根據國家煙草專賣局政府網站報道，4月18日國家局召開經濟運行分析會，分析研究一季度行業經濟運行情況，研究部署下一步工作。會議強調，「堅持指導思想預期目標政策取向不動搖，堅決扛起穩定宏觀經濟大盤的政治責任經濟責任」，會議從「強定力、穩預期、聚合力、抓關鍵、重監管、保安全」兩個方面對做好下一步行業經濟運行工作作出了安排布置。

對于今年一季度的運行情況，在理性研判、充分肯定的同時，強調「五個堅持」——堅持穩中求進、堅持系統觀念、堅持問題導向、堅持創新引領、堅持服務大局——既是近年來，特別是今年一季度統籌推進疫情防控和生產經營工作「經濟運行實現了好的開局，為全年穩、持續進打下了堅實基礎」的重要支撐，也是做好當前和今后一段時期經濟運行的重要遵循。

正基于此，首先需要對當前面臨的形勢有科學認識、準確把握。

一看外部環境的變化壓力。當前，經濟發展仍然面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱「三重壓力」，且經濟下行壓力進一步加大，尤其疫情防控正處于最吃緊的階段，疫情反復、散發帶來的影響更加凸顯，后續復工復產后消費難以迅速修復，消費端的長期驅動力進一步削弱，這些都對穩定生產經營、穩定市場需求、穩定卷煙消費帶來非常直接的挑戰壓力。

二看行業運行的基本態勢。既有穩中有為的一面，今年一季度，產銷態勢持續向好，市場狀態穩步提升，品牌培育不斷加強，運行質量顯著提高，為穩定宏觀經濟大盤作出了重要貢獻；也有壓力疊加的一面，更高增長基數上的更大發展壓力，外部環境變化帶來的壓力，穩定產業鏈供應鏈的壓力，滿足消費端服務消費者的壓力，這些都對當前的穩增長提出了新的要求和考驗。

三看盡職履責的責任擔當。從年初工作會強調「努力把黨領導下的煙草事業全面推向前進」，到一季度經濟運行分析例會要求「堅持指導思想預期目標政策取向不動搖，堅決扛起穩定宏觀經濟大盤的政治責任經濟責任」，就是堅持在非常時期采取非常舉措，努力在特殊時期作出特殊貢獻。對于行業而言，這是責任，更是擔當。

四看行業發展的有利因素。發揮好煙草專賣制度的治理優勢，發揮好堅持「十六字」調控方針的運行優勢，發揮好中式卷煙知名品牌狀態好、市場基礎牢的品牌優勢，發揮好產業鏈供應鏈韌勁足、協同好的產業優勢。近年來，行業始終堅持穩中求進、進中提質，始終堅持把保持良好狀態擺在更加突出的位置，為當前承擔更大責任、做出更大貢獻奠定了重要基礎。

經濟運行分析例會強調，「堅定指導思想不偏離、咬定目標任務不放松、堅持政策取向不動搖」。既指出了當前的特殊性，也把握好長遠的周期性。既要堅定信心、保持定力，加深對規律性、周期性的認識和把握，以「一張藍圖繪到底、一以貫之抓落實」扎實推動高質量發展，更要積極主動、全力作為，按照年初的工作布置切實抓好貫徹落實。

充分發揮運行調控指揮棒作用，一是增強預見性，加強市場運行監測和分析走勢研判，調控措施要爭取靠前、加力，以預見性來建立主動性；二是突出有效性，牢牢把握穩字當頭、穩中求進總基調，把穩增長放在更加突出位置，加大跨周期設計、逆周期調節；三要提高針對性，緊盯年度目標任務，緊盯關鍵核心指標，緊盯目標進度，奮力完成全年各項目標任務。

從時間節點上看，4月份非常關鍵，五一小長假十分關鍵。

從4月上中旬的情況看，大家克服了各種困難壓力和突發情況，整體上保持了合理而必要的目標進度，產銷進度、結構提升和市場狀態處于比較積極而又保持主動的合理區間，那些受疫情影響相對較小的市場和品牌——以適度靠前、相對加大的進度安排與投放節奏——充分體現了「全國一盤棋」思想，也為整體全局作出了積極貢獻。

這個時候，既要有保持戰略定力的恒心韌勁，是要緊張起來，更加積極主動，但不是慌里慌張、忙忙亂亂，行業發展的基礎和條件讓我們有能力、有辦法應對化解外部的壓力挑戰；也要有穩定發展預期的信心傳遞，對于整個產業鏈供應鏈，特別是廣大零售客戶承擔著打通銷售與消費的關鍵責任，要把穩定預期傳遞到位，始終和零售客戶在一起。

除了在投放策略上——堅持「就近」、著力「加大」、以變應變——的調整優化，最大限度保證物流配送、保證核心品規、保證需求滿足、保證客戶服務，指導幫助零售客戶合理適度增加庫存備貨，想辦法為突發情況建立回旋余地；更還要更大力度調動消費意愿，千方百計服務消費者適當多備口糧以備「不時之需」，讓溪河溝渠保持更合理的蓄水狀態。

當然，也不能放松底線思維。近年來，經過行業上下——把保持良好狀態擺在更加突出的位置、將經濟運行保持在合理區間——的不懈努力，市場基礎、品牌狀態和客戶信心得到了持續的鞏固提升，這也為2020年統籌疫情防控、復工復產和當前穩定宏觀經濟大盤奠定了堅實基礎、發揮了關鍵作用。也正因為此，更需要堅守「當前可承受、長遠可持續」。

另一方面，還要以更大力度維護規范市場經營秩序、維護消費者利益。依法依規抓好電子煙監管、推進各項政策措施落地落地，積極穩妥地推動電子煙產業法治化、規范化。始終保持打假打私高壓態勢，遏制防范真煙外流，特別是會議所強調「加強跨區域聯合協作機制建設，推動形成全鏈條打擊格局，堅決遏制涉煙違法犯罪活動反彈擴散」。

總結回顧近幾年來行業運行調控，在前瞻性、針對性持續提升的同時，有效性、系統性也不斷增強，這正是扛穩政治責任經濟責任的信心所在。