煙卷兒呀，都一個月沒見到你了，又去哪里了？

　　哎呀，最近不是忙著在全區(qū)范圍內(nèi)開展電子煙市場專項檢查嘛！

　　哦，你們也在整頓電子煙市場了？我看國家局網(wǎng)站報道說，為進一步保護未成年人身心健康，自今年7月10日起，國家煙草專賣局、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合開展為期兩個月的電子煙市場專項檢查行動，嚴格落實《未成年人保護法》《廣告法》《電子商務(wù)法》《反不正當(dāng)競爭法》等法律法規(guī)要求，全面清理互聯(lián)網(wǎng)電子煙售賣，全面強化對互聯(lián)網(wǎng)平臺的監(jiān)管。通過近兩個月來的綜合治理，電子煙市場專項檢查行動取得了明顯成效。

　　專項檢查行動開展以來，全國共刪除電子煙短視頻、自媒體電子煙銷售鏈接23052條，敦促企業(yè)或個人關(guān)閉及撤回電子煙銷售及廣告鏈接4995條，虛假違法電子煙廣告260條。針對互聯(lián)網(wǎng)銷售渠道，各地建立聯(lián)合約談機制，壓實互聯(lián)網(wǎng)平臺主體責(zé)任，約談電子煙及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)136家，督導(dǎo)促成企業(yè)建立自主清理機制并簽訂《經(jīng)營承諾書》。

　　專項行動期間，全國累計出動執(zhí)法人員23.45萬人次，聯(lián)合執(zhí)法查處各類違法違規(guī)案件96起。在公安和煙草部門的密切配合下，廣東廣州打掉一販賣大麻電子煙的犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人6名，繳獲大麻電子煙138支。廣東東莞搗毀數(shù)個生產(chǎn)假冒電子煙產(chǎn)品及煙彈的工廠，現(xiàn)場抓獲犯罪嫌疑人8名，清繳貨品5萬余件。這些違法犯罪案件的成功偵破，有力震懾了電子煙違法違規(guī)經(jīng)營者，切實保護了消費者和未成年人合法權(quán)益。

　　對，保護未成年人有一個良好的成長和學(xué)習(xí)環(huán)境我們責(zé)無旁貸！在這次專項行動中，我們主要加大了對電子煙實體店和自動售賣機的排查力度，重點針對中小學(xué)、少年宮周邊等未成年人密集區(qū)域以及娛樂場所、旅游景區(qū)、繁華商圈等重點地區(qū)，對所有的電子煙實體店和自助售賣機開展拉網(wǎng)式檢查。積極落實中小學(xué)周邊店鋪下架電子煙產(chǎn)品，清理未成年人集中區(qū)域自動售賣機，對發(fā)現(xiàn)的違法行為依法查處。

　　我看到各地在開展這項檢查時，都有一些不同的做法和特點。比如，深圳對電子煙門店開出了全國電子煙首張“罰單”，并首次對利用自動售賣機銷售電子煙作出行政處罰；北京對轄區(qū)內(nèi)超市向未成年人銷售卷煙及電子煙行為作出行政處罰；遼寧落實中小學(xué)周邊經(jīng)營戶下架電子煙產(chǎn)品；上海、陜西等地清理多臺未張貼警示標識、未設(shè)置購買者年齡核驗功能的自動售賣機。在市場檢查的基礎(chǔ)上，各地還充分利用12313、12315舉報投訴電話受理群眾投訴舉報。截至目前，共受理各類舉報線索3336條。

　　我們在檢查期間也通過上門宣傳、發(fā)放通告、張貼警示標貼等加強對煙草專賣法律法規(guī)的宣傳力度和《關(guān)于進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》的精神，同時還積極聯(lián)合市場監(jiān)督部門，督促各類市場主體不得向未成年人銷售電子煙。我們區(qū)局在這次專項行動中累計出動執(zhí)法人員136人次，張貼警示標貼1986戶，送達通告6戶。

　　你們真是辛苦了！這一個多月，感覺你都曬黑了？

　　哈哈，黑點累點咱都不怕，把工作做好才是最重要的！我注意到國家局的報道說，此次專項檢查行動得到了社會各界的高度關(guān)注，普遍反映積極，相關(guān)企業(yè)主動響應(yīng)配合。淘寶、天貓、京東等電商平臺主動建立內(nèi)控機制，定期清理平臺電子煙銷售及廣告信息；小紅書、拼多多、一號店等電商平臺簽署《不向未成年人售賣電子煙承諾書》；蘇寧小店積極開展電子煙自主清理行動；便利蜂連鎖超市承諾在消化既有庫存后所有門店停止銷售電子煙產(chǎn)品；深圳霧芯科技有限公司承諾停止所有自動售賣設(shè)備運營。有大家的理解和支持，我們才更有干勁兒呀。

　　這次專項行動影響確實很大。9月9日，人民日報、經(jīng)濟日報、央視新聞等中央媒體也對此次專項檢查行動系列成果進行了報道。下一步，國家煙草專賣局、國家市場監(jiān)督管理總局將繼續(xù)推動電子煙監(jiān)管工作深入開展，構(gòu)建電子煙監(jiān)管的長效機制，嚴防電子煙市場亂象死灰復(fù)燃，更好地保護未成年人免受電子煙侵害。

　　這一個月來，老煙斗你都干了些什么呀？

　　我最近關(guān)注咱們行業(yè)“三產(chǎn)”發(fā)展問題，前兩天去了趟天府之國，順便了解了一下四川中煙的多元化發(fā)展。今年8月，煙草行業(yè)發(fā)布了2019年度多元化經(jīng)營績效評價通報，四川中煙工業(yè)有限責(zé)任公司及下屬多家多元化企業(yè)成績不錯。2019年，四川中煙多元化產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入較2015年增長2倍，利潤總額增長近6倍；多元化資產(chǎn)保值增值率和利潤總額增幅排名行業(yè)第一；營業(yè)收入增長幅度排名行業(yè)第二；在行業(yè)配套材料類企業(yè)中，四川寬窄印務(wù)有限責(zé)任公司企業(yè)競爭力綜合排名第一；在行業(yè)運輸物流類企業(yè)中，四川寬窄智慧物流有限責(zé)任公司企業(yè)競爭力綜合排名第一。

　　給四川點贊！說到這個多元化發(fā)展，我想到一個問題。我關(guān)注到近期國際大煙草公司“不務(wù)正業(yè)”開發(fā)新冠疫苗的新聞十分引人注目。據(jù)彭博社報道，英美煙草公司的實驗性Covid-19疫苗可能會在幾周內(nèi)開始臨床試驗。英美煙草樂觀的認為“努力建立更美好的明天是公司戰(zhàn)略的重要組成部分”。另外，菲利普莫里斯國際公司部分擁有的生物技術(shù)公司Medicago也正在開發(fā)一種植物疫苗，該疫苗將于2021年上半年上市；日本煙草也把醫(yī)藥開發(fā)作為自己非煙業(yè)務(wù)的一個重要組成部分。

　　當(dāng)國際煙草巨頭在拓展煙草以外的非煙業(yè)務(wù)、并且將其提升到未來的重要戰(zhàn)略組成部分時，中國煙草的非煙業(yè)務(wù)或者說三產(chǎn)公司還圍繞在酒店、地產(chǎn)、物流、糖酒銷售等領(lǐng)域，投資行業(yè)似乎比較松散，并沒有上升到太重要的戰(zhàn)略層面上來。

　　你說的對。這其中有非常復(fù)雜的歷史原因。1992年，鄧小平南巡發(fā)表了重要講話，肯定了當(dāng)時條件下市場經(jīng)濟的發(fā)展。在此背景下，國有企業(yè)興起第一輪三產(chǎn)公司成立的高潮。當(dāng)時主要考慮的是多種經(jīng)營，解決富余人員的就業(yè)問題，為企業(yè)職工提供福利便利。中國煙草行業(yè)的多元化投資也是在這個時代大背景下開始的。然而由于種種原因，這些非煙產(chǎn)業(yè)投資隨意性大、內(nèi)部管理混亂、部分投資項目投資回報率低甚至嚴重虧損。2006年，國家局根據(jù)國務(wù)院出臺的“57號文件”精神，開始多元化企業(yè)清理整頓，2008年5月，中國雙維投資公司成立，是中煙總公司全資投資的子企業(yè)，是中煙在非煙產(chǎn)業(yè)進行資本運作的重要平臺公司，2011年是多元化投資整合優(yōu)化的起步之年，這也意味著煙草多元化投資貫穿多年“