煙草在線專稿　　湖南寧鄉(xiāng)煙區(qū)為切實(shí)落實(shí)烤煙專業(yè)化分級(jí)和預(yù)檢工作，使之煙葉專業(yè)分級(jí)工作真正落到實(shí)處，產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效果，攻克寧鄉(xiāng)煙葉分級(jí)的短板，寧鄉(xiāng)縣煙辦、煙草公司聯(lián)合制定2014年煙葉專業(yè)化分級(jí)和預(yù)檢工作方案，并下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙辦、煙草站，必須嚴(yán)格執(zhí)行該方案，確保寧鄉(xiāng)煙葉等級(jí)純度質(zhì)量產(chǎn)生根本性變化，促進(jìn)純度質(zhì)量不斷提高。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，確保烤煙專業(yè)化分級(jí)及預(yù)檢工作全面落實(shí)并取得實(shí)效，特成立：

　　（一）烤煙專業(yè)化分級(jí)和預(yù)檢工作考核小組

　　考核小組對(duì)烤煙專業(yè)化分級(jí)和預(yù)檢工作開展定期或不定期督查考核，防止工作前緊后松、流于形式。

　　（二）各烤煙種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙辦和煙草站為烤煙專業(yè)化分級(jí)和預(yù)檢工作實(shí)施主體，成立實(shí)施小組。

　　負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)烤煙專業(yè)化分級(jí)和預(yù)檢工作開展、督查、考核驗(yàn)收、結(jié)果公示等工作，并根據(jù)要求及時(shí)上報(bào)工作開展情況。

　　二、工作目標(biāo)

　　依托煙農(nóng)專業(yè)合作社和集中烘烤場(chǎng)所，按照“烤一房、下一房、分一房、預(yù)檢一房”的工作要求，扎實(shí)開展烤煙散葉專業(yè)化分級(jí)和預(yù)檢工作。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)：烘烤工場(chǎng)、20座以上的烤房群及30畝以上的煙農(nóng)戶專業(yè)化烘烤全覆蓋，煙農(nóng)初分達(dá)標(biāo)并預(yù)檢合格的煙葉，捆內(nèi)煙葉純度不低于90%；專業(yè)化分級(jí)隊(duì)員培訓(xùn)和持證上崗率達(dá)到100%，預(yù)檢執(zhí)行率達(dá)到100%，收購站（點(diǎn)）專業(yè)化分級(jí)執(zhí)行率達(dá)到100%。

　　三、工作流程

　　（一）煙農(nóng)初分

　　煙農(nóng)初分是指在煙葉烘烤下房后，按照“烤一房、下一房、分一房、預(yù)檢一房”的工作要求，種煙農(nóng)戶對(duì)下桿（夾）煙葉進(jìn)行分級(jí)，并及時(shí)扎捆分房堆放。20畝以下勞動(dòng)力充足且具有較好煙葉分級(jí)技能的種煙農(nóng)戶，可由農(nóng)戶自行組織勞動(dòng)力開展煙葉專業(yè)化分級(jí)，但每戶必須有1人以上的分級(jí)人員經(jīng)過煙草站的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和考核，考核合格并報(bào)煙草站備案后方能開展分級(jí)工作；20畝以上的種煙農(nóng)戶，必須按照“專人、專業(yè)、專用分級(jí)臺(tái)”的要求，依托烤煙烘烤工場(chǎng)、烤房群等場(chǎng)所，由專業(yè)化分級(jí)隊(duì)開展專業(yè)化分級(jí)。條件成熟的合作社，鼓勵(lì)通過合作社開展專業(yè)化分級(jí)。

　　1、煙葉回潮：煙葉下炕后，通過自然回潮或?qū)Ｓ迷O(shè)備回潮，直至煙葉達(dá)到規(guī)定水分標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、煙葉下桿：煙葉回潮至規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后，下桿（夾）歸堆并剔除雜物和不予收購的低次煙葉。

　　3、去青去雜：對(duì)下桿（夾）煙葉進(jìn)行去青去雜，青雜等副組煙葉分類擺放。

　　4、部位、顏色分類：對(duì)去青去雜后的煙葉按照部位、顏色進(jìn)行分類，分選后要求做到顏色一致、部位一致。

　　5、身份、長(zhǎng)短分級(jí)：對(duì)部位、顏色分類后的煙葉進(jìn)行挑選分級(jí)，分選后要求做到顏色一致、部位一致、身份一致、長(zhǎng)短一致、等級(jí)基本一致。

　　（二）上戶預(yù)檢

　　預(yù)檢員及時(shí)上戶對(duì)分級(jí)合格的煙葉進(jìn)行檢驗(yàn)，驗(yàn)收合格后統(tǒng)一懸掛預(yù)檢封簽，強(qiáng)化煙草督查考核，切實(shí)提高捆內(nèi)純度。

　　1、預(yù)檢員上戶督促農(nóng)戶對(duì)分級(jí)合格的煙葉按照部位一致、顏色一致、長(zhǎng)短一致等分級(jí)要素進(jìn)行分類整合，并按5-10kg/捆標(biāo)準(zhǔn)扎松散捆，待檢驗(yàn)合格后再封簽。必須統(tǒng)一采用縣公司提供的預(yù)檢帶進(jìn)行煙葉扎捆，每捆采用一根預(yù)檢帶，嚴(yán)禁采用尼龍繩等進(jìn)行扎捆，否則不予封簽。對(duì)分級(jí)不合格的煙葉不予分類扎捆，待農(nóng)戶重新整理合格后再予分類扎捆。

　　2、預(yù)檢組長(zhǎng)要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煙葉預(yù)檢質(zhì)量管理，對(duì)經(jīng)預(yù)檢員預(yù)檢后的煙葉進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的煙葉進(jìn)行封簽，全部封簽后給煙農(nóng)發(fā)放《預(yù)檢合格證》，并填寫好《預(yù)檢合格登記表》，交站作為收購安排依據(jù)，對(duì)驗(yàn)收不合格的煙捆責(zé)令預(yù)檢員返工、整改，直至驗(yàn)收合格。

　　3、站預(yù)檢督查考核小組負(fù)責(zé)本站預(yù)檢工作的管理和考核。對(duì)預(yù)檢工作進(jìn)行日常指導(dǎo)、監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)檢工作中出現(xiàn)的問題，及時(shí)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，為預(yù)檢員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

　　4、縣烤煙專業(yè)化分級(jí)和預(yù)檢工作考核小組不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)檢工作進(jìn)行督察，并分下、中、上三個(gè)部位進(jìn)行專業(yè)分級(jí)考核，考核結(jié)果作為烤煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)階段辦公經(jīng)費(fèi)、合作社專業(yè)分級(jí)費(fèi)用以及煙草站績(jī)效考核的依據(jù)。

　　5、實(shí)行開秤許可證制。收購開秤前，公司對(duì)全縣各站預(yù)檢工作進(jìn)行一次全面檢查驗(yàn)收，預(yù)檢工作合格的站點(diǎn)由驗(yàn)收組開具開秤許可證，對(duì)預(yù)檢工作不到位的延期開秤并責(zé)令整改，直至合格后再開秤收購。

　　6、儲(chǔ)存保管：預(yù)檢合格后的煙葉由種植戶自行儲(chǔ)存保管，預(yù)檢員要加強(qiáng)指導(dǎo)，做到防潮、防曬、防壓、防蟲蛀，煙葉水分控制在15%-17%。

　　（三）收購站（點(diǎn)）專業(yè)化分級(jí)

　　1、煙農(nóng)按約定的交售時(shí)間和數(shù)量，將經(jīng)預(yù)檢合格的煙葉運(yùn)至指定的收購站（點(diǎn)）。

　　2、分級(jí)隊(duì)長(zhǎng)檢查預(yù)檢封簽，檢測(cè)待售煙葉水分，指導(dǎo)輔助回潮，合理分配煙葉到各分級(jí)臺(tái)位。

　　3、分級(jí)工對(duì)煙葉進(jìn)行分級(jí)，第一工位負(fù)責(zé)去青、去雜，分副組煙葉，第二工位負(fù)責(zé)正組煙葉等級(jí)。

　　4、分級(jí)組長(zhǎng)對(duì)分級(jí)工分好的煙葉進(jìn)行驗(yàn)收，等級(jí)純度達(dá)到90%以上的煙葉，報(bào)請(qǐng)質(zhì)管員檢驗(yàn)；低于90%的責(zé)令分級(jí)工返工，合格后再報(bào)請(qǐng)質(zhì)管員檢驗(yàn)。質(zhì)管員對(duì)分級(jí)組長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)檢驗(yàn)的煙葉進(jìn)行驗(yàn)收，主要檢查框內(nèi)煙葉部位是否一致、顏色是否清晰、純度是否達(dá)到收購要求，合格的開具分級(jí)合格證，煙葉進(jìn)入定級(jí)程序，不合格的責(zé)令分級(jí)組返工。

　　純度檢驗(yàn)方法：每筐煙葉按上、中、下三層隨機(jī)抽取1—2Kg樣品進(jìn)行對(duì)比，基本一致視為合格，存在部位、顏色、質(zhì)量品質(zhì)差異較大的視為不合格。

　　四、專業(yè)化分級(jí)隊(duì)伍的設(shè)立和管理

　　（一）專業(yè)化分級(jí)隊(duì)的設(shè)立。煙農(nóng)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)專業(yè)分級(jí)隊(duì)伍組建與管理，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或收購站（點(diǎn)）組建1支專業(yè)分級(jí)隊(duì)，下設(shè)若干小分隊(duì)，專業(yè)分級(jí)隊(duì)員按照“個(gè)人自愿、培訓(xùn)合格、持證上崗”的原則，由縣公司或煙草站組織對(duì)專業(yè)分級(jí)隊(duì)員進(jìn)行分級(jí)培訓(xùn)，經(jīng)測(cè)試合格后由公司統(tǒng)一頒發(fā)專業(yè)分級(jí)資格證書，持證上崗。專業(yè)分級(jí)隊(duì)由各煙草站負(fù)責(zé)登記備案，由煙農(nóng)合作社統(tǒng)一管理，未組建煙農(nóng)專業(yè)合作社的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或收購站（點(diǎn)），由煙草站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙辦統(tǒng)一組建和管理。

　　（三）專業(yè)化分級(jí)隊(duì)伍的管理

　　設(shè)立后的專業(yè)化分級(jí)隊(duì)的日常管理由煙農(nóng)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)，煙草站對(duì)分級(jí)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，但煙農(nóng)合作社必須按照煙草站的指令，根據(jù)每日收購量合理安排專業(yè)化分級(jí)隊(duì)員進(jìn)行工作。各分級(jí)隊(duì)員必須聽從煙葉合作社的指揮，每日如質(zhì)如量完成預(yù)定工作任務(wù)，不得出現(xiàn)因分級(jí)人員缺崗而造成分級(jí)任務(wù)未完成等情況。未組建煙農(nóng)專業(yè)合作社的收購站（點(diǎn)），則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙辦和煙草站共同負(fù)責(zé)日常管理。分級(jí)隊(duì)員工作報(bào)酬為按量計(jì)酬，并在分級(jí)過程中受煙草站的考核，所有報(bào)酬在收購后發(fā)放到各煙農(nóng)專業(yè)合作社，再由煙農(nóng)合作社核算發(fā)放到人。

　　1、簽訂服務(wù)協(xié)議。專業(yè)分級(jí)組織應(yīng)與被服務(wù)對(duì)象簽訂有償服務(wù)協(xié)議，協(xié)議應(yīng)明確服務(wù)對(duì)象、服務(wù)地點(diǎn)、服務(wù)方式、服務(wù)事項(xiàng)要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用結(jié)算方式與時(shí)間、不合格煙葉的處理、雙方的責(zé)任和義務(wù)及違約責(zé)任等。張榜公示專業(yè)分級(jí)服務(wù)協(xié)議，接受群眾監(jiān)督。

　　2、監(jiān)督和指導(dǎo)。在服務(wù)協(xié)議里必須明確，由第三方（管轄區(qū)煙草站）對(duì)專業(yè)分級(jí)組織進(jìn)行監(jiān)督，服務(wù)過程中接受煙草站質(zhì)管員（預(yù)檢員）的分級(jí)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管。

　　3、崗位人員設(shè)置。收購站（點(diǎn)）專業(yè)分級(jí)隊(duì)設(shè)分級(jí)隊(duì)長(zhǎng)、分級(jí)組長(zhǎng)、分級(jí)工、輔助工4個(gè)崗位，原則上每個(gè)收購點(diǎn)設(shè)分級(jí)隊(duì)長(zhǎng)1人，每條收購線設(shè)分級(jí)組長(zhǎng)1人、分級(jí)工8—20人、輔助工1—2人。專業(yè)分級(jí)人員由分級(jí)服務(wù)組織根據(jù)服務(wù)協(xié)議約定的煙葉服務(wù)數(shù)量組織安排，設(shè)置為若干個(gè)分級(jí)小組，每小組3人，1人負(fù)責(zé)去青去雜和副組煙分級(jí)（工位1）、2人負(fù)責(zé)正組煙葉分級(jí)（工位2）。

　　（四）專業(yè)化分級(jí)準(zhǔn)備工作

　　1、場(chǎng)點(diǎn)改造。由縣公司辦公室統(tǒng)一組織實(shí)施，各煙草站緊密配合。

　　2、設(shè)施設(shè)備準(zhǔn)備。散葉專業(yè)化分級(jí)需要的分級(jí)臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)光源、裝煙筐和加濕器等設(shè)備，由縣分公司統(tǒng)一組織采購。

　　3、分級(jí)對(duì)照樣品制作。由縣公司質(zhì)量總檢和各站主檢共同制作，用于指導(dǎo)專業(yè)化分級(jí)。

　　五、配套政策

　　按照行業(yè)相關(guān)規(guī)定，專業(yè)化分級(jí)統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為50元/擔(dān)，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　（一）煙農(nóng)初分工作補(bǔ)貼

　　煙農(nóng)初分的煙葉達(dá)到初分標(biāo)準(zhǔn)，捆內(nèi)煙葉等級(jí)純度達(dá)到90%以上，按照20元/擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行補(bǔ)貼；煙農(nóng)初分煙葉未達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，則取消20元/擔(dān)的工作補(bǔ)貼。

　　（二）收購站（點(diǎn)）專業(yè)化分級(jí)補(bǔ)貼

　　收購站（點(diǎn)）專業(yè)化分級(jí)由煙農(nóng)專業(yè)合作社組織和實(shí)施，分級(jí)合格達(dá)到收購標(biāo)準(zhǔn)的煙葉，將按照20元/擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)給予煙農(nóng)專業(yè)合作社補(bǔ)貼，用于組建和管理煙葉專業(yè)化分級(jí)隊(duì)伍，發(fā)放分級(jí)人員工資等，必須全額發(fā)放至分級(jí)隊(duì)員手中。

　　（三）煙農(nóng)合作社補(bǔ)貼

　　為降低專業(yè)化分級(jí)服務(wù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，激勵(lì)煙農(nóng)專業(yè)合作社積極開展專業(yè)化分級(jí)服務(wù)和預(yù)檢工作，確保煙葉專業(yè)化分級(jí)隊(duì)伍組建和管理到位，預(yù)檢工作落實(shí)到位，努力提升煙葉等級(jí)質(zhì)量純度，對(duì)于專業(yè)化分級(jí)服務(wù)和預(yù)檢工作組織管理到位并取得良好成效的煙農(nóng)合作社，將給予專項(xiàng)工作補(bǔ)貼。專項(xiàng)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為10元/擔(dān)，其中7元/擔(dān)的補(bǔ)貼作為專業(yè)化分級(jí)工作補(bǔ)貼，用于開展專業(yè)化分級(jí)培訓(xùn)和考核、提供分級(jí)人員伙食、專業(yè)化分級(jí)日常管理等活動(dòng)；3元/擔(dān)的補(bǔ)貼作為煙葉預(yù)檢工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于開展煙葉預(yù)檢工作。工作補(bǔ)貼根據(jù)考核驗(yàn)收結(jié)果待煙葉收購結(jié)束后予以兌現(xiàn)，考核不合格則不予兌現(xiàn)。

　　六、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)

　　專業(yè)分級(jí)、散葉收購是煙葉收購工作的新生事物，其目的是進(jìn)一步提高煙葉等級(jí)純度，提高原料在工業(yè)企業(yè)使用的適配性，提高基地在工業(yè)的信譽(yù)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)