今年是中國煙草總公司成立40周年。從分散到統一，從傳統到現代，從單點物流到供應鏈物流，40年來，伴隨著煙草行業的改革發展，煙草物流一路成長，朝著“精益高效、協調共享、綠色循環”的發展方向不斷邁進。今天，我們一起聚焦總公司成立以來煙草物流管理變革，為持續推進物流高質量發展凝聚力量。

上世紀90年代三輪車送貨場景，煙草行業物流在探索中孕育。

北京廣安門外大街9號，中煙商務物流有限責任公司所在地。

從最初的中國卷煙批發市場、中國煙草交易中心，到中煙電子商務公司、中煙電子商務有限責任公司，再到現在的中煙商務物流有限責任公司，40年間，公司的名字幾經變更，職能也不斷變化豐富。

這是煙草行業物流管理變革的一個縮影。40年來，適應行業的改革發展，物流管理從分散到集中、從粗放到精益，行業有統籌、省級有主管、基層有實體的物流三級管理體系逐步確立，在物流規劃、建設、管理、運行、信息化等方面發揮了重要作用，為行業全產業鏈穩定高效運行提供了優質服務保障。

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行業物流主管單位的幾次更名，勾勒出物流管理體系建立、完善和改革的發展脈絡。

上世紀80年代，中國煙草總公司成立之初，人們對于“物流”的理解，還僅限于簡單的物資運輸、保管、包裝、裝卸等。那時，煙草公司掌握了卷煙一二三級批發業務，但零售依然依靠國營商店和農村供銷合作社及其所屬的分店、代購代銷店。零售客戶為了進煙，有的早上四五點鐘就要到批發部排隊。

進入90年代，行業卷煙銷售網絡建設大幕拉開。作為服務廣大零售客戶最直接有效的途徑，煙草公司開始推行“送貨制”，卷煙配送部門陸續成立，物流配送業務逐步獨立運行。2002年，上海網建會首次提出建設“現代物流”，具有現代物流特征的海煙物流吸引了行業上下的目光。

其后，隨著行業工商分開、聯合重組、取消縣級公司法人資格等一系列重大改革的深入推進，煙草物流開始實行“一庫制”運作。市級公司統一購進卷煙，由物流配送中心統一倉儲分揀、配送到戶的“一庫制”物流運作模式，將物流作業和業務管理逐步整合至物流配送中心，為物流專業化管理和規范化運作奠定了堅實基礎。

2005年，湖南永州煙草卷煙物流配送中心成立。

按照“合理規劃、統一標準、經濟實用、綜合配套”的建設方針，至2006年，行業258家地市級煙草公司實現了“一庫制”集中配送。

也是在這一時期，當時的中國煙草交易中心在2005年更名為中煙電子商務公司，內設物流部，行業現代物流建設的職能由中國煙草物資公司轉移到中煙電子商務公司。

國家煙草專賣局明確，現代物流建設是卷煙現代流通的重要支撐，是實現傳統商業向現代流通轉變的關鍵所在。在中煙電子商務公司的統籌下，行業各單位統一認識、加速推進，現代物流建設在服從和服務于行業改革發展大局中取得了長足進步，朝著優質、高效、低成本的現代物流目標不斷邁進。

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2009年，行業進入“卷煙上水平”的新階段，國家出臺《物流業調整及振興規劃》，國內電子商務迎來超乎人們想象的發展和進步。

進入新世紀的第二個十年，國家局再次強調了物流的重要性：煙草物流是煙草行業的核心業務，是中國煙草面向未來提升核心競爭力的重要支撐。

適應現代物流建設飛速發展的形勢，2010年，國家局印發通知，在省級工業公司設立物流中心、省級局（公司）設立物流管理處，明確了物流中心和物流管理處的相應職責。以省級工商企業設立物流組織機構為基礎，行業現代物流完整的組織體系進一步健全，為提升行業現代物流專業化、科學化、精益化管理水平提供了堅實的組織保障。

從核心業務視角理解物流，從發展戰略高度謀劃物流，從競爭實力角度建設物流，行業物流逐步向兩煙一體化、供銷一體化、工商一體化拓展，成為企業控制市場的新手段和挖潛增效的新引擎。

現代化的煙草物流倉儲。

2011年，中煙電子商務有限責任公司更名為中煙商務物流有限責任公司。“物流”正式嵌入中煙商務物流公司的名稱。次年2月，國家局、總公司對中煙商務物流公司職能部門進行了增設、調整，將原物流部調整劃分為物流規劃建設部、物流管理運行部、物流信息化部。

這是國家局黨組站在全局高度，對中煙商務物流公司職能進行的重新定位。這次調整，從國家局層面健全了行業物流管理機構，明確了管理職責，強化了管理職能，“三管齊下”形成合力，行業物流管理、技術和服務水平進一步提升。

行業三級物流管理體系日益完善：工業擁有18個省級物流中心、79個廠級物流分中心，商業擁有33個省級物流管理部門、351個配送中心，形成輻射全國、布局合理的煙草物流網絡。

健全貫通的管理體系，為行業物流導入、實施現代管理理念和先進管理方法厚培了沃土。建立行業物流標準體系、引進應用信息化技術，尤其是精益物流建設的推進，使煙草物流整體面貌發生了巨大變化，無論是在裝備水平，還是在運行效率、服務質量上都有了顯著提升。

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2019年6月24日和9月17日，湖南株洲、湘潭煙草配送車輛分別駛入湖南省長株潭煙草物流有限責任公司大門，標志著長株潭區域物流正式運行。

2013年，隨著行業發展進入減速換擋期，物流的作用進一步凸顯。物流不僅僅要發揮服務保障的作用，更要成為渠道掌控的重要手段和企業發展的核心競爭力。從企業物流自身業務發展和管理需求看，職能部門式的管理模式已難以滿足發展的要求，基層物流的運行機制亟需改革創新。

這一年，行業物流啟動非法人實體化運作，在運行機制、管理模式層面進行了改革探索和創新發展，有效激發了物流中心的管理活力。

遵循“物流資源統一管理、物流業務獨立運作、物流費用統一管控、人事管理適度授權”的要求，地市級商業企業循序漸進、分步推進非法人實體化運作。截至“十三五”末，卷煙物流配送中心管理模式采用非法人實體化管理的有272家，占比77.49%，縣級中轉站整合優化了247個。非法人管理模式成為行業商業企業卷煙物流配送中心管理的主要模式。

與部門制管理相比，物流非法人實體化管理模式遵循責權對等的原則，賦予物流中心相對自主和獨立的業務決策、財務管理和績效考核權，使其成為一個集權有道、分權有序的專業化運作實體，更有利于資源的優化整合、業務的統一管理和費用的集中管控。非法人實體化運作進一步激發了物流發展的活力，有效促進了物流控本提質增效，行業物流向著“精益高效、協調共享、綠色循環”的發展方向大步邁進。

進入高質量發展的新時期，物流供應鏈整體價值有待進一步挖掘和提升。

近年來，面向行業未來發展，部分商業企業在保持專賣體制不變、經營主體不變、核算主體不變的前提下，啟動了區域物流建設的探索。截至2021年年底，10家省級工業企業設立區域集散中心，16家省級商業企業在本省范圍內開展了區域物流資源整合，倉儲、運輸等物流資源在更大范圍內實現合理配置。在跨區域整合物流資源、優化網絡布局的實踐中，針對區域物流下的管理模式，各單位也進行了行之有效的探索。

當前，高質量發展語境下，構建適應現代化煙草經濟體系的物流發展方向和管理方式，正成為行業探索的一個新課題。