一些區(qū)域性品規(guī)，當(dāng)時(shí)為了緩解增長壓力、切割存量市場，所確定的配方很高、成本不低，這些產(chǎn)品還有降本增效空間和必要，也有利于平衡、提升中低端產(chǎn)品的投入產(chǎn)出。

歸納起來，對于中低端產(chǎn)品的控與穩(wěn)與全局、全年的「穩(wěn)中求進(jìn)」「穩(wěn)中有為」一樣，工具還可以更豐富一些，準(zhǔn)備理應(yīng)更充分一些。