煙草在線越西消息

開工照儀式

　　項目區歷史篇

　　四川省涼山州越西縣新民基地單元整理項目，集中位于越西縣新民片區“馬廠河壩”，在50年代該地區屬于溝灘地，區內荒石成山，雜草叢生，是新民片區泄洪的主要通道，由于泄洪時，水量巨大，水流沖擊石塊發出各種似哭泣的聲音，老一輩人形象的稱這一帶為“鬼河壩”。后雖逐步改造成為田地，但由于地形、土壤、水源等因數，該地區一直呈現零星作業、水土流失嚴重，種植效益低下，處于靠天吃飯的狀態，套用當地煙農的土話就是“種煙基本靠手、灌溉基本靠桶、運輸基本靠走”。2013年，在省、州兩級煙草部門正確領導及越西縣委、縣政府的高度重視下，依照煙草行業“五個統一”及“優化布局、基礎設施基本覆蓋、綜合配套、適度集中”等現代煙草農業基地單元建設基本要求和基本建設理念，集中規劃該地區，囊括了土地整理、機耕道、溝渠、水源等元素。項目實施后，與區內烤房、農機配套使用，將有效實現粗放式種植向集約化、機械化的轉變，達到旱澇保收的效果，為當地農村帶來了新的發展希望。

施工

　　項目區投資篇

　　投資3442萬元對項目區進行集中打造標桿項目，其中投入資金2116萬元進行土地整理，土地整理跨兩鄉一鎮十村，整理面積9163畝，田型調整8750.5畝，客土源經化驗符合煙葉生產需要，回填熟土均達到25公分以上，項目區共劃分格田700塊，設置毛石混泥土田埂684條124千米，4.6米長的鋼筋混泥土下田便道187個，土整項目畝均投入2308.2元；投入549萬元在項目區內配套3.5米至4.5米寬的泥結石機耕道共25條18.8千米；投入530萬元配套0.5*0.6米規格的漿砌體溝渠19條25千米，將干幼堰、新河堰水源引入項目區；投入247萬元，對越西縣板橋鄉的上涌水庫進行整治。

　　項目區措施篇

　　在項目實施過程中，為保證工程質量，做實民心工程，項目以“政府主導、農民自愿、煙草監督”的方式加強對設計、進度、質量、安全、資金等全方位的管控。

　　一是統一思想，宣傳發動到位。縣委、縣政府高度重視，各部門思想統一，項目實施前中后多層次、多層面的召開宣傳、溝通會議，收集整理各方意見和建議，為項目推進提供保障。

　　二是因地制宜，規劃設計到位。圍繞“三基本”要求及“煙農自愿、突出重點、規模推進、保護生態、因地制宜”原則，做實規劃設計，充分考慮項目的適用性，地區供水、土壤、氣候特性等因數，做到因地制宜，設計科學合理。

　　三是按圖施工，工程質量到位。依照“質量重于數量，信譽重于效益”理念，把工程質量擺在項目建設的首位，抓現場管理，按圖施工，工程質量煙農認可。

　　四是共同監督，巡視監管到位。組建現場辦公室、質量現場組、質量監督組，配合采用駐點監管、跟蹤審計、隨機巡查等方式，加強對工程質量的把關與考核。

　　五是警鐘長鳴，嚴肅紀律到位。開展多形式警示教育培訓，加強項目涉及方自律性，嚴守紀律紅線，確保項目工程無違紀違規事件發生，贏得煙農滿意。

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施工檢查

　　投資效益篇

　　經濟效益：項目實施，直接創造縣財政稅收160萬元。畝均單產煙葉由2.4擔預計提高到2.72擔，每畝可增加0.32擔，按項目區內9000畝土地整理計算，總增加2880擔煙葉，依照2013年500元/擔計算，合計增加煙農收入144萬元，為行業增加利潤28.8萬元，同時隨著回填優質黑土，有效提高土壤所含礦物質，有利于煙葉內涵質量的提高，提升煙葉等級，增加煙農收入。

　　社會效益：有效改善煙區生產作業條件，解決當地灌溉和運輸，提高土地輪作率與抗御自然災害的能力，也使我縣薄弱的水利設施得到一定的加強，改善了水利基礎設施和農民生產條件，解放了生產力，對我縣的經濟建設和農業產業化發展都將起到極大的推動作用。

　　生態效益：隨著項目實施，土壤得以改善，內涵物資得以補充和積累，在增加煙農收入的同時，糧食也能自給自足，使之亂砍濫伐，刀耕火種的現象得到有效遏制，林草植被得以有效保護。再加上煙水配套工程本身就是水保工程，能起到水土保持作用，可以改良生態環境，減少水土流失，培肥地力，改善了農業生產基礎條件，推進了扶貧攻堅進程，促進全縣農業總體生產水平提高。

　　直接效益：區內荒石地帶變成良田，直接增加耕地150畝，整理土地9000畝，直接受益煙農2264戶。機耕道方便當地農民出行和生產運輸，有效實現農機及運輸工具到區到田，降低人工作業成本，達到減工降本提質增效的目地。將干幼堰、新河堰水源通過溝渠、涵管引入項目區，可供16100畝土地生產用水和當地農民生活用水，有效解決項目區供水問題，確保煙田灌溉就地取水，實現便農利農惠農目標。

項目區原貌

煙葉移栽

　　項目區特色篇

　　一是集中連片“大氣”。項目區萬畝圖整連成一片，田型調整后，每格田均在10畝以上，集中在新民片區“馬廠河壩”。通過田網、路網、水網的綜合建設，區內土地集中連片、規模龐大、地形平坦，佇立高處，可將整個項目區內現代煙草元素盡收眼底，彰顯大氣。

　　二是現代化作業“高端”。整個項目高水平謀劃，高標準實施，高質量配套，區內融合土地整理、機耕道、溝渠（水源）、烤房、農機、育苗中棚，6大現代煙草農業元素集成，形成煙葉種植到烘烤“一條龍”服務，實現機械化生產，集中化運輸，專業化烘烤，盡顯高端。

　　三是工程質量“上檔次”。調整后的田型平整，型方格狀，熟土或優質客土均達到25cm以上。機耕道和溝渠嚴格遵循“溝端路直”要求，依格田而建，采用泥結石路面，下田便道可進入每一格田，在機耕道兩側對應整齊排列，形成田成方、路相通、渠相連、旱能澆、澇能排的現代煙草農業。

移栽后

項目區煙葉長勢

　　項目區感受篇

　　煙農感受：筆者經多次向煙農詢問中得到最多的答案“方便！”，出行方便，運輸方便、灌溉方便、耕作方便。

　　駕駛員感受：在一次與檢查組駕駛員聊天時，他說“這就是越西的高速路，比目前越西出行的省道還好。”

　　當地村組干部感受：水引進來了，路也修通了，許多老板姓也圍著機耕道修起房子來了，確實有助改善我們農村的生產生活條件。

　　當地煙技員：現在到現場指導煙葉種植太方便了，而且從當前煙葉長勢看，比前幾年要好很多，煙葉質量和產量有望得到大幅度提高。

　　縣煙草：符合行業現代煙草農業建立理念，既能滿足煙葉生產種植需求，實現規劃化、集中化、機械化種植，也迎合了服務大農業生產的需要。

　　縣政府：煙區條件得到改善，水土資源得到保護，煙農收入得到提高，縣級稅收得到增加，有助越西經濟得到進一步發展，實現健康、文明、和諧新越西。

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