煙草在線專稿

　　煙卷啊，昨天去鐵路局辦事，發現鐵路局都改了名字了。

　　改什么名字了？

　　南昌鐵路局現在改名為中國鐵路南昌局集團有限公司。

　　不只是南昌鐵路局了，所有的鐵路局都改了，國家工商行政管理總局公告顯示，11月7日，中鐵總旗下太原、蘭州、廣州鐵路（集團）公司等3家鐵路局（公司）的名稱變更已經通過核準。這是繼11月4日中鐵總旗下濟南、烏魯木齊、南昌、北京、哈爾濱、武漢、鄭州、上海、呼和浩特、昆明、青藏鐵路公司等11家鐵路局（公司）第二批通過國家工商管理部門名稱變更核準后，第三批也是最后一批通過名稱變更核準的鐵路局（公司）。根據18家鐵路局名稱變更核準所完成的更名動作，在變更后的名稱上有了較為統一的形式，即將原　鐵路局的名稱，改為中國鐵路　局集團有限公司，比如蘭州鐵路局就更名為“中國鐵路蘭州局集團有限公司”，太原鐵路局就更名為“中國鐵路太原局集團有限公司”。而原本就已經以公司制運行的青藏鐵路公司和廣州鐵路（集團）公司，在此次更名中，前者加上了“中國鐵路”以及“集團”的前后綴，后者則在加上“中國鐵路”前綴之外，還加上了“局”的后綴。

　　這為啥要改名啊。

　　鐵路局更名為集團公司，是地方鐵路局公司制改革的一個關鍵進展。現在鐵路系統都在搞公司制改革。有公開報道稱，中國鐵路總公司確定的公司制改革計劃分為三步走，第一步是對中國鐵路建設投資公司等非運輸類企業進行公司制改革，第二步是讓全國18家鐵路局進行公司制改革，而第三步就是中國鐵路總公司本身進行公司制改革，最終將更名為“中國國家鐵路集團公司”。

　　公司制改革，在2017年全國煙草工作會凌局長報告中就提到，深化公司制改革。按照中央關于深化國企國資改革的要求，研究探索企業集團層面公司制改革方案，明確黨組織在公司治理中的法定地位，堅持和完善雙向進入、交叉任職的領導體制，加快形成有效制衡的公司法人治理結構，不斷提高煙草企業市場營銷的競爭力、不斷提高煙草行業專賣管理的執行力。煙卷，你說說這個公司制改革，到底怎么改？對我們普通員工有沒有影響。

　　公司制是現代企業制度的有效組織形式，是建立中國特色現代國有企業制度的必要條件。經過多年改革，全國國有企業公司制改制面已達到90%以上，有力推動了國有企業政企分開，公司法人治理結構日趨完善，企業經營管理水平逐漸提高，但仍有部分國有企業特別是部分中央企業集團層面尚未完成公司制改制。《中共中央國務院關于深化國有企業改革的指導意見》提出，到2020年在國有企業改革重要領域和關鍵環節取得決定性成果。中央經濟工作會議和《政府工作報告》要求，2017年底前基本完成國有企業公司制改制工作。從鐵路局的改革來看，短期對普通員工沒啥影響。這次鐵路局公司制改革之后，維護鐵路“一張網”，堅持運輸統一調度指揮、維持現行18個鐵路局的布局模式、保持“總公司—鐵路局—基層站段”三級運輸管理構架不變。此次18個鐵路局改革，不只是從“鐵路局”變成“公司”，也將更加符合鐵路行業特點，成為具備現代企業特征的公司法人治理結構。鐵路局改制后不設股東會，由總公司行使出資人職權；設立董事會、監事會和經理層；按規定設立公司黨委會，充分發揮黨組織的政治核心作用；依法建立職工董事制度、職工監事制度，健全以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度。

　　這么說，可能未來中國煙草總公司、省公司、地市公司都要改名了？

　　中央企業推進公司制改制，要按照現代企業制度要求，結合實際制定切實可行的改制方案，明確改制方式、產權結構設置、債權債務處理、公司治理安排、勞動人事分配制度改革等事項，并按照有關規定起草或修訂公司章程。現在各地推進公司制改革，首先就是進行公司章程修訂。

　　為何修改公司章程？

　　公司章程是企業處理內部事務和外部關系的行為準則。當前，煙草企業進一步完善公司章程主要是兩個方面：其一，在公司章程中進一步明確黨組織的領導核心、政治核心的地位。進一步完善黨組織機構設置、人員配備、職責權限、運行保障機制等，保證黨組織把方向、管大局、保落實，使黨組織在煙草企業中發揮作用有法可依、開展活動有章可循。其二，在公司章程中進一步明確黨組織與其他公司治理主體的關系。要明確黨組織與法人治理結構“雙向進入、交叉任職”的組織架構；在“三重一大”等重大事項決策、干部管理、執行監督等方面，既要發揮黨組織領導核心、政治核心的作用，又要支持董事會、經理層依法行使職權。

　　我剛搜索了下新聞，中國網報道，記者從國務院國資委了解到，我國國有企業公司制改制全面提速，其中，中央企業集團層面公司制改制方案已全部批復完畢，各省級國資委出資企業改制面達到95.8%。公司制改制是深化國企改革的重要內容，是公司治理方式的深刻變革，也是加快形成有效制衡的公司法人治理結構和靈活高效的市場化經營機制的前置性條件。公司制改制有利于國企真正成為獨立市場主體，激發企業活力和動力。國資委官方網站消息顯示，目前國家電網、中國通號、中國鐵物等央企的公司制改制工作已經全面完成。

　　我看了下各大國企公司制后的更名，我估計咱們總公司可能更名為中國煙草集團有限公司，呵呵，這是個人猜測，不代表官方意見，如有雷同，實屬巧合。

　　從咱們煙草行業來看，咱們工業企業基本上都完成公司制改革了。2015年，廣東中煙工業公司舉行更名改制掛牌儀式，改制更名為廣東中煙工業有限公司，成為全國煙草行業首家成立董事會的省級工業公司。此舉令廣東卷煙工業在建立現代企業制度和完善法人治理結構方面再一次走在了全國煙草行業的前列，從而揭開了中國煙草行業醞釀已久的省級工業公司公司制改革的序幕。再搜索了現在工業企業的名稱，基本上都是工業有限公司。不過公司制改革，不僅僅是更名吧。

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