煙草在線專稿

　　老煙斗：這幾天都有什么大事啊？咱們聊聊。

　　小煙卷兒：那還用問嗎？當然是劉翔離婚了。

　　老煙斗：我說你能不能別八卦啊，人家自己的事，至于你們都當成大事關注嗎？我非常討厭你們這種人，就想了解人家的個人隱私。

　　小煙卷兒：我只是好奇，你就這么罵我啊？你說你認為什么事是大事啊？

　　老煙斗：我感覺還是64字誓言很重要，值得我們關注。新華網上說，十二屆全國人大常委會第十五次會議24日審議了關于實行憲法宣誓制度的決定草案。草案規定，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命、“一府兩院”任命的國家工作人員，正式就職時公開向憲法宣誓。同時提出所有宣誓人員適用統一的65字誓詞。“我宣誓，擁護中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行憲法職責，恪盡職守、廉潔奉公，忠于祖國、忠于人民，自覺接受監督，為中國特色社會主義偉大事業努力奮斗！”這就是草案規定的統一憲法宣誓誓詞，總共65個字。

　　小煙卷兒：馬上就到七一了，這也是我們黨員非常重要的日子。作為一名共產黨員，在入黨的時候，要在黨旗下面進行莊重的入黨宣誓，而今，作為一名國家公職人員，在履職前，要在國旗或者國徽下進行莊重的憲法宣誓，不同的宣誓誓詞，卻有著相同的深刻意義——對黨紀國法的敬畏，對黨紀國法的擁護，對嚴格遵守黨紀國法的莊重承諾。相比入黨宣誓而言，國家公職人員在任職時向憲法宣誓，則是“新鮮事兒”，之所“新”，也是順應時代發展要求的一種新舉措，其重大的現實意義不言而喻。

　　老煙斗：我國的憲法法律雖然還沒有對宣誓制度作出具體規定，但近年來一些地方已經開始組織公職人員進行就職宣誓活動。由此可見，憲法宣誓制度雖然是一種形式，但它是追求依憲治國內容和實質、建設法治國家的一種必要形式。沒有這些形式，憲制、法治的嚴肅性和權威就無法保障和維護。

　　小煙卷兒：短短的65個字，是作為國家公職人員向國家、向人民、向社會、向自己所作的莊重承諾，更是在新的崗位上履職盡責的開端。當然，對于憲法宣誓制度，一方面要本著方便操作、維護憲法權威的原則，充分體現憲法的權威性和嚴肅性，另一方面也要謹防走過場、搞形式的現象發生。

　　老煙斗：其實，我在這里把這則新聞找出來，并且當成大事，就是想說明一個問題，我們每一個煙草行業的領導干部都要有信仰，也要尊重國家法律的尊嚴。上幾天，中央巡視組又開始了新一輪國有企業的巡視，這一批次里沒有煙草企業，但是，國家的巡視必將是常態化的，我們的每一個細節，都有對與錯之別，真的希望當中央的巡視組到煙草行業巡視時，我們的問題非常少，經得起國家和人民的巡視。

　　小煙卷兒：是啊，國家和人民賦予我們的權力是對我們的信任，我們一定不能濫用權力。人民網上說，近日，一些地方法院推出“權力清單”，庭長不得干預個案，行使監督權時必須全程書面留痕，引發公眾關注和期待。記者認為，要防止權力干預司法，真正做到“給插手個案的領導記一筆”，既要剎住“顯性干預”，關鍵還要在看不見的“隱形干預”上下功夫。

　　老煙斗：權力干預司法，一大特點就是隱蔽。一方面，這種干預常常以隱形、軟性的方式存在，赤裸裸地直接批條子、下指示的固然有，但用隱蔽方式傳達領導意圖，影響司法結果的情況也不鮮見，也更難以記錄留痕。另一方面，這種干預遠不只存在于辦案、審判階段。例如在法院判決后的執行環節，一些行政領導影響執行力度、干預執行進展，都是典型的權力干預司法。

　　小煙卷兒：如何真正做到“給領導的干預記一筆”，考驗改革制度設計。必須讓司法辦案人員枉法裁判的代價，高于順從迎合行政領導的收益；讓被發現查處的風險，高于“給領導記一筆”的風險；讓一線辦案人員記錄領導干預的制度保障更加健全。如果沒有相應機制撐腰，辦案人員拒絕聽從領導的無理要求時，很可能還沒來得及“給領導記一筆”，就已經“被領導記了一筆”。

　　老煙斗：其實，對于煙草的案件管理方面，我希望一方面加強領導對案件處理過程中的不插手，同時，也要對案件的公平公正性負責，一定要嚴格執行錯案追究制，防止過去就沒事了的問題發生。

　　小煙卷兒：要說這煙草執法，現在確實也遇到很多實際問題，一方面設備落后，基本上就靠目測，同時很多時候還會受到社會的抵抗。

　　老煙斗：我們確實需要進行突圍了，首先要解放思想。行業媒體上說，由福建省福州市煙草專賣局承研的福建省首個煙草專賣移動執法平臺日前完成上線測試。2014年年初，福州市局提出“百問通、百查通、百管通”專賣“三通”信息化項目開發要求。專賣移動執法平臺是其中“百問通”核心“成員”之一，搭建在PDA手持終端上，主要具備勘驗筆錄自動生成、影像證據一體采集、執法時間自動生成等功能，并可利用微型藍牙打印機完成先行登記保存證據通知書、現場勘驗筆錄、照片證據清單三份文書的現場打印。

　　小煙卷兒：這個真是好期待啊，我們做夢都想要這東西。

　　老煙斗：使用該平臺可提升現場執法效率，現場執法時間較原先縮短一半；可規范現場文書制作，大幅度降低文書錯誤率、涂改率；可降低因暴力抗法或設備故障等不確定因素導致的現場影像證據資料丟失等風險。該平臺上線測試成功，標志著福建煙草專賣系統在“互聯網+專賣執法”探索上取得了很大突破，由傳統專賣管理向專賣智能化管理邁出重要一步。據悉，“百問通”另一核心“成員”——詢問筆錄系統也已進入系統調試階段，近期將上線測試。

　　小煙卷兒：如果這一系統全國行業都使用就好了，這不僅可以提高我們的辦案水平，還可以給我們在證據收集、管理等方面提供良好的平臺。

　　老煙斗：我想，如果真的有推廣價值，國家局也會重視的。相信我們的執法管理系統會越來越先進，也會更上一層樓。

　　小煙卷兒：最近，微信圈里一則微信引起大家的關注。大概一周以前開始，我的朋友圈被各種各樣關于“販賣兒童一律判死刑”的討論刷屏了。剛開始我還有些困惑：沒聽說要修訂法律，這到底搞什么名堂？原來，所有這些討論和轉發，都是源自于一條微信公號文章。這篇文章號召人們“堅持建議國家改變販賣兒童的法律”，并用極具煽情的話，請求大家轉發。短時間內，這篇文章獲得了數十萬人的轉發支持，并引爆成為一大公共議題。

　　老煙斗：我也收到了，而且還轉了。當這一事件讓各方爭得面紅耳赤的時候，大家忽然尷尬地發現，自己有意無意成了“幫人數錢”的那種人。有人分析指出，這一場轉發活動，只不過是某家婚戀網站利用大家的心理搞的營銷策略。“你在朋友圈接力堅持販賣兒童判死刑，那只是在幫別人賺錢。”當這句話出現在朋友圈，很多人才恍然大悟。

　　小煙卷兒：事情的最新進展，這家婚戀網站發聲明承認：這件事情是該網站個別員工“未經批準擅自啟動了營銷行為”。把責任推到“個別員工”頭上，已經沒有擔當了，這家公司還在聲明里花了不少文字進行自我介紹，讓人簡直不可思議。這種毫無原則底線、責任倫理的公司，究竟是怎么想的，才會用出這么一個餿主意。

　　老煙斗：這次惡意營銷造成那么大影響，主要在于始作俑者充分利用了人們的同情心，從而進行道德綁架。同情弱者，這是人類的普遍心理。而兒童又是讓人最能夠產生同情心的群體。拐賣兒童、虐待兒童等新聞，一直以來都很容易成為熱點。