煙草在線據(jù)光明網(wǎng)報(bào)道　　近日，由中國政法大學(xué)應(yīng)松年教授、馬懷德教授牽頭，來自北大法學(xué)院、南開大學(xué)法學(xué)院、上海政法大學(xué)等高校和研究機(jī)構(gòu)的數(shù)十位法學(xué)專家，聯(lián)名發(fā)出倡議，“中央層面盡快出臺(tái)全國統(tǒng)一的控?zé)熈⒎ā！?/p>

　　誠然，出臺(tái)全國統(tǒng)一的控?zé)熈⒎ㄊ钟斜匾?#xff0c;但在筆者看來，立法控?zé)熤皇且环N手段，還是文字上的形式，要控?zé)煵⑶铱爻鰧?shí)效不僅要立好法，還要執(zhí)好法。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1993年至今，我國有近半數(shù)的地級(jí)以上城市先后制定了公共場所禁止吸煙的地方性法規(guī)，但如此大規(guī)模的地方禁煙法規(guī)，卻沒有給所在城市的禁煙帶來顯著性成效，并且絕大部分城市的禁煙立法都遭遇了“執(zhí)法難”的問題。

　　當(dāng)然，要做好控?zé)焾?zhí)法，顯然不能一禁了之，對(duì)于吸煙者來說，戒煙確實(shí)是一件艱難不易的事情，如果通過一禁了之的執(zhí)法方式，難以達(dá)到執(zhí)法效果，并且對(duì)于公民來說，其有吸煙的個(gè)人自由，不應(yīng)該剝奪吸煙者的正常權(quán)利。

　　在控?zé)焾?zhí)法上，香港的處理方式可以帶給我們很大的啟示。

　　在香港，違反規(guī)定吸煙的處罰金額在1500至5000港元不等，罰款數(shù)額之大，絕非一般收入的煙民敢以煙試罰。并且執(zhí)法也相當(dāng)嚴(yán)格，每天有104名禁煙督察穿著黑色馬甲走在街頭，監(jiān)管香港70萬煙民。這些禁煙督察不僅接受過防衛(wèi)術(shù)訓(xùn)練，工作時(shí)還要穿著安全鞋，攜帶驅(qū)狗器等裝備，對(duì)不配合者會(huì)由警務(wù)人員出面，罪加一等。但香港并沒有因?yàn)榻麩?#xff0c;而把煙民一棒子打死，相反，在香港所有針對(duì)煙民的戒煙服務(wù)都是免費(fèi)的。如果想戒煙，可以撥打戒煙熱線電話，這是個(gè)人信息會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)納入到戒煙管理人群當(dāng)中，接下來控?zé)熮k和吸煙與健康協(xié)會(huì)的工作人員會(huì)介紹到戒煙門診治療。

　　對(duì)于我們這些非煙民來說，當(dāng)然期望有那么一天：可以理直氣壯地向二手煙說“不”。而這一天要最終實(shí)現(xiàn)，恐怕還得在全國性的控?zé)熈⒎ǔ雠_(tái)后，并且有關(guān)部門能很藝術(shù)地處理好控?zé)焾?zhí)法的問題。所以說，要控?zé)煵粌H要立好法，還要執(zhí)好法。