煙草在線專稿　　湖南寧鄉(xiāng)煙區(qū)為切實落實烤煙專業(yè)化分級和預(yù)檢工作，使之煙葉專業(yè)分級工作真正落到實處，產(chǎn)生實實在在的效果，攻克寧鄉(xiāng)煙葉分級的短板，寧鄉(xiāng)縣煙辦、煙草公司聯(lián)合制定2014年煙葉專業(yè)化分級和預(yù)檢工作方案，并下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙辦、煙草站，必須嚴格執(zhí)行該方案，確保寧鄉(xiāng)煙葉等級純度質(zhì)量產(chǎn)生根本性變化，促進純度質(zhì)量不斷提高。

　　一、組織機構(gòu)

　　為強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，確保烤煙專業(yè)化分級及預(yù)檢工作全面落實并取得實效，特成立：

　　（一）烤煙專業(yè)化分級和預(yù)檢工作考核小組

　　考核小組對烤煙專業(yè)化分級和預(yù)檢工作開展定期或不定期督查考核，防止工作前緊后松、流于形式。

　　（二）各烤煙種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙辦和煙草站為烤煙專業(yè)化分級和預(yù)檢工作實施主體，成立實施小組。

　　負責(zé)轄區(qū)內(nèi)烤煙專業(yè)化分級和預(yù)檢工作開展、督查、考核驗收、結(jié)果公示等工作，并根據(jù)要求及時上報工作開展情況。

　　二、工作目標

　　依托煙農(nóng)專業(yè)合作社和集中烘烤場所，按照“烤一房、下一房、分一房、預(yù)檢一房”的工作要求，扎實開展烤煙散葉專業(yè)化分級和預(yù)檢工作。力爭實現(xiàn)：烘烤工場、20座以上的烤房群及30畝以上的煙農(nóng)戶專業(yè)化烘烤全覆蓋，煙農(nóng)初分達標并預(yù)檢合格的煙葉，捆內(nèi)煙葉純度不低于90%；專業(yè)化分級隊員培訓(xùn)和持證上崗率達到100%，預(yù)檢執(zhí)行率達到100%，收購站（點）專業(yè)化分級執(zhí)行率達到100%。

　　三、工作流程

　　（一）煙農(nóng)初分

　　煙農(nóng)初分是指在煙葉烘烤下房后，按照“烤一房、下一房、分一房、預(yù)檢一房”的工作要求，種煙農(nóng)戶對下桿（夾）煙葉進行分級，并及時扎捆分房堆放。20畝以下勞動力充足且具有較好煙葉分級技能的種煙農(nóng)戶，可由農(nóng)戶自行組織勞動力開展煙葉專業(yè)化分級，但每戶必須有1人以上的分級人員經(jīng)過煙草站的現(xiàn)場培訓(xùn)和考核，考核合格并報煙草站備案后方能開展分級工作；20畝以上的種煙農(nóng)戶，必須按照“專人、專業(yè)、專用分級臺”的要求，依托烤煙烘烤工場、烤房群等場所，由專業(yè)化分級隊開展專業(yè)化分級。條件成熟的合作社，鼓勵通過合作社開展專業(yè)化分級。

　　1、煙葉回潮：煙葉下炕后，通過自然回潮或?qū)Ｓ迷O(shè)備回潮，直至煙葉達到規(guī)定水分標準。

　　2、煙葉下桿：煙葉回潮至規(guī)定標準后，下桿（夾）歸堆并剔除雜物和不予收購的低次煙葉。

　　3、去青去雜：對下桿（夾）煙葉進行去青去雜，青雜等副組煙葉分類擺放。

　　4、部位、顏色分類：對去青去雜后的煙葉按照部位、顏色進行分類，分選后要求做到顏色一致、部位一致。

　　5、身份、長短分級：對部位、顏色分類后的煙葉進行挑選分級，分選后要求做到顏色一致、部位一致、身份一致、長短一致、等級基本一致。

　　（二）上戶預(yù)檢

　　預(yù)檢員及時上戶對分級合格的煙葉進行檢驗，驗收合格后統(tǒng)一懸掛預(yù)檢封簽，強化煙草督查考核，切實提高捆內(nèi)純度。

　　1、預(yù)檢員上戶督促農(nóng)戶對分級合格的煙葉按照部位一致、顏色一致、長短一致等分級要素進行分類整合，并按5-10kg/捆標準扎松散捆，待檢驗合格后再封簽。必須統(tǒng)一采用縣公司提供的預(yù)檢帶進行煙葉扎捆，每捆采用一根預(yù)檢帶，嚴禁采用尼龍繩等進行扎捆，否則不予封簽。對分級不合格的煙葉不予分類扎捆，待農(nóng)戶重新整理合格后再予分類扎捆。

　　2、預(yù)檢組長要負責(zé)轄區(qū)內(nèi)煙葉預(yù)檢質(zhì)量管理，對經(jīng)預(yù)檢員預(yù)檢后的煙葉進行檢查驗收，對驗收合格的煙葉進行封簽，全部封簽后給煙農(nóng)發(fā)放《預(yù)檢合格證》，并填寫好《預(yù)檢合格登記表》，交站作為收購安排依據(jù)，對驗收不合格的煙捆責(zé)令預(yù)檢員返工、整改，直至驗收合格。

　　3、站預(yù)檢督查考核小組負責(zé)本站預(yù)檢工作的管理和考核。對預(yù)檢工作進行日常指導(dǎo)、監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)檢工作中出現(xiàn)的問題，及時協(xié)調(diào)各方關(guān)系，為預(yù)檢員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

　　4、縣烤煙專業(yè)化分級和預(yù)檢工作考核小組不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)檢工作進行督察，并分下、中、上三個部位進行專業(yè)分級考核，考核結(jié)果作為烤煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)階段辦公經(jīng)費、合作社專業(yè)分級費用以及煙草站績效考核的依據(jù)。

　　5、實行開秤許可證制。收購開秤前，公司對全縣各站預(yù)檢工作進行一次全面檢查驗收，預(yù)檢工作合格的站點由驗收組開具開秤許可證，對預(yù)檢工作不到位的延期開秤并責(zé)令整改，直至合格后再開秤收購。

　　6、儲存保管：預(yù)檢合格后的煙葉由種植戶自行儲存保管，預(yù)檢員要加強指導(dǎo)，做到防潮、防曬、防壓、防蟲蛀，煙葉水分控制在15%-17%。

　　（三）收購站（點）專業(yè)化分級

　　1、煙農(nóng)按約定的交售時間和數(shù)量，將經(jīng)預(yù)檢合格的煙葉運至指定的收購站（點）。

　　2、分級隊長檢查預(yù)檢封簽，檢測待售煙葉水分，指導(dǎo)輔助回潮，合理分配煙葉到各分級臺位。

　　3、分級工對煙葉進行分級，第一工位負責(zé)去青、去雜，分副組煙葉，第二工位負責(zé)正組煙葉等級。

　　4、分級組長對分級工分好的煙葉進行驗收，等級純度達到90%以上的煙葉，報請質(zhì)管員檢驗；低于90%的責(zé)令分級工返工，合格后再報請質(zhì)管員檢驗。質(zhì)管員對分級組長報請檢驗的煙葉進行驗收，主要檢查框內(nèi)煙葉部位是否一致、顏色是否清晰、純度是否達到收購要求，合格的開具分級合格證，煙葉進入定級程序，不合格的責(zé)令分級組返工。

　　純度檢驗方法：每筐煙葉按上、中、下三層隨機抽取1—2Kg樣品進行對比，基本一致視為合格，存在部位、顏色、質(zhì)量品質(zhì)差異較大的視為不合格。

　　四、專業(yè)化分級隊伍的設(shè)立和管理

　　（一）專業(yè)化分級隊的設(shè)立。煙農(nóng)專業(yè)合作社負責(zé)專業(yè)分級隊伍組建與管理，原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或收購站（點）組建1支專業(yè)分級隊，下設(shè)若干小分隊，專業(yè)分級隊員按照“個人自愿、培訓(xùn)合格、持證上崗”的原則，由縣公司或煙草站組織對專業(yè)分級隊員進行分級培訓(xùn)，經(jīng)測試合格后由公司統(tǒng)一頒發(fā)專業(yè)分級資格證書，持證上崗。專業(yè)分級隊由各煙草站負責(zé)登記備案，由煙農(nóng)合作社統(tǒng)一管理，未組建煙農(nóng)專業(yè)合作社的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或收購站（點），由煙草站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙辦統(tǒng)一組建和管理。

　　（三）專業(yè)化分級隊伍的管理

　　設(shè)立后的專業(yè)化分級隊的日常管理由煙農(nóng)專業(yè)合作社負責(zé)，煙草站對分級質(zhì)量進行監(jiān)管，但煙農(nóng)合作社必須按照煙草站的指令，根據(jù)每日收購量合理安排專業(yè)化分級隊員進行工作。各分級隊員必須聽從煙葉合作社的指揮，每日如質(zhì)如量完成預(yù)定工作任務(wù)，不得出現(xiàn)因分級人員缺崗而造成分級任務(wù)未完成等情況。未組建煙農(nóng)專業(yè)合作社的收購站（點），則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙辦和煙草站共同負責(zé)日常管理。分級隊員工作報酬為按量計酬，并在分級過程中受煙草站的考核，所有報酬在收購后發(fā)放到各煙農(nóng)專業(yè)合作社，再由煙農(nóng)合作社核算發(fā)放到人。

　　1、簽訂服務(wù)協(xié)議。專業(yè)分級組織應(yīng)與被服務(wù)對象簽訂有償服務(wù)協(xié)議，協(xié)議應(yīng)明確服務(wù)對象、服務(wù)地點、服務(wù)方式、服務(wù)事項要求、收費標準、費用結(jié)算方式與時間、不合格煙葉的處理、雙方的責(zé)任和義務(wù)及違約責(zé)任等。張榜公示專業(yè)分級服務(wù)協(xié)議，接受群眾監(jiān)督。

　　2、監(jiān)督和指導(dǎo)。在服務(wù)協(xié)議里必須明確，由第三方（管轄區(qū)煙草站）對專業(yè)分級組織進行監(jiān)督，服務(wù)過程中接受煙草站質(zhì)管員（預(yù)檢員）的分級指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管。

　　3、崗位人員設(shè)置。收購站（點）專業(yè)分級隊設(shè)分級隊長、分級組長、分級工、輔助工4個崗位，原則上每個收購點設(shè)分級隊長1人，每條收購線設(shè)分級組長1人、分級工8—20人、輔助工1—2人。專業(yè)分級人員由分級服務(wù)組織根據(jù)服務(wù)協(xié)議約定的煙葉服務(wù)數(shù)量組織安排，設(shè)置為若干個分級小組，每小組3人，1人負責(zé)去青去雜和副組煙分級（工位1）、2人負責(zé)正組煙葉分級（工位2）。

　　（四）專業(yè)化分級準備工作

　　1、場點改造。由縣公司辦公室統(tǒng)一組織實施，各煙草站緊密配合。

　　2、設(shè)施設(shè)備準備。散葉專業(yè)化分級需要的分級臺、標準光源、裝煙筐和加濕器等設(shè)備，由縣分公司統(tǒng)一組織采購。

　　3、分級對照樣品制作。由縣公司質(zhì)量總檢和各站主檢共同制作，用于指導(dǎo)專業(yè)化分級。

　　五、配套政策

　　按照行業(yè)相關(guān)規(guī)定，專業(yè)化分級統(tǒng)一補貼標準為50元/擔(dān)，具體標準如下：

　　（一）煙農(nóng)初分工作補貼

　　煙農(nóng)初分的煙葉達到初分標準，捆內(nèi)煙葉等級純度達到90%以上，按照20元/擔(dān)的標準對煙農(nóng)進行補貼；煙農(nóng)初分煙葉未達到相關(guān)標準，則取消20元/擔(dān)的工作補貼。

　　（二）收購站（點）專業(yè)化分級補貼

　　收購站（點）專業(yè)化分級由煙農(nóng)專業(yè)合作社組織和實施，分級合格達到收購標準的煙葉，將按照20元/擔(dān)的標準給予煙農(nóng)專業(yè)合作社補貼，用于組建和管理煙葉專業(yè)化分級隊伍，發(fā)放分級人員工資等，必須全額發(fā)放至分級隊員手中。

　　（三）煙農(nóng)合作社補貼

　　為降低專業(yè)化分級服務(wù)經(jīng)營風(fēng)險，激勵煙農(nóng)專業(yè)合作社積極開展專業(yè)化分級服務(wù)和預(yù)檢工作，確保煙葉專業(yè)化分級隊伍組建和管理到位，預(yù)檢工作落實到位，努力提升煙葉等級質(zhì)量純度，對于專業(yè)化分級服務(wù)和預(yù)檢工作組織管理到位并取得良好成效的煙農(nóng)合作社，將給予專項工作補貼。專項工作補貼標準為10元/擔(dān)，其中7元/擔(dān)的補貼作為專業(yè)化分級工作補貼，用于開展專業(yè)化分級培訓(xùn)和考核、提供分級人員伙食、專業(yè)化分級日常管理等活動；3元/擔(dān)的補貼作為煙葉預(yù)檢工作專項經(jīng)費，用于開展煙葉預(yù)檢工作。工作補貼根據(jù)考核驗收結(jié)果待煙葉收購結(jié)束后予以兌現(xiàn)，考核不合格則不予兌現(xiàn)。

　　六、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想、提高認識

　　專業(yè)分級、散葉收購是煙葉收購工作的新生事物，其目的是進一步提高煙葉等級純度，提高原料在工業(yè)企業(yè)使用的適配性，提高基地在工業(yè)的信譽度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)