煙草在線專稿

　　小煙卷兒：這幾天單位的工作太忙了，從早忙到晚啊，自己的個人事情根本沒時候辦，晚上回家打開郵信，竟然有近百封信，雖然，其中有些是垃圾短信，但大部門我還是打開看了，看得我是頭昏眼花的。

　　老煙斗：我現在很少看信箱了，因為更多的工具出現了，如果想找我，手機、微信等等都可以。

　　小煙卷兒：也不盡然吧，因為郵箱是最傳統的，而且很穩定，更多的人在用這種途徑。

　　老煙斗：《南方都市報》上說，有網友發帖反映，四川甘孜州政府網站上的州長信箱無法使用，“是不是州政府故意設置的，不聽百姓聲音？”對此，甘孜州政府辦回應，州長信箱系統通暢，網友用不了是因為瀏覽器與網站系統不兼容。

　　小煙卷兒：2011年，《四川日報》曾以“甘孜州長信箱點擊率為何如此高”為題對該信箱進行報道，援引當地官員的說法稱，2005年至2011年，“州長信箱共收來信4000多封，百分之百做了處理，群眾滿意率達98%”。而到目前為止，州長信箱收到的信件總數還不如三年前的多，這吊詭的信息反映出兩個問題。第一，該信箱自2011年以來就已經難負大用，再沒有收到幾封信；第二，2011年對該信箱的正面報道存在不實之處，彼時地方官員的說法存在水分。

　　老煙斗：同樣是信箱啊，他們的信箱咋就沒有你用的質量高呢？

　　小煙卷兒：把這些情況聯系起來，就能大致勾勒出州長信箱在當地官員心中的形象。它曾作為當地網絡問政的政績工程發揮了重要的歷史作用，所以必須“中看”；當信箱系統技術滯后時，該信箱仍能裝點門面，且恰到好處地省去了處理群眾來信的麻煩，“不中用”也就正中地方官員的下懷。

　　老煙斗：說“中看不中用”是地方政府刻意追求的境界，或許是誅心之論；但若因客觀條件正好形成了這么一種局面，大概當地政府也是樂見其成的，因此也就無暇去做什么系統升級。只是不知當地有關官員是否想過，憑借這樣的工作作風與服務意識，怎么樹立公信力，又如何讓干群關系真正情同魚水呢？

　　小煙卷兒：我們很容易找到一些不得以而為之的事情，這些事情的根源就是應付了事的思想在作祟。例如，很多單位直到收到了檢查通知才開始準備材料，所做的準備也就是一些表格和匯報。所以，我在想，什么時候那些評比與檢查真正務實起來，不要聽匯報了，只看現場的工作，如果合格了，那就是高分數，如果不合格，就是受到處罰。

　　老煙斗：是啊，現在我們行業在評比上的很多現實情況，也促成了很多單位只會做表面文章，而對實實在在的工作，卻力不從心。

　　小煙卷兒：《北京青年報》上說，近日，一則《南寧永新派出所釣魚執法黑幕》的帖子在網上熱轉。該發帖人稱，自己被當地警方“釣魚”信用卡“套現”后，以“送去坐牢”相威脅，逼她再釣“下家”。最后不得已向警方繳納了近2萬元罰款，卻沒有得到任何收據。

　　老煙斗：對于地震、山洪等天災我們無法避免，對于意外事故的發生，人們也只能是默默接受。但對于這種身為執法者的知法犯法，鉆法律空子，為自己謀福利的行為實在是罪大惡極。文中提到在此次事件中多次出現并在事件中起重要作用的“胖警察”在調查中再次不知所終。警察以執法為名欺詐勒索商業從業人員，就等同于是一個敲詐的黑社會成員。這是一件相當可怕的事情，身為人民的保護者，反倒成為了人民避之惟恐不及的瘟神。

　　小煙卷兒：信用卡套現是違法行為，央行在研究將持卡人套現行為記入個人征信系統，直接影響其個人信用記錄。這種行為增大銀行的風險，大量不良貸款的形成也將破壞社會的誠信環境，阻礙信用卡行業的健康發展。信用卡套現增加了我國金融秩序中的不穩定因素。并且對于持卡人個人而言，信用卡套現行為也給自己帶來極大的風險。表面上，持卡人通過套現獲得了現金，減少了利息支出，但實質上，持卡人終究是需要還款的，如果持卡人不能按時還款，就必須負擔比透支利息還要高的逾期還款利息，而且可能造成不良的信用記錄，以后再向銀行借貸資金就會非常困難，甚至還要承擔個人信用缺失的法律風險。

　　老煙斗：執法的“釣魚”產生的原因有兩點，一是上級下的任務，比如煙草專賣人員的罰沒任務，使執法人員為了養活自己，多開點工資，只能通過釣魚；二是這本身就不是好的方案，很容易形成腐敗的問題。

　　小煙卷兒：事實上，我們執法的目的是為了更好的維護卷煙經營秩序，完全不是為了讓更多的人違法，如果都用這種很不恰當的方法產生了違法者，我們的執法也失去了其應有的價值。

　　老煙斗：所以，我們還是要呼吁，對煙草執法人員要經常做責任意識方面的教育，使大家都能知道責任不是為了索取；其次，我們呼吁專賣的罰沒指標必須取消，如果不取消，釣魚式的執法也就不可能禁止。

　　小煙卷兒：9月17日《京華時報》報道，在舉報沃爾瑪使用過期原材料制作熟食，煎炸用油“一個月不換”的一個多月后，沃爾瑪深圳洪湖店4名員工等來的不是企業的道歉，而是自己的解聘合同書。沃爾瑪洪湖店的“黑油”事件，始于今年8月7日，舉報人通過視頻舉證該店煎炸用油“一個月不換”。如今，沃爾瑪對舉報人作出了解聘的決定，解聘理由為其行為“嚴重違反公司規章制度，同時給公司造成重大損害”。

　　老煙斗：從常理推斷，無論公司多恨這幾名員工，但在道義上，他們的舉報是正當的，也是社會鼓勵的行為。以舉報為由解聘幾名員工，無異于宣布和全社會對抗，對公司形象太過負面。所以，更大可能是公司找別的茬兒解聘他們。但無論找啥理由，解聘的真正原因，每個人心里都明鏡似的。

　　小煙卷兒：單位內部的違法行為，如果不深入內部很難發現，這決定了內部人舉報的重要。單位對舉報人打擊報復，打假的“正義斗士”保不住一紙聘書，卻不免讓人心有余悸。也許，勞動仲裁或訴訟不會支持解聘，但即使勞動關系繼續，在一個被視為“另類”的環境中，提職、加薪等“好事”也很難再與他們有緣。他們的人生軌跡，注定因這次舉報而改變。

　　老煙斗：我想，作為一個企業領導，應該有這份大度之心，去面對企業職工的舉報行為。特別是我們的企業，地規范的基礎上，更需要這樣時時監督我們的職工。

　　小煙卷兒：是的，事實上，為了社會正義的舉報和明哲保身的告密，根本是兩回事。“舉報光榮”、“舉報者是社會的英雄”，這些觀念的樹立和普及，是公民舉報積極性進一步提高的思想基礎。其次，完善舉報人保護制度。目前有關舉報人保護的規定比較散，而且大多是宣示性規定，對報復者只能進行事后懲罰，也容易形成相互推諉，讓舉報人保護陷入“人人都管，人人不管”的境地。舉報人信息保密、就業保護等問題，都是當務之急。對于泄露舉報人信息者，必須嚴加制裁。

　　老煙斗：對于我們企業有利的人，必須給予獎勵。這也許并非多數舉報人舉報的初衷，但無論從舉報人回報與風險相協調還是鼓勵更多人舉報的角度，加大獎勵力度都是必要的。

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