煙草在線專稿 今年39歲的宋傳山是一名有著18年黨齡的黨員,也是安徽馬鞍山市煙草專賣局鋼城分局的一名在專賣稽查戰線上奮戰了15年的“老戰士”。15年來,他以滿腔的熱情和強烈的責任感,在平凡的崗位上書寫著多彩的青春,用無私的奉獻精神、出色的工作業績,他曾多次獲得市級“十佳員工”、“優秀員工”,多次參與破獲重大涉煙追刑案件,贏得了領導和同事的贊譽。他就是馬鞍山市鋼城分局花山管理所所長宋傳山,一個在專賣打假一線辛勤奮斗十五個年頭的煙草“劍客”。他,有創新的思維,有敏銳的洞察力,更有一種不達目的不罷休的那股勁兒。在他身上,折射出了煙草專賣隊伍的新形象、新風采。
2001年12月1日,是宋傳山從部隊退伍正式走上專賣稽查崗位的第二天。專賣科機動大隊針對某違規經營大戶進行暗訪調查,于是他接到了專賣執法職業生涯的第一項任務。
“小宋,你是新人,不容易引起不法分子的注意,所以決定讓你對向山鎮菜場王某經營大戶進行跟蹤調查,為執法組開展行動隨時提供可靠信息,你能獨立完成嗎?”當機動大隊劉冬保大隊長給宋傳山安排任務時,滿屋子的人都把目光聚集到他身上。“保證完成任務!”宋傳山的話擲地有聲。
但讓執法人員沒想到的是,在跟蹤調查過程中狡猾的不法分子發現了宋傳山,他們一邊快速轉移假冒卷煙一邊煽動不明真相的老百姓把宋傳山圍困起來,高聲叫囂著一定要把他打殘打廢。當執法人員前去營救時他身上已經是多處掛彩了,但是根據宋傳山提供的線索執法人員一舉搗毀了該處非法銷售假冒卷煙的窩點,其中違規卷煙1428條,案件6萬余元。
在返回的路上,大家問宋傳山:“小宋,被這么多人圍困了這么長時間,你怎么不跑呢?”“安排任務時已經提出了明確要求,如果發現情況后一定堅持在現場直至執法組到來。我曾經是一名軍人,必須服從命令聽指揮。”宋傳山不假思索地回答道。“當時情況怎么危急,如果我們不及時營救,你恐怕要在醫院里住一段時間了?”大家繼續問。宋傳山老實地點點頭:“我是一名共產黨員。退伍時,老班長叮囑我,無論走到哪里,黨員都要有黨員的樣子,要服從命令,恪盡職守。沒有接到指示,我絕對不能擅自離開崗位!”“真是頭小犟驢!”看著宋傳山一臉認真的樣子,大家也都笑著打趣道。從那以后,“犟驢”這個綽號便叫開了。
2010年4月,宋傳山在市局專賣序列組織架構調整競崗中脫穎而出,成為花山稽查大隊的副大隊長。走上新崗位以后,宋傳山對自己的要求更加嚴格了。
花山轄區地處市中心,經濟相對活躍,銷售違規卷煙行為時有發生。卷煙零售戶呈“三多”特點——即書報亭、彩票亭兼營卷煙業務的攤點多;名煙名酒店多;餐飲網吧等娛樂場所多。經營業主構成復雜,市場管理難度較大。另外,經營戶比較警覺反偵察能力很強,有幾次執法人員明明發現了線索,但因為未能及時搜集到證據而無法展開行動。
接手這一轄區后,宋傳山并沒有急于查處違法經營行為,而是逐門逐戶地走訪,詳細了解卷煙市場的真實情況。那段時間,他帶領隊員們早出晚歸,常常累得連飯都吃不下。摸清了情況,宋傳山帶領隊員們從加大宣傳力度入手,通過上門講解、發放宣傳單、告知投訴舉報電話等方式向經營戶、消費者宣傳煙草專賣法律法規,以增強他們的守法和維權意識。
在走訪過程中,宋傳山發現一個重要線索:霍里馮橋菜場有一違規批發大戶柯某某長期從事非法經營活動。而馮橋菜場是典型的早集市,凌晨5點多開市,下午1點左右高峰結束,人流量極大。特殊的經營時間和地理環境為不法分子非法銷售卷煙提供了掩護。為了徹底弄清不法分子動向,在宋傳山的帶領下,花山稽查大隊的隊員們過上了“啟明星”樣的生活。他們根據收集到的線索,白天走訪市場,夜晚輪番在菜場附近蹲守。那段日子,由于總是值班,宋傳山被隊員們親切地稱為煙草“啟明星”。
功夫不負有心人。經過近兩個月的蹲守,他們掌握了不法分子非法經營的大量重要證據。在公安機關的配合下,他們一舉查獲違規卷煙651條,案值達6萬余元,隨后根據有利證據破獲了案值達到二十余萬元“省標案件”。
新的起點,新的征程,新的挑戰。2013年4月,宋傳山調任花山專賣管理所副所長,全所執法人員在所長和他的帶領下,調整狀態,完善自我,以“團結、責任、創新、共進”理念為隊伍建設方針,又創造了輝煌的業績。根據初步統計4月-11月花山管理所在查獲案件、查扣卷煙、窩點和萬元案件等總數據在全市隊所中名列前茅。良好的卷煙經營秩序就有好的專賣考核成績,花山所轄區在2013年省局專賣處組織兩次暗訪檢查中都排名三甲之內,據此也得到了分局領導的高度肯定和表揚。
就是這樣宋傳山在平凡的崗位上,做出了不平凡的業績。他用自己的忠誠、信念和執著,詮釋著一個煙草基層執法人員的深刻內涵,他用自己的青春和熱血,展示了一名共產黨員“愛崗敬業、無私奉獻”的崇高品質,樹立了新時期煙草金葉衛士的光輝形象。
為了適應煙草專賣管理工作的需要,他牢記“打鐵還得自身硬”。自我加壓,苦練崗位基本功,在業務技能上不斷地更新自己,完善自己,提高自己,利用業余時間認真研讀《中華人民共和國煙草專賣法》及其他相關法律、法規知識,對相關案例與法律條款進行研究。有時為了弄明白一些辦案程序和真假卷煙的鑒定方法,經常會找同事來指導,找實物來進行比較。幾年來的摸索實踐,他一直是抱著“在學中用,在用中學”的態度,時刻不放松提高自身的政治、業務素質,在為做一名終身學習型現代管理人員而努力,使自己成為煙草專賣管理前線的行家、能手。
在鋼城分局工作十五年來,雖然沒有驚天動地的事跡,但是他在自己平凡的崗位上,用實際行動詮釋著一名共產黨員、一名“兩個維護”忠實踐行者、一名專賣戰士的深刻時代內涵。在分局負責人的領導關心下,他對待工作從不講條件、卸擔子。因為他知道,領導給他的不是權力,而是沉甸甸的責任。在職責范圍之內,積極不越權,服從不消極,一切以大局為重,發揮專賣所長帶隊伍、管市場的積極作用。立足于轄區卷煙市場,致力于開拓創新,以規范管理為突破點,帶領稽查、市管部門緊緊圍繞分局的各項工作指標任務,狠抓制度和隊伍建設,不斷夯實市場管理基礎。他堅持走訪市場,帶隊檢查,了解轄區卷煙市場的真實狀況和市場動態。在工作中,時刻牢記自己是一名共產黨員,以無私、忘我、奉獻來嚴格要求自己,并努力當好排頭兵。要求別人干好的,自己首先要干好,要求別人不做的,自己堅決不做。他就這樣忠實的以實際行動,履行著一名專賣管理人員的神圣職責。將自己的理想和對煙草事業的忠誠融入在日常工作之中。
宋傳山同志就是這樣一個嚴于律已,“活到老、學到老”的人;一個忠于職守,履職盡責的人;一個善于思考,深思熟慮的人。他用實際行動踐行著煙草行業“兩個至上”價值觀,詮釋著馬鞍山煙草“五人”理念和“雙榮”教育的內涵,奉獻出自己對煙草專賣管理工作的那份執著、赤誠之心,朝著“工作一流,生活幸福”的方向前行。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察