煙草在線專稿

　　老煙斗：這兩天，我每天都在研究煙草在線網(wǎng)站，不僅僅因?yàn)檫@里是咱們的“戰(zhàn)場”，更重要的是改版了！

　　小煙卷兒：我這幾天也因?yàn)檫@事興奮呢，好像有一種換了大房子的感覺，對這里是既新鮮又親切。

　　老煙斗：我是有點(diǎn)不太適應(yīng)，因?yàn)楹芏嗄炅?#xff0c;一些欄目，一些刊發(fā)的特點(diǎn)和頻率都熟悉了，突然以一種嶄新的姿態(tài)出現(xiàn)，有點(diǎn)不適應(yīng)了。主要是很多東西，得一點(diǎn)點(diǎn)的摸索，找不到地方。

　　小煙卷兒：我也聽一些人說沒有以前“好”了，我想，大部分人是和你一樣的，因?yàn)楦淖兞艘郧暗陌婷?#xff0c;有點(diǎn)摸不著邊了。但是，我認(rèn)為這次改版是相當(dāng)成功的。

　　老煙斗：那你談?wù)劤晒υ谀睦锬?#xff1f;

　　小煙卷兒：我認(rèn)為只有一條就夠了，定位準(zhǔn)確了。僅這一條，就能使煙草在線網(wǎng)站更加的精彩。我一直認(rèn)為，無論是一個人還是一個企業(yè)，都需要有一個目標(biāo)，一個定位。定位準(zhǔn)確了，才會前途光明。很多人都認(rèn)為只要我努力了，不管什么方向，都會有所收獲，其實(shí)有一定道理，但沒有方向和定位的努力，會造成自己個人資源的浪費(fèi)，相比向著目標(biāo)奮力拼搏的，不知要走多少彎路。

　　老煙斗：我感覺，這次煙草在線網(wǎng)站的變化，好像在于更靈活了。

　　小煙卷兒：是的，確切的說是更加方便瀏覽者了，欄目的編排更吸引人，一些小的改動更加貼心。整體色調(diào)溫暖，有收獲的感覺。

　　老煙斗：聽你這么一說，煙草在線這一改，讓我們有了更全新的體驗(yàn)啊！一會兒，我再好好研究一下。

　　小煙卷兒：當(dāng)然，剛剛改，肯定有些小細(xì)節(jié)要完善，大家都提提自己的想法，煙草在線網(wǎng)站會更好。

　　老煙斗：有了這個改變，似乎很多文章也有了新意，文章里體現(xiàn)著一種更接地氣，更容易讓人接受的氣息。

　　小煙卷兒：反正是以人為本，大家高興了，所有工作人員也就開心了。

　　老煙斗：央視國際上說，日前，江蘇省質(zhì)監(jiān)局公布了2013-2014年度專項(xiàng)執(zhí)法行動十大案例，其中引起廣泛關(guān)注的，是一起涉及1800多床棉被的敬老院“黑心棉”事件。據(jù)了解敬老院的黑心棉來自政府采購，專家認(rèn)為，政府采購作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程正日益得到規(guī)范，但采購違規(guī)、采購殘次品的現(xiàn)象仍然存在。

　　小煙卷兒：這好像已經(jīng)不是什么奇怪的事情了，政府采購“高價次貨”此次并非首例。從幾年前的九萬一臺的電腦，到今年的十萬套次品桌椅，再到此次的“黑心棉”事件。雖然政府采購行為經(jīng)過十余年的實(shí)踐發(fā)展，從采購程序、采購組織上看，規(guī)范性已得到明顯提高，但隨著時間的推移，政府采購存在的極具隱蔽性問題也暴露出來。

　　老煙斗：政府采購出現(xiàn)問題的真正根源在于“協(xié)議采購”。協(xié)議采購追求種類大而全，某地協(xié)議采購招標(biāo)百分之七八十的供應(yīng)商都能入圍，而入圍之后還要靠去采購人單位“做工作”才能獲得零星的訂單，這樣的制度安排把一個集中采購變成了分散采購，標(biāo)的本身就是缺乏吸引力，招標(biāo)環(huán)節(jié)缺乏有效的競爭。入圍后供應(yīng)商還可能會面臨大量的公關(guān)成本、公共產(chǎn)品驗(yàn)收缺失導(dǎo)致的各種問題。這樣的制度安排怎能不“價高質(zhì)次”？

　　小煙卷兒：單獨(dú)加強(qiáng)監(jiān)管只是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，只有走讓協(xié)議采購充分競爭起來的路，才是治本之道。只有相關(guān)制度得以完善、與國際接軌，管理部門的思想得以真正轉(zhuǎn)變，采購活動真正實(shí)現(xiàn)“陽光競爭”，才是政府采購告別“高價次貨”的最終出路。

　　老煙斗：對于企業(yè)或政府來說，采購是永遠(yuǎn)回避不了的事情，但如何更規(guī)范呢？這成為一個非常難解決的問題。

　　小煙卷兒：其實(shí)一點(diǎn)也不難，只要嚴(yán)格監(jiān)督，把每個環(huán)節(jié)都公示出來，在陽光下操作，就不會出現(xiàn)“燈下黑”。這幾年，國家局對行業(yè)的采購進(jìn)行了規(guī)范，也經(jīng)常進(jìn)行檢查，有效預(yù)防了很多腐敗案件的發(fā)生。

　　老煙斗：凡是涉及到采購方面工作時，都要進(jìn)行投資委員會，讓所有人都表達(dá)一下看法，使采購更加的公平。

　　小煙卷兒：《長江日報(bào)》上說，武漢天河機(jī)場本周起實(shí)行后排優(yōu)先登機(jī)，與此同時，《武漢天河機(jī)場航站樓后排優(yōu)先登機(jī)流程》本月出臺。有記者探訪稱，登機(jī)秩序井然，效率平均提高5分鐘。

　　老煙斗：估計(jì)有人依稀記得，在某次航班登機(jī)過道里，前排乘客忙著上行李，后面乘客忙著擠過道，兩撥人先是摩擦，后是口角，最后大打出手?！俺情T失火，殃及池魚”。除了鬧事雙方被強(qiáng)制帶下飛機(jī)，其他乘客也被滯留半個多小時。

　　小煙卷兒：有過“渡口乘船”經(jīng)歷的人都知道，有一個叫做“先上船后起坡”的擺渡法則。擺渡的小船，過渡的人從船頭上，依序進(jìn)入船尾，到達(dá)彼岸后，船頭先靠岸，后上船座船頭的人反而先上岸。倘若先上船的人爭著先下的話，必然擾亂船內(nèi)秩序與平衡，弄不好船翻人亡，釀成大事故。

　　老煙斗：這里都體現(xiàn)一個潛規(guī)則問題，我們行業(yè)制度的一定規(guī)定，經(jīng)過這么多年的運(yùn)行和使用，很多已經(jīng)與具體工作不適應(yīng)了，但還在執(zhí)行著，雖然也在想著法的解決問題，但卻沒有想到從根本上把規(guī)則改變一下。

　　小煙卷兒：有時，變則通，不變就會慢慢的消亡。中紀(jì)委10月21日轉(zhuǎn)發(fā)云南省紀(jì)委通報(bào)消息，昆明市委常委、常務(wù)副市長李喜因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。公開資料顯示，今年52歲的李喜是一名“土生土長”的本地官員。其任昆明市委常委、副市長，至今尚不足4個月。

　　老煙斗：在副市長的位置上，還不滿4個月就落馬了。從好的方面來看，這說明反腐倡廉的炮火越來越密集了，也見證著反腐倡廉的成果。但是，如果從另外一個角度來看問題，這還可以證明干部提拔的門檻是不嚴(yán)格的。出現(xiàn)了“剛剛提拔就落馬”的現(xiàn)象，讓我們的干部考察制度很沒面子。如其剛剛提拔就讓其落馬，不如避免這種現(xiàn)象，這就需要推行“伯樂擔(dān)責(zé)”制度。

　　小煙卷兒：這位副市長能夠被查，其實(shí)問題絕不是在副市長位置上出現(xiàn)的。他剛剛當(dāng)了副市長，很多副市長的威力還沒有顯現(xiàn)出來。其被查的主要問題都是在副市長崗位之前犯下的，也就是說他的問題和副市長崗位沒有關(guān)系，不足四個月的時間，他用副市長的權(quán)力還做不出多些事情。他在被提拔之前就是一位問題官員。問題官員為啥就能平步青云？為啥就能成為副市長？

　　老煙斗：這才是最值得關(guān)注的問題。官員升遷有著很