煙卷啊，這次消失時(shí)間夠長的啊，快一個(gè)多月了吧！

　　是啊，這次我辦了一個(gè)制假窩點(diǎn)的案件，從排查線索到收網(wǎng)，前后忙了一個(gè)月了，現(xiàn)在已經(jīng)圓滿收網(wǎng)，全部移送給公安部門辦理了。

　　不會(huì)吧，你那也會(huì)有制假窩點(diǎn)？

　　是啊，一開始我也不信，我們這里怎么會(huì)有制假窩點(diǎn)呢？但是等我們摸清線索后，發(fā)現(xiàn)這些制假窩點(diǎn)真的非常隱蔽，制假分子打著農(nóng)業(yè)開發(fā)的名義，在當(dāng)?shù)厝Φ?#xff0c;然后挖地洞，在地下生產(chǎn)，周邊的村民都不知道。

　　不過魔高一尺道高一丈，再狡猾的狐貍也斗不過好獵手，這個(gè)窩點(diǎn)不也被你端了嘛！

　　呵呵，咱們煙草專賣人員也不是吃素的，也是在與時(shí)俱進(jìn)，雖然說現(xiàn)在的制假窩點(diǎn)十分隱蔽，但只要他從事違法犯罪活動(dòng)，就一定有跡可循。

　　制假分子真的非常狡猾，聽說有的制假分子還境外生產(chǎn)假煙，運(yùn)回到國內(nèi)銷售。

　　是的，2019年1月1日，浙江衢州煙草、高速交警等部門開展卷煙聯(lián)合稽查，當(dāng)天下午在杭金衢高速浙贛收費(fèi)站查獲一輛廂式貨車，當(dāng)場查獲新版利群香煙11888條，抓獲涉案人員1名。經(jīng)浙江省煙草質(zhì)量監(jiān)督檢測站鑒定，該批卷煙均為假冒注冊商標(biāo)且系偽劣卷煙，貨物價(jià)值166.43萬元?，F(xiàn)已查實(shí)，錢某良在境外某國一經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)注冊成立煙草公司，開始以生產(chǎn)自己的注冊品牌香煙為主。2018年6月開始，錢某良與犯罪嫌疑人張某輝等人勾結(jié)，商定由張某輝等人提供生產(chǎn)卷煙的煙絲、煙盒、嘴棒等輔料，開始非法生產(chǎn)國內(nèi)新版利群、中華、芙蓉王、經(jīng)典紅雙喜等品牌香煙，錢某良公司每件收取300元或350元的加工費(fèi)。委托香煙加工完成后，由犯罪嫌疑人錢某良指定專人負(fù)責(zé)以虛假內(nèi)容進(jìn)行報(bào)關(guān)，走私到第三國，再從廣西走私入境，運(yùn)輸?shù)綇V州中轉(zhuǎn)倉庫，最后由犯罪嫌疑人趙某海為負(fù)責(zé)人的廣州某物流公司指定專人偷運(yùn)至江蘇、上海、山東、北京等地銷售。截至目前，該案已抓獲嫌疑人員23人，其中抓獲境外煙草公司的生產(chǎn)技術(shù)、管理骨干11人，上網(wǎng)追逃4人，徹底摧毀了這一集輔料提供、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售一條龍、全鏈條式的犯罪組織。該案是目前全國最大規(guī)模的一起跨國制售假煙案，特別是從原料端，到生產(chǎn)端，再到運(yùn)輸端、銷售端，所有犯罪節(jié)點(diǎn)全部查清并予徹底摧毀，這是全國首例，具有重要實(shí)戰(zhàn)指導(dǎo)意義，案件的成功偵辦受到公安部、國家煙草專賣局的充分肯定。

　　記得今年年初，涉案金額上億元的上海靜安“1?24”跨國產(chǎn)運(yùn)銷假煙部督案成功告破，這是全國首起跨國制售假煙案。

　　是的，2019年1月，在公安部、國家局的共同指揮下，在我國駐柬埔寨使館警務(wù)聯(lián)絡(luò)官的大力支持和柬埔寨方面的積極配合下，專案組聯(lián)合各地執(zhí)法人員分29個(gè)行動(dòng)組，在境內(nèi)外多地同步收網(wǎng)。在行動(dòng)中，執(zhí)法人員共抓獲犯罪嫌疑人47人；搗毀假煙生產(chǎn)、包材印刷、成品包裝流水線3條，查處打碼、倉儲(chǔ)、銷售窩點(diǎn)18處；繳獲自動(dòng)模切機(jī)、凹版印刷機(jī)、噴碼機(jī)等制假機(jī)器17臺(tái)，制假模板2069塊，印刷菲林13卷，假冒各種品牌卷煙包裝紙204萬張，成品假煙2.53萬條，散支煙4萬余支，總涉案金額逾億元。該案件的成功偵破，是跨境打擊涉煙違法犯罪活動(dòng)的一次有益嘗試，對今后偵辦同類型案件具有很強(qiáng)的借鑒意義。

　　記得媒體報(bào)道說，該案件環(huán)節(jié)齊全、鏈條完整，從煙標(biāo)印刷、煙支包裝、盒皮打碼，再到走私入境、偽裝運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、銷售，涉及假煙非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、分銷的全環(huán)節(jié)、全鏈條。涉案團(tuán)伙違法犯罪活動(dòng)隱蔽，反偵查意識(shí)較強(qiáng)，通過在境外組織實(shí)施生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售假煙等違法行為，具有企業(yè)化、專業(yè)化、家族化的特點(diǎn)，給偵破和取證工作增加了很大難度。案件涉及柬埔寨、越南等國，這表明隨著國內(nèi)打擊力度的不斷加大，制假售假活動(dòng)正呈現(xiàn)向周邊國家轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的態(tài)勢，從而逃避國內(nèi)的打擊，給跨境打擊制售假煙違法行為帶來不少難處。而且海外打擊，跨國經(jīng)營、出國辦案又面臨語言不通、國際執(zhí)法協(xié)作、證據(jù)固定等新難題。

　　海外不是法外之地，犯我煙草專賣制度者，雖遠(yuǎn)必誅。面對“境外生產(chǎn)、走私入境、境內(nèi)中轉(zhuǎn)分銷”的跨國制售假煙全流程全環(huán)節(jié)，上海、浙江等地也探索了“境內(nèi)做實(shí)、境外延伸，線上研判、線下求證”的跨國打假打私模式。

　　境外生產(chǎn)，運(yùn)進(jìn)國內(nèi)銷售，大部分都是要通過走私渠道吧。最近幾年卷煙打私很多地方都提到一個(gè)地方，就是廣西東興。

　　近年來，東興和北侖河因卷煙打私而廣為人知。2018年東興市查獲走私卷煙數(shù)量約占全國查獲總量五成，這里成為全國煙草打私的“前沿陣地”、反走私綜合治理的“橋頭堡”。為什么是東興？這里是我國大陸海岸線最西南端，與越南芒街市僅一河之隔，既沿邊、沿江又沿海，海岸線長達(dá)50多公里，陸地邊境線長40公里左右，是我國與東盟國家唯一的海陸相連口岸城市。近年來，這里因?qū)ν忾_放而興盛起來。巨大的物流、人流和資金流，漫長的海岸線和無數(shù)邊境小路，再加上一些國家實(shí)行“暫進(jìn)再出”貿(mào)易政策和在非設(shè)關(guān)地開設(shè)不對等口岸等，讓走私分子找到了可乘之機(jī)，在東興大肆進(jìn)行走私活動(dòng)。

　　這個(gè)“暫進(jìn)再出”貿(mào)易政策是什么內(nèi)容？

　　根據(jù)有關(guān)國家相關(guān)文件，所謂“暫進(jìn)再出”政策，即允許第三國貨物暫進(jìn)本國中轉(zhuǎn)再出口他國。實(shí)際運(yùn)行中，有關(guān)國家輕再出環(huán)節(jié)管控，重本國境內(nèi)監(jiān)管，很容易造成卷煙走私泛濫。同時(shí)，有些國家還私自開設(shè)不對等口岸，允許卷煙等重點(diǎn)敏感商品開展“暫進(jìn)再出”業(yè)務(wù)，導(dǎo)致卷煙走私向非設(shè)關(guān)地漂移，邊境卷煙走私反彈壓力較大。只要有兩個(gè)市場、兩種價(jià)格存在，就肯定有走私，這幾乎是一個(gè)鐵律。越南就一直對卷煙實(shí)施“暫進(jìn)再出”政策，近年來又進(jìn)一步縮短了此類產(chǎn)品在越滯留期限。于是，在北侖河越方河面，儲(chǔ)存了大量“暫進(jìn)”卷煙的船只?？吭诎哆?#xff0c;等待著“再出”的機(jī)會(huì)。這些卷煙，一部分通過正常通關(guān)手續(xù)進(jìn)入中國，還有一部分則通過“