煙草在線專稿

　　小煙卷兒：這幾天，從網上看到的消息好多是關于安全的，我的心情也有些猶豫。512之后的每個5月，我似乎都感覺天是陰沉的。

　　老煙斗：心情低落只能說是為了紀念，而對于安全問題的重視，僅僅靠心情是不行的。最近也確實發生了一些安全方面的事件，這些才是我們應該注意的。新華網上說，5月5日下午，廣東省人民醫院口腔科主任醫師陳仲偉在家中被一男子持刀重傷，經43小時連續搶救無效身亡。犯罪嫌疑人此前曾自稱1991年找陳醫生做過口腔手術，現牙齒變色要求賠償，傷人后墜樓身亡。目前，警方正抓緊對嫌疑人的身份和作案動機等作進一步調查。此次事件中，犯罪嫌疑人有精神病史，按目前披露的事實，并不是典型的醫患矛盾，但暴力傷醫事件，卻再次觸動了醫生執業安全這根社會敏感的神經。

　　小煙卷兒：的確，近幾年來，讓醫者流血又流淚的傷醫事件頻頻發生。有人做了不完全統計，單單在過去的4月份，見諸報端的醫療暴力事件就多達13起。盡管這些事件被媒體反復報道，視頻點擊率也很高，卻并沒有轉化為對醫生執業安全足夠的重視。2014年，全國醫療衛生機構總診療達76億人次；2013年，全國發生醫療糾紛約7萬件。這表明，就醫人群龐大，難免潛藏著“高危”因素，存在突發暴力事件的風險。因而，醫院安全投入決不能欠債。醫院安保如果沒有做到位，等于將醫生們裸露在一個危險的環境下工作。

　　老煙斗：醫療安全是一個系統的工程，不能只靠醫院，還需要政府機構、媒體、社會和民眾的合力參與。幾年前，多地曾連續發生砍死砍傷小學生、幼兒園孩子的事件。事后，政府機構嚴厲打擊這類犯罪，各學校加強安保力量，發動全社會參與，校園安全問題得到好轉。在醫院安全上，也應該形成共治局面。不斷完善安全標準，嚴格落實安全措施，建立嚴格問責機制，識別潛在危險因素，才能令暴力傷醫事件從“零容忍”到“零發生”。

　　小煙卷兒：事實上，我們行業也要開展執法安全的教育工作，這本該是執法工作的基礎，我手頭沒有準確的數據，但是，我們執法人員因暴力抗法或其它原因造成的傷亡也不少，沒有執法人員會因為這種事件發生而退縮，但是，安全意識是常識，只有安全執法，才能達到效果。

　　老煙斗：執法中的自我保護只是一個方面，我們更應該想到的是相應的制度保障，以及對不法分子的打擊，特別是執法工具設備的提高，這些都是需要進一步加強的。

　　小煙卷兒：咱們說的是執法方面的安全，而對于生產經營管理的安全，國家局是特別重視的。為全面落實安全生產責任和行業“六個深化、六個提高”的工作要求，5月6日，國家煙草專賣局印發通知，定于5月中旬開展行業上半年安全生產大檢查，推動行業隱患排查治理、崗位達標等重點工作的深入開展，促進企業整改安全隱患，強化安全管理，切實預防生產安全事故的發生。

　　老煙斗：安全大檢查似乎每年都要進行，但是內容和重點是有區別的，今年，行業的安全大檢查到底有什么新動作呢？

　　小煙卷兒：按照安排，此次檢查時間為5月17日至27日。國家局共組織13個檢查組，將檢查各受檢單位貫徹、落實2016年煙草行業安全生產電視電話會議精神及行業安全生產工作要點情況，現場抽查生產經營單位的重點場所和關鍵部位安全管理以及隱患排查治理、設備設施裝置的管理運行等情況。通知強調，行業各單位要高度重視大檢查工作，切實把行業安全大檢查作為促進安全生產工作的一項重要舉措，認真組織開展本單位安全自查。各受檢單位要積極配合檢查組開展工作。各檢查組要準確把握檢查的內容、標準和要求，針對受檢單位的特點，制訂具體檢查方案，對檢查發現的安全隱患和薄弱環節要提出整改意見，督促企業整改，確保檢查取得實效。

　　老煙斗：安全無小事，近些年，我們行業還真是下了很多功夫，特別是主動申請安全生產標準化的認證工作，對企業的發展奠定了安全基礎。可是，隨著時代的發展，在安全生產管理上可能要與信息化相關聯，這樣才能更快捷與有效。

　　小煙卷兒：確實是這樣，現在的安全檢查與信息化的結合，不僅有更全面的安全排查，還可以做到系統的分析。行業網站上說，近日，婁底市局結合實際，從信息采集、監控、介入、分析入手，建立健全信息化運維管理機制，打造“信息管家”，開啟信息安全管理新局面。一是管控信息采集。通過安裝控件、web認證和介質注冊等方式，采集包括信息化設備、使用者、使用痕跡、移動存儲介質等信息在內的基礎數據，建立全市統一的單位、部門、崗位三級信息管家庫。二是強化實時監控。通過監控平臺，由信息部門不定期對信息化設備變動、網絡流量、應用訪問、介質讀寫等信息進行監控，重點對潛在信息安全風險和異常信息進行記錄、預警，納入信息安全處置流程。三是主動介入處置。針對發現的異常狀態信息，由信息部門對照信息管家庫進行比對分析，查找問題根源，并結合實際出臺舉措，實施差異化處理，對影響較大或后果嚴重的情況進行追責，與處置情況一并納入績效嚴格考核。四是全面分析提升。分類分項定期對“信息管家”工作進行總結評價，對好的經驗和做法進行固化標準，穩步推廣實施；對突發事件健全預警、處理機制，實施常態管控，全面提升信息安全管控水平。

　　老煙斗：安全工作成與敗決定著各項工作的成敗，福建省閩清縣煙草專賣局（分公司）近日采用“一書一牌一考”模式，推動安全責任體系落地。簽訂安全生產責任書。以“九個為零、一個控制”安全生產經營管理目標為導向，按照實際崗位細化分解，梳理出各崗位安全責任，采取“簽字背書”模式，確保安全責任落實到人。制作崗位安全達標牌。從崗位特性識別和描述、安全基礎管理、現場安全管理和安全目標管理四個部分入手，制作崗位安全達標牌，做到“職責寫在牌上，安全記在心里”。

　　小煙卷兒：看到行業對安全的重視程度越來越高，真是很開心。我們高高興興上班，平平安安回家，企業平穩發展，這就是最大的幸福。

　　老煙斗：京華時報上說，近日，上海警方正式啟動視頻舉報交通違法渠道，群眾車載行車記錄儀記錄的闖紅燈、違法占用專用車道等機動車交通違法視頻資料均可作為舉報的內容，公安機關核查確認后將依法對違法人員進行處罰。據媒體記者了解，北京交管部門將開發平臺，到時候市民也可隨手拍舉報交通違法行為。

　　小煙卷兒：充分運用先進的信息技術無疑能夠極大彌補執法力量的不足，尤其是對于那些與人們生活密切相關的違法違規行為。執法部門如果能夠借此摸索出一套成型的經驗，尤其是不斷推動信息技術與執法程序的無縫銜接，那么視頻舉報交通違法是可以被復制到其他領域的。對于一些重要的民生問題、事關大多數人利益的公共問題，都可以適時開辟視頻舉報渠道。相比于文字和圖片，視頻舉報更有說服力，提供的信息量更大，更有利于執法部門針對相關違法違規行為展開行動。

　　老煙斗：盡管視頻舉報有很多優點，但同樣也要重視保護個人隱私。視頻所包含的信息量很大，相應的個人隱私內容也更多。關于保護舉報人隱私，上海警方對此已經做了充分的準備。據警方稱，將做好保密工作，在公安交警部門開展受案調查工作中，會對舉報人進行調查詢問，并制作詢問筆錄。舉報人不愿公開自己姓名或舉報行為的，公安機關會在受案登記時予以注明，并為其保密。另一方面，人們也應該對被舉報人的隱私予以重視。舉報視頻一旦經由正規渠道交給執法機關，在傳播方面就應該有所限制。被舉報人必須為自己的違法違規行為承擔相應的法律后果，但不應該承受個人隱私泄露所帶來的附加懲罰。

　　小煙卷兒：充分發揮一切可以發揮的力量，讓更多的人加入到卷煙打假行列中來，這是我們一直想看到的局面，但是，目前的舉報平臺還是相對單一，并且不能做到便捷處理及快速響應。如果我們也可以受理視頻舉報，也許我們會發現更多的線索，打假的力度也會越來越大。

　　老煙斗：這可能要有一個過程，因為平臺的維護，稽查人員的配備等都要有一個調整，但是，作為