煙草在線專稿 近年來,隨著卷煙打假力度的不斷深入,煙草與公安等相關部門的協作進一步加強,尤其是《兩高司法解釋》、《煙草專賣行政處罰程序規定》等政策的出臺,給卷煙聯合打假工作注入了新的動力。但我們清楚地認識到當前卷煙市場的復雜性,需要我們以高度的責任感和高效的執行力來應對。特別是近年來各級煙草部門根據卷煙打假工作的任務和形勢,明確了卷煙打網絡的任務指標要求,這對我們來說,更是一種無形的動力。而當前我們在卷煙聯合打假工作還存在一些問題,主要表現在案件經營能力和水平還不是很高,有時存在畏難情緒,在案件深挖中存在著方法簡單、技術落后等問題;有的案件經營還不徹底,案件的主犯還沒有繩之以法;對不法分子的打擊力度不夠,對卷煙違法行為的活動規律、特點研究還不深,缺乏行之有效的查處和打擊措施。總的來看,我們在卷煙聯合打假工作中,仍處于攻堅階段,不容許我們有絲毫懈怠。我們要充分認識到卷煙聯合打假的長期性和艱巨性,樹立長期作戰的思想,毫不松懈地深入開展卷煙打假工作。
當前,我們需從以下四個方面入手,提高聯合打擊效力,全力維護好轄區的卷煙市場環境:
一是進一步提高責任意識。堅持以“刑事化”辦案的理念,加強對煙草督辦和移交案件的偵察力度;主動加強與公安經偵、技偵、刑偵等部門的聯系配合,彌補以往工作中技術落后、手段單一等不足,利用先進的技術手段和多警種配合的優勢,進一步提高工作質量和工作水平。
二是不斷鞏固卷煙打假聯合機制。在開展好各項工作的同時,積極主動與公、法、檢等部門加強聯系,深化聯席會議、案情通報、聯合行動等各項工作機制,加強日常工作中的溝通和交流,對卷煙打假工作中的重大案件、重要問題多研究、多探討。同時要把抓捕追刑工作擺在更加突出的位置,加強與法院、檢察院的協作,加大對制售假煙網絡骨干分子特別是主犯或上線的追刑力度對涉煙違法犯罪分子依法從嚴、從重懲處。
三是加大對涉煙非法行為的打擊力度。加大對卷煙經營大戶、重點違規戶和無證戶進貨渠道、銷售方式、倉儲位置、運輸方式等環節的調查研究,制定有針對性的監管辦法;善于分析各個情報線索之間的聯系和共同點,為網絡案件的偵破奠定基礎;打破作息常規,加大對轄區的摸排力度,采取常規檢查和突擊檢查相結合、日常監管和專項整頓相結合、培養線人和蹲點監控相結合的方式打亂節奏,使違法分子處于時時被監控的壓力之下,有效提高我們的打擊力度。
四是提升打假破網的效率和質量。在卷煙打網絡工作上,我們要樹立更高的目標,要繼續堅持案件查辦重心上移的方針,著力于挖掘案件線索,整合法、檢、公、煙草“四部門”的卷煙聯合打假資源,發揮各部門的職能優勢,全力開展案件經營偵破工作,集中力量辦大案,切實提高打假破網的工作質量,確保我們在案件查辦過程中,實現信息暢通、反應及時、行動迅速的目標。同時,將一段時期內的周邊地區大要案進行整合分析,通過對多個大要案共同特征的分析比對,找到共同特征、活動規律,以切實提高網絡案件的偵破能力和水平。
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篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察