??? 煙草在線據《蘭州日報》報道??? 10月9日，甘肅省蘭州市開展公共場所控制吸煙多部門聯合執法檢查工作。此次執法檢查為本年度第二輪聯合執法行動，依照《條例》及《條例細則》要求，選擇了控煙重點場所餐飲類、文化娛樂類、賓館住宿類、各級醫療機構、各類金融機構、企事業辦公樓等，進行控煙執法聯合檢查。就當天的檢查情況來說，控煙不力的問題還是集中體現在小旅館、美容美發店、小餐館等“五小”行業。

??? 近幾年來，隨著全社會公共健康意識的提高，采取主動措施進行控煙已經是大勢所趨，很多地方都通過立法形式明確了公共場所需嚴格控制吸煙。但從各地實際實施的效果而言，卻并不令人滿意。例如2011年度《上海市公共場所控煙狀況》白皮書顯示，在《上海市公共場所控制吸煙條例》正式實施實施2周年以來，上海市各控煙監管執法部門2010年內先后對醫院、學校、餐廳、網吧、銀行、證券等14類15220個場所開展了控煙巡查。目前各類法定禁煙場所內吸煙率為27.6%，僅比《條例》實施之初下降了1.1%。同時，較之《控煙條例》實施之初，控煙效果還面臨知曉率和執行滿意率降低等問題。上海是中國經濟最發達，社會文明程度最高的地區之一，實施控煙《條例》都存在很大阻力，其他的地區的成效恐怕就更不能樂觀了。

??? 從蘭州市這次進行的公共場所控制吸煙多部門聯合執法檢查工作過程中可以看到，幾乎所有控煙重點場所都不同程度存在著違反《條例》規定的行為,只是“五小”行業顯得更加突出一些而已。為什么公共場所控煙不力，可以找出很多原因，例如公眾的健康意識和公德意識還有待提高，各種執行控煙的主體責任比較模糊，缺乏具有強制力的控煙措施等等，但非常重要的一個原因是其中的利益牽扯太復雜，這也是為什么難以從煙草生產這個源頭來進行控煙的原因。

??? 既然利益調整是一個長期的過程，不可能一蹴而就，那么從消費環節來加強控煙措施就顯得更加必要。因此我們有必要將控煙上升到急需解決的民生要求來要求，而不僅僅是看作衛生部門一家之事。要拋棄各種部門利益干擾因素，發動全社會的力量，努力打好一場曠日持久控煙仗。首先，提高公民的健康意識和公德意識仍然是全面控煙乃至禁煙的基礎。現在很多公共場所都張貼出來了禁煙標志，但僅僅如此，顯然不夠，要讓每一個公民要盡快地認識到抽煙的危害，將自覺控煙尤其是公共場合控煙工作入腦入心，積極地將強自控，就需要更多的加強宣傳教育，各種吸煙有害健康的知識要更多通過各類公共宣傳平臺來加以宣傳，尤其在香煙包裝物上有必要添加更為直接的宣傳內容，而不是簡單的一句“香煙有害健康”。其次，要強化控煙《條例》的剛性措施。由于目前煙民數量多，素質參差不齊，對于禁控煙的認識也不一樣，控煙措施的強制花措施必須硬起來，既要完善《條例》以“有法可依”，更要“有法必依”嚴格執法，不能讓控煙《條例》成為“橡皮筋”法規。就如治理酒駕醉駕一樣，控煙也需要用鐵的手腕、進行常態化嚴管——對控煙不力的單位要給予必要的處罰，對不遵守控煙規定的個人也要進行嚴厲處罰，對執行控煙管理的執法主體也要盡快厘清，做到責任落實，賦予其必要的行政執法權力，如此才能不給禁區吸煙留有“空白”。