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江西省永豐縣基層煙站管理情況分析

2014年08月18日 來源:煙草在線永豐消息 作者:肖子康
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  煙草在線永豐消息  基層煙站是煙葉工作的基礎(chǔ),是卷煙原料生產(chǎn)的“第一車間”,是聯(lián)系企業(yè)、煙農(nóng)的橋梁和紐帶,是行業(yè)社會形象展示的重要窗口,也是行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。為了加強江西省永豐縣基層煙站的管理,提升煙葉技術(shù)服務(wù)水平,進一步推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè),對永豐縣當前基層煙站管理情況進行了調(diào)研:

  一、永豐縣煙站建設(shè)及設(shè)施配置情況

  2014年永豐縣種植煙葉21133.99畝,計劃收購量5.3萬擔,共有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植煙葉。目前,永豐縣于2012年在鹿岡鄉(xiāng)建成了一個煙葉收購站,于2011年在潭城鄉(xiāng)建成了一個現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點,其他幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前沒有自有煙站,煙葉是租用當?shù)丶Z食部門倉庫進行收購。目前已建成的煙葉收購點和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點由收購區(qū)、倉儲區(qū)與辦公生活區(qū)組成,功能區(qū)域比較齊全,劃分了辦公室、會議室、機房、煙農(nóng)休息室、宿舍、食堂等區(qū)域,但在許多方面與優(yōu)秀煙站仍有一定的差距。首先是基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,設(shè)施不配套,辦公設(shè)備配備不足,生活條件比較簡陋。這些情況的存在在很多方面影響了煙葉工作的進行,使得工作效率和煙葉生產(chǎn)整體水平難以提高。建議在今后煙站的不斷發(fā)展建設(shè)過程中,根據(jù)實際情況進一步完善煙站的配套設(shè)施的配置,如辦公桌椅、會議桌、辦公電腦、打印機、復印機、投影儀、空調(diào)等設(shè)施設(shè)備。

  二、基層站點管理現(xiàn)狀

  目前永豐縣煙站共有工作人員52人,其中包括煙技員31人,煙農(nóng)輔導員9人,農(nóng)校實習生12人,煙站內(nèi)設(shè)立了中心煙站站長,副站長,轄區(qū)片長,信息員,物資管理員、質(zhì)量主管、農(nóng)藝主管、烘烤主管、植保主管等崗位。在制度方面,煙站的崗位職責清晰,各項管理制度均比較完善,有過程化、階段性等考核辦法。但是目前永豐縣煙站設(shè)立的各個崗位都是由煙葉技術(shù)員兼任,煙葉站長、轄區(qū)片長、信息員、物資管理員等管理型崗位也劃分有責任片區(qū),即是一人任多崗,目前永豐縣煙站人員人均責任片區(qū)面積已達到了406畝,并非是一個小的數(shù)字,尤其是站長、轄區(qū)片長、信息員、物資管理員等崗位,責任較重,工作量也較大。建議能夠在今后的煙站人員配置中將管理型崗位與技術(shù)型崗位區(qū)分開,更加清晰的明確各崗位的職責,專人設(shè)專崗,減少多崗兼任的現(xiàn)象,進一步提高基層煙站管理效率。

  三、基層主要業(yè)務(wù)職能和管理

  當前,永豐縣基層站點主要有組織生產(chǎn)、組織收購、物資供應(yīng)、培訓制度、技術(shù)服務(wù)等職能,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的職能目前仍主要集中在縣局基礎(chǔ)辦。當前永豐縣基礎(chǔ)站點的各項功能業(yè)務(wù)均能夠有效開展,但是管理模式較為粗放,煙站缺少一個完整、系統(tǒng)的煙站管理體系,內(nèi)控制度不完善,業(yè)務(wù)流程有待進一步優(yōu)化,基礎(chǔ)管理也有待進一步加強。

  建議能夠根據(jù)質(zhì)量管理體系與實際工作需要的要求,制定一套符合當前煙葉生產(chǎn)實際的煙站各崗位工作流程與痕跡化資料記錄模板,精簡各生產(chǎn)階段的報表填報,嚴格規(guī)范基層煙站各崗位人員的工作模式。這樣就能使得過程化考核更加有跡可循,工作更加效率,煙站管理更加有序。

  四、基層站點工作經(jīng)費和待遇保障。

  目前,永豐縣基層站點未設(shè)置會計崗位,工作費用由縣公司財務(wù)部門直接管理。

  永豐縣煙技員薪資待遇在近幾年來都有提高,五險一金齊全。但是目前煙農(nóng)輔導員的月工資與煙技員相比待遇較低。一是建議合理地提高煙農(nóng)輔導員的薪酬待遇;二是建議針對縣局對煙技員月績效考核扣罰的工資,年底應(yīng)返還,由縣局進行二次分配;三是建議在煙葉收購期間,收購主檢、預(yù)檢組長、驗級組長等崗位與一般的驗級員之間,應(yīng)當適當拉開收入差距,否則,只有罰沒有獎,工作人員的工作積極性會受到影響。

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