從5月份以來，陸續有電子煙企業拿到了煙草專賣生產企業許可證，包括煙用煙堿生產、霧化物生產、電子煙生產、品牌持有等類別。

根據行業媒體的統計大概有60多家收到了許可證，最新通過審批的是小野科技（6月29日）。

?國家局官網截圖

拿到許可證的企業會對外發布證件圖片，有趣的是都會打碼、裁切證件上非常重要的一項信息——產能配額。據業內人士調研分析，產能配額大致分為四檔，年產能7000萬-8000萬顆、3000萬顆-4000萬顆、1000萬顆到2000萬顆、500萬顆以下等，而且千萬顆以上的品牌數量有限。

不禁讓人有所疑惑，“產能分配的標準是什么”，“未來是否會變化”。近日，國家煙草專賣局官網對此做出解釋，對生產企業核定生產規模等問題做出答復。腔腔進行了整理，重點如下：

1、三方面核定生產規模

由各省局統一組織人員，分別對生產設備公稱能力、三年實際銷量平均值、行業設備產能利用率進行現場核查。結合有關數據和實際情況，進行綜合測算并形成企業生產規模核定值。

從獲得煙草專賣生產企業許可證的電子煙相關生產企業反饋情況看，核定方法務實有效、核定程序有序規范、核定數量基本合理、企業積極主動配合。

2、可能會不適應市場訂單需求

核定產量規模時已經考慮了電子煙相關生產企業有序增長因素，一般不會出現核定生產規模年度總量小于訂單需求年度總量的情形。

對于部分企業，由于產品質量差異以及對產品培育力度不同造成的變化，消費者對不同企業產品需求發生的變化，境外市場訂單需求不確定性帶來的變化，可能出現部分企業生產規模不能滿足市場訂單需求或大于市場訂單需求的情形。

對此，將堅持總量管理和供需管理要求，尊重市場，依據《電子煙管理辦法》及有關政策措施，適時出臺相關管理細則。

簡單來說，“未來根據市場情況，生產規?？梢赃m當調整”。

3、“已排期暫不具備條件”的處理方法

各省局通知企業排期聯系不上的、通知后企業表示不申請的、通知排期后第二天起算5日內不提交申請的，視為企業放棄排期；

申請產品技術審評過程中出現逾期的，視為企業放棄排期；因各種原因，企業申請后撤回申請的，視為企業放棄排期。對于放棄排期的企業，將作延后排期處理，排期時間另行通知。

對符合不予受理情形的、通知補齊補正后第二天起算10個工作日內未補正或補正仍不符合條件的，由各省局作出不予受理決定；對受理后經審核不符合法定條件的，由國家局作出不予核準決定。

4、交易平臺出口備案流程

獲得煙草專賣生產企業許可證的電子煙相關生產企業，從事出口業務的，應在交易平臺上進行出口備案。出口備案產品包括電子煙用煙堿、霧化物、電子煙產品。

其中，根據《電子煙產品技術審評實施細則》規定，電子煙產品在出口前，還應當通過電子煙產品技術審評管理系統進行備案。

出口業務備案主要流程是，獲證企業在交易管理平臺上注冊，創建企業主會員賬號，其中電子煙產品出口企業還需在“出口產品授權申請”頁面關聯出口產品，填寫出口相關信息，同意“出口產品電子承諾書”。

企業完成出口報關后，在“相關材料”界面確認出口信息并上傳發票、裝箱單、報關單等單據完成出口業務備案。

5、核定產品品牌發生變更如何處理？

在許可證有效期內，電子煙生產企業應當按照核定的產品品牌開展經營活動。

針對企業經營活動中可能出現的產品品牌變更情形，煙草專賣行政主管部門正在研究制定適應市場需求的相關管理規則。

目前，許可證有效期為一年，在這一年內企業如果想推新品牌，未來應該是有機會的。

6、獲取國標產品樣品

電子煙生產企業可聯系住所所在地的省局，獲取符合《電子煙》國標風味要求的參考樣品。產品技術審評機構將會繼續指導服務已提報送檢、送審產品的電子煙生產企業，幫助其產品盡快符合《電子煙》國家標準要求。