盤踞深山，與黑惡勢力相勾結集生產、包裝、運輸、銷售假煙于一體，四川省近10年最大的煙機制假案……

千絲萬縷的線索如何匯聚成一張法網？怎樣揮動數據的利劍？請看四川資陽“5·6”生產銷售假煙網絡案偵破紀實——數字偵察揮利劍 深山打假斬鏈條

11月1日，四川省資陽市煙草專賣局邀請“5·6”生產銷售假煙網絡案專案組成員，為全市系統專賣稽查業務骨干開展了案件查辦技能培訓，取得了良好效果。

“5·6”生產銷售假煙網絡案，是2020年5月6日資陽、雅安兩地公安、煙草部門共同破獲的一起在當時近10年四川省偵破的最大的煙機制假案件。該案件集生產、包裝、運輸、銷售假煙于一體，是一起由福建籍制假涉煙分子與當地黑惡勢力相勾結，一方提供技術和原輔材料，一方提供人員和社會保護，在深山中制造假煙的案件。

2022年1月，四川省資陽市中級人民法院對“5·6”生產銷售假煙網絡案作出一審判決，36名被告人被依法判刑，其中林某、劉某、朱某等主犯被判處有期徒刑15年，罰金總額達351萬元，有力打擊了涉煙違法犯罪行為，震懾了不法分子。

案件的成功偵破，得益于四川省煙草專賣局與四川省公安廳共建的打擊涉煙違法犯罪研判室，辦案人員僅利用幾條線索，抽絲剝繭實現了情報導偵、數字辦案，也得益于各級單位、多部門、多警種高效協作，資陽煙草、公安部門緊密合作共同挖出了這個藏在深山之中的“制假毒瘤”。

現場查獲的制假設備。

數字研判 吹散深山“迷霧”

2019年11月，資陽市雁江區煙草專賣局接到群眾舉報，有人在雁江區老君鎮制造假煙。接到舉報后，雁江區局高度重視，迅速安排執法人員對線索進行認真核查。執法人員在老君鎮一個養雞場附近發現線索，但現場已空無一人，制假證據也已被人為破壞。

“我們當時在養雞場旁發現了廢棄煙絲，還有裝煙葉的編織袋，便立即上報資陽市局。經過分析研判，我們初步判斷此地確實存在過一個制假窩點?！碑敃r參與辦案的專賣稽查員介紹。

核實線索后，資陽市局立即與資陽市公安部門取得聯系，啟動了聯合打假打私機制，雙方抽調精干人員組建專案組負責案件偵辦。

那么，他們現在去了哪里？是否還在生產？通過走訪調查，辦案人員發現此地是由當地人朱某租賃的，而朱某曾有過犯罪前科。于是，辦案人員順藤摸瓜從朱某開始查起……

為了避免打草驚蛇，順利查清朱某最近的行為軌跡，辦案人員通過調查分析疑似廢棄生產點周邊高清監控視頻，發現確有1名有制造假煙案件前科的福建籍人員和朱某在該場所周邊活動。辦案人員又調取了2019年年底至2020年年初朱某的車輛軌跡、道路卡口信息等數據，初步掌握犯罪團伙已經遷至雅安市滎經縣殷家溝附近。

滎經縣地處四川盆地和青藏高原的過渡地帶，境內山脈縱橫，地貌復雜多樣?！耙蠹覝细浇泻芏啻笊?#xff0c;我們一開始根本不知道他們的具體位置。當時又恰逢新冠肺炎疫情暴發，給我們的案件偵辦帶來了很大的困難?！碑敃r的辦案人員介紹。

直到2020年3月，辦案人員通過對朱某的跟蹤調查，初步偵查到制假分子選擇的新窩點位于殷家溝一個山頭上。山頭上有一處廢棄的煤場，上山的路只有一條，地理位置可謂“易守難攻”。制假分子還專門安排人員在路邊放風，后山又荊棘密布，幾乎沒有近距離偵查的機會，也無法核實信息。

“我們無法上山，可他們總要下山。于是，我們就通過分析他們買菜的頻次和數量，推斷他們大概有四五十個人?！鞭k案人員介紹，為了掌握該窩點的組織形式、人員分工及活動規律，他們只能采取喬裝打扮、跟蹤監視等辦法進行近距離偵查。

在遠距離摸排過程中，辦案人員發現，該制假團伙成員大多數都具有非法涉煙、非法傷害等違法行為，反偵查意識非常強。

“有時候能聽到他們在用閩南語交流，但無法確定他們是在制造假煙。有一次，我們辦案人員跟蹤其中一個人到了維修地點，發現他拿出一個機器零件要維修。辦案人員偷偷掃了一眼確定是制絲設備上的零件，再加上他們用電量異常，我們才正式確定那里是制假窩點?！睋晃粎⑴c辦案的人員介紹。

為了查明真相，辦案人員采取各種辦法近距離偵查，以摸清該窩點的具體情況。他們曾從布滿荊棘的后山爬了六七個小時，趁夜間翻進院子里靠近偵查；也曾經帶上兩三天的面包和水，爬到附近的山頭利用望遠鏡進行偵查。

“我們上附近的山頭也不敢開車，怕被發現，只能踏著荊棘往上爬。到了山頂，餓了就吃面包，渴了就喝水，輕易不敢動，用望遠鏡整整觀察了三天，終于明確了他們大致的工作區域劃分和組織形式。”一位參與實地偵查的專賣稽查員介紹。

為了不被制假者發現，專賣稽查人員從后山繞道而行。

情報導偵 理清千絲萬縷線索

在案件的偵辦過程中，四川省局黨組和專賣管理處多次聽取資陽市局關于案件偵辦的工作匯報，并要求將案件打深打透，做成精品案件。

與此同時，專案組及時將偵查過程中獲取的犯罪嫌疑人聯系方式、資金往來、轉賬記錄、車輛運行軌跡等信息匯總上報四川省打擊涉煙違法犯罪研判室，通過信息碰撞、線索疊加，不斷深挖擴線，該制售假煙網絡框架逐漸明晰，為有效查清網絡人員結構、假煙流向、資金往來提供了有力支撐。

為了進一步固定制假、售假的證據，辦案人員對生產、存儲、運輸、分銷等各個環節的犯罪嫌疑人逐個偵查，掌握了制假團伙及中間商、分銷商的犯罪事實，為最終實現全鏈條精準打擊奠定了堅實基礎。

隨著信息的匯集，千絲萬縷的線索逐漸形成一張清晰的網絡鏈條——

2019年8月，福建云霄人方某、浙江人林某和四川資陽人朱某開始商議在資陽市老君鎮開設假煙廠，幾方約定，方某負責機械操作、包裝技術等，以技術入股，生產出來的假煙由方某負責聯系銷售，其他人可以參與銷售；林某負責提供入股資金并進行現場管理；朱某等人負責提供生產場所、打雜人員等。

2019年11月初，方某等人在資陽開始正式生產、銷售假煙，后來因為各股東之間發生了股權紛爭，開機生產一星期后，方某、朱某等人就決定另起爐灶，將機器設備轉移至滎經縣進行生產。2019年12月底，方某和朱某開始在滎經縣生產、銷售假煙，后來又產生了股權矛盾，直到2020年3月恢復生產。

“這是一起典型的福建云霄人和本地閑散人員相勾結的案件，方某等人先來查看生產地址，然后將設備等分散郵寄至當地，兩天之內他們就可以組裝起整條生產線進行生產。生產所需的煙絲等原輔材料由方某從外地郵寄或者專車運輸到本地。方某負責香精香料，其他福建云霄籍人員負責包括封箱、包煙、盒裝上膜、條裝上膜、打碼等機器操作。這是一個分工明確、組織嚴密的制假團伙，生產出來的假煙由方某通過省內多名中間商、分銷商銷售出去?！睋幻k案人員介紹。

由于生產設備噪音較大，制假團伙擔心太引人矚目，主要集中在夜間生產，白天進行煙支包裝、小盒包膜等包裝工作。同時，辦案人員偵查到，制假團伙實行生產、包裝兩條線管理，操作生產設備生產假煙的人員實行工資包月制，按月發工資；煙支裝盒、盒裝封膜、條裝封膜的包裝人員實行計件制。制假團伙不分晝夜，除了吃飯和睡覺全部用來進行假煙生產，每天工作十幾個小時。

制假團伙主要生產市場上比較緊俏的品牌。根據推算，2020年4月以后，該制假窩點開始進入生產平穩期，每天可以生產200件左右的假煙。這些假煙大都流入四川省內及周邊市場，危害著消費者的身體健康，也造成了國家財政收入的流失。

在案件偵辦過程中，辦案人員除了緊盯山上的生產窩點，查清各個股東所住位置，還偵查到制假團伙的假煙成品倉庫和制假原輔材料倉庫，同時也固定了一批比較大的銷售下家的犯罪證據。

協同作戰 一舉殲滅制假窩點

2020年5月，在截取到方某、朱某、劉某等主犯籌劃“要將雅安制假廠做大做強，再開一條細支煙制假線”的情報時，專案組決定立即收網。

在查清制假窩點確切地址后的第43天，為了確保萬無一失，2020年5月6日，資陽、雅安兩地公安、煙草部門共同制定了詳細的收網計劃，在雅安、成都兩地設置了17個收網小組，出動了200多名公安、煙草人員進行收網，還專門安排了一組人員從后山突圍，防止制假分子逃跑。

5月6日，夜幕剛剛降臨，隨著一聲令下，兩地公安、煙草人員迅速展開了收網行動。他們共同搗毀了1個生產窩點、3個存儲窩點，收繳卷煙機、濾嘴接裝機、煙盒包裝機各1臺，自制手工包裝機23套，查獲成品假煙305.6萬支、煙絲8.3噸以及大量卷煙紙、濾嘴棒等原輔材料，查扣運輸車輛4臺，共抓獲涉案人員48人。

因為該制假團伙具有常年在外流動作案的嫌疑，專案組人員做好了他們負隅頑抗、不主動交代問題的準備，收網后第一時間采集了制假團伙留在水杯、煙蒂上面的DNA，以確定制假團伙的身份。

在抓獲犯罪嫌疑人時，數字研判、情報導偵也發揮了非常顯著的作用——

煙機維修工周某，反偵查意識非常強，平時不住在山下旅館，也不住在廠房里面，而是在山上搭帳篷住，案發時他隱藏在山中某個地方。當時，專案組并未掌握他的任何真實身份，后來通過調取銀行轉賬流水和后臺數據才核實到他的真實身份。最終，專案組人員在他的貴州老家將其抓獲，然后拍照發給現場工人辨認，才最終確認了他的身份。

還有兩名福建云霄人在收網時悄悄在山上躲了一晚上，第二天通過親人買機票返回福建，當時專案組并未掌握其真實姓名，無從查起。為此，專案組仔細對比來四川和離開四川的福建籍人員，通過大數據分析、人臉識別，最終確定其真實姓名，將其從福建云霄逮捕回四川。

不僅如此，偵辦該案件的過程中，專案組在鎖定犯罪金額時，根據工人工資倒推其工作量，進一步確定制假窩點銷售金額，最終確定了假煙銷售的犯罪金額。

“收網時，大多數假煙已被銷售一空，案件的銷售金額如何確定？后來，我們發現負責煙包打碼的犯罪嫌疑人施某參與了整個案件的煙包打碼工作，工人工資又是按件計算，我們就通過施某的工資來倒推制假團伙的假煙生產量，再計算他們假煙銷售的犯罪金額，這一做法得到了檢察院的認可。”專案組成員介紹，最終該案以涉案金額1200萬元被檢察院起訴。

“總結這起案件，資陽煙草在四川省涉煙違法犯罪研判室的大力支持下實現了‘技術情報+基礎工作’的信息多元匯合，‘數據研判+落地核查’的精準化偵查，‘協同作戰+集中收網’的高效化打擊，成功實現了‘以小線索辦大案’，打擊了涉煙違法分子的囂張氣焰。下一步，我們將繼續發揮情報研判平臺和大數據分析技術尖刀作用，強化協作配合，將案件打深、打透、打徹底，力爭取得新的更大戰果?！辟Y陽市局局長段鋼如是說。

資陽市局專賣管理人員檢查市場。

資陽市局開展真假煙鑒別模擬實踐，進一步提高專賣隊伍執法水平。

記者觀察

全國“一盤棋”織密“防護網”

最近兩年，記者第一次感到離煙機制假案件這么近。

2020年，四川資陽成功偵破的“5·6”生產銷售假煙網絡案窩點距離記者所在的成都市150多公里，是當時近10年來四川省偵破的最大煙機制假案。2021年，成都偵辦的“6·1”特大制售假煙案，距離成都市區僅50公里，是近20年來成都市偵破的最大制售假煙案件。

無獨有偶，兩起煙機制假案，技術、機械、原料全部由福建籍制假團伙提供或者聯絡，四川本地人負責場地、提供保護、道路運輸。

打假破網無窮期，專賣管理戰線任何時候都要忠實履行專賣管理職責使命，注重總結經驗，堅持正確方向，找準職責定位，牢記初心使命，努力在擔當盡責中不斷實現新作為。面對暗流涌動的涉煙違法犯罪活動，只有全國煙草專賣戰線始終堅持全國“一盤棋”，強化協作聯動，始終保持打假打私高壓態勢，以數字導偵為“利劍”，織密“防護網”，制假團伙無論跑到何處，都無法落地生根。

金葉衛士，守土有責。結合資陽“5·6”生產銷售假煙網絡案，記者認為有以下啟示：

堅持聯合打假打私機制。近年來，資陽煙草與公安、交通、郵政、市管等部門建立了包含物流快遞、電子煙監管在內的多個協作機制，發現可疑線索，及時啟動公安煙草聯合打假打私機制，共同抽調骨干力量組成專案組，對案件進行研判、分析、跟蹤、摸排，雙方都積累了豐富的辦理煙草案件的經驗，為打假破網、維護市場秩序作出貢獻。

數字先導實現精準打擊。近年來，隨著制假違法犯罪活動出現了新變化，資陽市煙草專賣局按照四川省煙草專賣局黨組提出的“數據先導、稽查上移、監管下沉、管服融合”工作方針，開展數字化專賣管理，發揮了強大威力，聯合公安部門從車輛運行軌跡、銀行流水等各個方面尋找蛛絲馬跡，清晰地繪制出其行為軌跡，精準打擊涉煙違法犯罪，進一步擴大戰果。

專賣管理隊伍擔當盡責。不論何時，靠前偵查、現場摸排都十分重要。資陽“5·6”案件也正是辦案人員經過無數次的風餐露宿、穿插迂回、交替掩護，才避開了制假分子的重重崗哨和視頻監控，逐漸確定了制假窩點的具體位置，為成功收網奠定基礎。