煙草在線專稿　　引：離退休人員是黨和國家的寶貴財(cái)富，也是煙草行業(yè)三十余年發(fā)展道路上的基石，他們?yōu)樾袠I(yè)發(fā)展奉獻(xiàn)青春，前赴后繼，鞠躬盡瘁。關(guān)心照顧好行業(yè)離退休人員，鼓勵(lì)他們發(fā)揮“余熱”，確保他們安度晚年，是企業(yè)的重要職責(zé)。隨著人力資源管理配套改革工作的深入，對離退休人員服務(wù)管理工作的研究也越來越凸顯其重要性，四川攀枝花市煙草專賣局（公司）通過充分挖掘社區(qū)資源潛力，因地制宜開展服務(wù)，在離退休人員服務(wù)管理工作上作出了新的思考。

　　一、當(dāng)前離退休人員現(xiàn)狀及2014年工作

　　攀枝花市煙草專賣局（公司）現(xiàn)有離退休（含離崗待退）人員79人，退休人員62人。該局（公司）從老同志自身特點(diǎn)出發(fā)，堅(jiān)持從管理機(jī)制和優(yōu)化服務(wù)上抓實(shí)離退休工作。

　　（一）堅(jiān)持離退休座談機(jī)制。為落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，2014年3月召開了一次離退休人員座談會(huì)，向離退休、離崗待退人員通報(bào)全市行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、離退休管理等工作情況，交流與其利益相關(guān)的事項(xiàng)，積極回應(yīng)老同志密切關(guān)注的熱點(diǎn)問題。同時(shí)認(rèn)真聽取離退休、離崗待退人員對當(dāng)前群眾路線工作和全市行業(yè)發(fā)展的意見和建議；充分發(fā)揮離退休人員關(guān)心企業(yè)發(fā)展的積極性。

　　（二）規(guī)范離退休管理工作。建立了離退休人員花名冊、慰問探望記錄、離退休小組活動(dòng)記錄、離退休支部黨員名冊、離退休黨員黨費(fèi)收繳臺(tái)帳等，切實(shí)做到了離退休規(guī)范化管理。

　　（三）完善探訪制度。積極與離退休老同志談心、交流、溝通，認(rèn)真了解他們的身體情況、生活狀況和思想動(dòng)態(tài)，每逢離退休老同志生病住院，都去看望慰問，努力幫助解決實(shí)際問題，主動(dòng)為其排憂解難。

　　（四）豐富離退休活動(dòng)。根據(jù)全市行業(yè)系統(tǒng)實(shí)際情況，成立了成都、攀枝花兩地共計(jì)4個(gè)離退休活動(dòng)小組，保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，安排專人負(fù)責(zé)，定期開展豐富多彩、有益健康的活動(dòng)。加強(qiáng)離退休活動(dòng)室的管理，啟動(dòng)離退休活動(dòng)室的升級(jí)改造工作，更新活動(dòng)設(shè)備，為老同志營造一個(gè)舒適健康的活動(dòng)環(huán)境。

　　二、當(dāng)前離退休管理工作存在的問題

　　按照國家局和省局（公司）關(guān)于離退休人員調(diào)研課題的部署要求，該局對退休人員進(jìn)行走訪調(diào)研、分析總結(jié)目前管理現(xiàn)狀。從總體來說，該市行業(yè)系統(tǒng)退休人員管理較為規(guī)范，服務(wù)工作做到了多元化、精細(xì)化、人性化，但在新形勢下也面臨著一些新情況、新問題。一是尚未與離退休人員所居住的社區(qū)形成合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，離退休管理工作目前僅由單位組織，深層次的組織機(jī)制尚未完善，管理維度有限。二是全市系統(tǒng)離退休人員居住地域較為分散、自身狀況不同，活動(dòng)開展頻率較低，離退休服務(wù)管理效果有限。

　　三、未來離退休管理工作的探索

　　當(dāng)前，離退休人員普遍進(jìn)入高年齡、高發(fā)病的“雙高期”，離退休人員人數(shù)逐年增多，服務(wù)管理也隨之面臨新情況和新問題。為適應(yīng)離退休人員高齡養(yǎng)老和服務(wù)管理的需要，更好地落實(shí)離退休人員的各項(xiàng)待遇和后勤保障，更好地加強(qiáng)和改進(jìn)離退休人員黨組織建設(shè)，更好地發(fā)揮離退休人員的積極作用，該局正在竭力利用社區(qū)資源進(jìn)行離退休管理的探索：

　　（一）當(dāng)前利用社區(qū)資源做好離退休人員服務(wù)工作的指導(dǎo)思想和基本原則

　　一是以黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)省局（公司）年度工作總部署，緊緊圍繞“抓基礎(chǔ)、優(yōu)服務(wù)、求創(chuàng)新、樹形象、爭一流”的離退休工作總體取向，大力開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”主題年活動(dòng)，創(chuàng)新理念，把握規(guī)律，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，狠抓服務(wù)質(zhì)量和水平提升，努力做到服務(wù)內(nèi)涵更豐富、服務(wù)手段更多樣、服務(wù)流程更精細(xì)、服務(wù)措施更貼心、服務(wù)人員更專業(yè)、服務(wù)對象更滿意，以扎實(shí)有效的日常服務(wù)，進(jìn)一步保持離退休、離崗待退人員隊(duì)伍穩(wěn)定，為促進(jìn)行業(yè)和諧平穩(wěn)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。當(dāng)前工作的基本原則希望在保持原有服務(wù)關(guān)系、管理關(guān)系的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮社區(qū)的作用，方便離退休人員就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到關(guān)心照顧，逐步建立和完善家庭、單位、社區(qū)、黨組織四位一體的服務(wù)管理體系，為離退休人員老有所養(yǎng)、老有所享、老有所樂、老有所為創(chuàng)造更好的條件。

　　二是利用社區(qū)資源做好離退休人員服務(wù)工作。要區(qū)別煙草行業(yè)離退休人員中的不同情況，堅(jiān)持原單位服務(wù)與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合，在不削弱單位服務(wù)力度的基礎(chǔ)上，通過社區(qū)為離退休人員提供更多更好的服務(wù)；堅(jiān)持全面服務(wù)與重點(diǎn)照顧相結(jié)合，對參加工作時(shí)間早、年齡大、身體條件差、家庭生活有特殊困難的離退休人員，要給予更多照顧；堅(jiān)持服務(wù)與管理相結(jié)合，寓管理于服務(wù)之中，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式、強(qiáng)化服務(wù)措施，逐步推進(jìn)服務(wù)工作的多元化、制度化。

　　（二）利用社區(qū)資源做好離退休人員服務(wù)工作的主要做法

　　一是組織離退休人員就近開展學(xué)習(xí)和活動(dòng)。行業(yè)各級(jí)單位可通過與社區(qū)溝通，合作的方式，充分利用社區(qū)現(xiàn)有信息資源，探索建立社區(qū)離退休學(xué)習(xí)小組、舉辦社區(qū)討論會(huì)等形式，使離退休人員及時(shí)就近就地學(xué)習(xí)了解黨的路線方針政策、國際國內(nèi)形勢，加強(qiáng)離退休人員思想政治建設(shè)；可通過捐贈(zèng)、資金扶持等方式，不斷改善當(dāng)?shù)剌爡^(qū)內(nèi)的公益性活動(dòng)場所條件，能讓離退休人員就地組織開展適合離退休人員特點(diǎn)的文體活動(dòng)，以強(qiáng)健老年人身心；有條件的地方，還可以聯(lián)合當(dāng)?shù)貓D書館、文化宮攜手建立符合老年人心理文化需求的“文化基地”，合理有效地配置當(dāng)?shù)匚幕Y源，不斷豐富離退休人員的精神文化生活，并能夠向周邊非煙草行業(yè)的離退休人員開放，努力實(shí)現(xiàn)資源共享，擔(dān)當(dāng)行業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

　　二是加強(qiáng)離退休黨員服務(wù)管理。行業(yè)各級(jí)黨組織要加強(qiáng)與離退休人員居住地所在社區(qū)黨組織的銜接往來，保障行業(yè)離退休黨支部能夠在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)與其他黨支部保持密切聯(lián)系，為他們就近參加組織活動(dòng)創(chuàng)造有利條件。并及時(shí)關(guān)注其組織動(dòng)態(tài)和離退休黨員的思想狀況，采取適當(dāng)方式組織他們開展適宜的黨內(nèi)活動(dòng)。對體弱多病、行動(dòng)不便和生活困難的離退休黨員，要主動(dòng)關(guān)心，努力幫助他們解決實(shí)際問題。要注意培養(yǎng)本社區(qū)內(nèi)的行業(yè)離退休人員中的入黨積極分子，對符合條件的要及時(shí)吸納進(jìn)黨組織，不斷豐富離退休人員黨組織生活。

　　三是就近為離退休人員提供生活照顧。行業(yè)要幫助社區(qū)建立服務(wù)中心，鼓勵(lì)本單位黨支部、團(tuán)支部成立社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)，走進(jìn)社區(qū)，通過黨員團(tuán)員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，全面了解掌握離退休人員的基本情況，傾聽他們的心聲與需求，為他們得到居家養(yǎng)老服務(wù)提供方便；對“空巢”、獨(dú)居和長期臥病在床、生活不能自理等有特殊困難的離退休人員提供愛心幫扶；可在單位年度健康體檢的基礎(chǔ)之上，聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，為行業(yè)離退休人員額外建立健康檔案，有計(jì)劃地開展健康教育，指導(dǎo)離退休人員進(jìn)行疾病預(yù)防控制和自我保健，提供有針對性的健康管理服務(wù)，逐步形成“單位-社區(qū)-醫(yī)院”的流水線高品質(zhì)健康服務(wù)。

　　當(dāng)今，社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，社區(qū)組織的建立與完善對優(yōu)化社會(huì)管理服務(wù)起到了至關(guān)重要的作用，煙草行業(yè)要不斷發(fā)現(xiàn)和挖掘社區(qū)資源的潛在紅利，在實(shí)際工作中努力協(xié)調(diào)兼顧各方利益，為行業(yè)離退休人員提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，這是行業(yè)離退休管理工作的重要目標(biāo)。要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與各行各業(yè)精誠合作，上下聯(lián)動(dòng)，為服務(wù)離退休人員提供必要的人、財(cái)、物力的全方位支持。要加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的宣傳引導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣實(shí)踐中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，由始至終、堅(jiān)定不移地做好全省行業(yè)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”主題年活動(dòng)，以務(wù)實(shí)的態(tài)度，細(xì)致入微的服務(wù)，努力推動(dòng)離退休管工作不斷發(fā)展，讓老同志滿意，讓行業(yè)放心。