4月25日,國家煙草專賣局在官網公布了《電子煙生產經營主體申請許可證辦事須知》,對電子煙的煙草專賣生產企業許可證、批發企業許可證、零售許可證的辦理辦證條件和申請材料進行明確。
圖片來源:國家局網站截圖
辦事須知就許可證種類及適用對象、受理機構和決定機構、辦證條件等電子煙經營者、零售商等最為關心的問題進行了明確的說明。
一、許可證種類及適用對象
電子煙相關生產企業需申請煙草專賣生產企業許可證。適用對象:在中國境內從事電子煙產品(包括煙彈、煙具、煙彈與煙具組合銷售的產品等)生產、代加工、品牌持有業務及霧化物、電子煙用煙堿生產的企業。電子煙相關生產企業的分支機構直接從事電子煙產品、霧化物、電子煙用煙堿等生產經營業務的,應當單獨申請煙草專賣生產企業許可證。
除了原有從事經營的電子煙產品生產、代加工、品牌持有業務及霧化物、電子煙用煙堿生產的企業外,相關生產企業的分支機構從事相關業務還需要單獨申請。
二、受理機構和決定機構
申請人經營場所所在地的地市級、縣級煙草專賣局。
一般情況下,煙草專賣零售許可證是由縣級煙草專賣局受理和審批發放的,申請人為從事煙草制品零售業務的公民、法人或其他組織。
若申請人經營場所所在地未設立縣級煙草專賣局的,由所轄地市的地市級煙草專賣局受理、審查和審批煙草專賣零售許可證。
三、辦證條件
如有零售戶取得了煙草專賣零售許可證,想要從事電子煙零售業務,應該具備哪些條件呢?
1.有與經營電子煙零售業務相適應的資金;
2.有與住所相獨立的固定經營場所;
3.符合當地電子煙零售點合理布局的要求;
4.國務院煙草專賣行政主管部門規定的其他條件。
根據藍洞新消費在4月24日報道的關于全國電子煙零售許可證統計信息可知,截至目前(4月24日12時統計消息),全國電子煙零售許可證已布局規劃26859張,18個省市已發布,15個省市未發布,其中包括5個省級煙草公司未發布電子煙零售布局規劃和許可證數量。
圖片來源:藍洞新消費
四、哪些情形不予頒發許可證
首先,申請主體資格方面:
(1)申請人為無民事行為能力人或者限制行為能力人的;
(2)未領取營業執照的;
(3)取消從事煙草專賣業務資格不滿三年的;
(4)報送信息存在虛報材料等不誠信行為未滿一年的;
(5)申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料;
(6)因申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料,煙草專賣行政主管部門作出不予受理或者不予發證決定后,申請人一年內再次提出申請的;
(7)因申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后,申請人三年內再次提出申請的;
(8)未領取煙草專賣零售許可證經營電子煙業務,并且一年內被執法機關處罰兩次以上,在三年內申請的;
(9)未領取煙草專賣零售許可證經營電子煙業務被追究刑事責任,在三年內申請領取煙草專賣零售許可證的;
(10)曾因向未成年人銷售電子煙或通過信息網絡銷售電子煙被行政處罰未滿三年的;
(11)因銷售非法生產的電子煙或不按要求在全國統一電子煙交易管理平臺交易被行政處罰未滿三年的;
(12)不符合國家有關規定的外商投資企業。
其次,經營場所方面:
(1)經營場所不固定的;
如果是戶外流動攤位或者是商場內的臨時搭建攤位,則無法滿足申請條件。
(2)經營場所與自然人的住所不相獨立的;
如果是在自用住房等固定場所意圖進行電子煙銷售,那么經營場所和自然人住所就屬于重合,也不符合申請條件。
(3)經營場所基于安全因素不適宜經營電子煙的;
(4)經營場所位于普通中小學、特殊教育學校、中等職業學校、專門學校和幼兒園周圍;
目前各地商業公司正在陸續更新詳細規定,以河北省石家莊市為例,要求全域80米經營范圍內,距離中小學、幼兒園的距離一定要大于30米,而邯鄲則要求在全域200米經營范圍內,一定要大于200米。
(5)位于黨政機關、醫院內部的;
(6)經營場所已經辦理了仍在有效期內的煙草專賣零售許可證,申請在同一經營場所新辦煙草專賣零售許可證的;
(7)容易誘導未成年人關注、購買、吸食電子煙的經營場所。
第三,經營模式方面:
(1)利用自動售貨機或者其他自動售貨形式,銷售或者變相銷售電子煙的;
(2)通過互聯網銷售電子煙的;
(3)主營業務與電子煙零售業務沒有直接或間接互補營銷關系的業態類型;
(4)排他性經營上市銷售的電子煙產品的。
也就是說如果是多品牌的電子煙銷售,那么能夠申請辦理證件的可能性更大哦。
如何申請和辦理?
給大家提供一個重要網址(復制粘貼到瀏覽器進入網址):
http://www.tobacco.gov.cn/gjyc/bsfw/bsfw.shtml
點擊登錄這個全國一體化在線政務服務平臺,可以根據需要進行證件辦理與查詢。
圖片來源:網站截圖
您可以登錄網址查詢辦理條件、證件資料需要如何準備、是否符合證件申請距離要求等細節。
目前,我們恰處于4月的尾巴。從《電子煙管理辦法》5月1日施行到《電子煙》國家標準10月1日起正式實施,中間還有大約5個月的過渡期。已在市場監管部門登記注冊且如實完成電子煙生產經營主體信息申報的未持有煙草專賣零售許可證的電子煙零售市場主體和電子煙分銷商、代理商,一定要在2022年9月30日之前向受理機構提出申請。
因為超過這一時間,即2022年9月30日后,將受理符合法律法規和相關規定的市場主體的辦證申請或變更許可范圍申請。
現在,你還看好電子煙嗎?有沒有心動想要辦理電子煙經營許可證呢?
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察