造型新穎、色彩豐富、口味多樣,“三無”電子煙披上“奶茶杯”“可樂罐”等“馬甲”進入市場,嚴重擾亂市場秩序,嚴重危及未成年人健康成長。
為了保護未成年人免受電子煙侵害,浙江寧波市煙草專賣局聯合公安等部門加大電子煙全鏈條監管力度,于去年12月破獲一起電子煙案。此案是浙江煙草電子煙監管領域的首起全鏈條打擊案件,共查獲假冒偽劣電子煙7萬余支,涉案金額超3000萬元,有力震懾了涉煙違法犯罪行為。
“有一批制造假冒偽劣電子煙的輔料通過物流運往寧波!”
2022年11月3日,浙江寧波市煙草專賣局專賣稽查支隊收到一條舉報信息。
根據線索,他們立即組織人員對該批貨物進行跟蹤調查。發現可疑生產窩點后,第一時間與寧波市公安局食品藥品環境犯罪偵查支隊、慈溪市公安部門及慈溪市煙草專賣局取得聯系。
次日,“11·4”聯合專案組成立,開始立案調查。這是寧波煙草、公安成立行刑共治情報研判中心以來聯合偵辦的第一起案件,雙方都高度重視。
“案情十分復雜,不僅僅是非法售賣‘三無’電子煙,還涉及假冒偽劣電子煙的生產加工等,在全省并沒有可參考的經驗。”寧波市局專賣稽查二大隊大隊長王文剛說。
無經驗可遵、無先例可循,聯合專案組便依托行刑共治情報研判中心,對電子煙生產所需的外包裝、煙油、管材等原材料分別進行溯源,緊盯“人流、物流、資金流”,采用“線上查線下核”的方式開展全方位分析。
該案中查獲的部分非法電子煙。
通過對生產窩點用電費用、人工費用、原材料購買費用、轉賬信息、物流信息、人員軌跡等進行重點分析、理清關系,最終,整個制、運、售網絡架構完整浮出水面。
經查,自2022年10月起,犯罪嫌疑人王某(化名)等人開始非法生產、銷售多個品牌的假冒偽劣電子煙。該團伙組織架構完整、成熟、嚴密,而且原材料粗加工、打標、封裝、銷售等各環節相對獨立,且分散在國內多地。
其中,深圳窩點負責收集生產輔料,并組裝電子煙內部的電子原件和生產電子煙的塑料外殼;寧波窩點負責外包裝的印刷和成品塑料的封裝,分批組裝后直接發往代理商;代理商則與國外客戶聯系好后,直接將成品發往進出口公司,以偽報品名的方式非法銷售至國內外市場。
稽查人員在寧波窩點生產車間清點查獲的違法物品。
了解到寧波窩點的組裝線每天可生產8000至10000支電子煙成品的,執法人員既有坐不住的緊迫感,又有等不起的責任感。他們以緊弓滿弦的狀態,進一步對案件的相關數據、人員進行分析、研判,很快掌握了相關證據以及主要涉案人員動態。
去年12月10日,在廣東煙草、公安部門配合下,聯合專案組一聲令下,100余名煙草稽查人員和公安干警分成22個抓捕組,在慈溪、深圳、東莞等地同步對原材料供應商、加工生產窩點、銷售代理網點進行收網。
東莞窩點的非法生產車間。
在東莞窩點,現場查獲用于生產各類假冒電子煙的全套輔料以及“奶茶杯”“可樂罐”等批量偽劣“三無”電子煙。
在寧波窩點,查獲用于成品包裝的生產線及還未發貨的各類假冒電子煙成品,并在組裝窩點附近找到了假冒包裝生產企業。
在深圳窩點,此案關鍵嫌疑人王某(化名)落網,現場查獲已經打包完成尚未發往海外的部分成品……
現場查獲的用于生產非法電子煙的電子元件。
最終,共抓獲犯罪嫌疑人17名、搗毀生產窩點 9處、查扣塑封機35臺、印刷機7臺、印刷模板50塊、包裝盒13萬余個、電子煙油近100桶、其他配套輔材8噸、查獲假冒品牌電子煙及“奶茶杯”“可樂罐”等新型電子煙共7萬余支,涉案金額超3000萬元。
案件收網后,浙江省煙草專賣局質量監督檢測站的質檢員克服疫情影響,在7萬余支電子煙中抽取30個不同品規,很快形成了一份100多頁的原始報告,為案件審理提供了有力的法律文書支持。
這起案件的告破,是浙江省全鏈條打擊電子煙違法犯罪活動的首個戰果,也為其他地區偵破此類案件提供了可供參照的經驗。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察