煙草在線專稿　　卷煙“打碼到條”被稱為行業信息化建設的“一號工程”。推行“打碼到條”，對規范卷煙經營、提升專賣內管水平、促進行業科學發展，有了十分重要的“保駕護航”作用，可謂“好處多多、功不可沒”。

　　當前，“打碼到條”還存在哪里問題？如何更好地發揮其功能與作用？且聽幾位基層專賣執法人員的意見和建議。

　　強化宣傳　提升“打碼到條”知曉率

　　張寶生　　陜西武功縣煙草專賣局稽查大隊二中隊隊員

　　在入戶檢查中，發現一些客戶對“打碼到條”的作用理解不到位，認識有誤區。有的客戶認為：卷煙是專賣品，也是大眾化流通商品。既然是大眾化商品，就可以在市場上流通，為什么還要花費財力、人力給每條煙打上碼？這不是人為干涉市場嗎？

　　有的客戶說：消費者進店買煙，只要貨真價實，就會掏錢購買，幾乎沒有人看煙的條碼或者詢問店主“這是不是你店的煙？”　這說明打碼作用不大，多此一舉。

　　還有個別客戶直言不諱：煙草公司“打碼到條”，無非是通過檢查煙的條碼，查處零售戶亂渠道進貨行為。打碼到條當初，這一招的確管用。但如今，亂渠道進貨和真煙非法流動問題，并沒有因為“打碼到條”而絕跡，在一些市場還長期存在，甚至愈演愈烈。就拿串碼銷售來說，在緊俏煙供應不足的情況下，一些零售戶經常從別的商店或其他渠道進貨。為了逃避執法檢查，往往不公開擺售串碼卷煙，執法人員也難以發現，消費者即使知道所購買的卷煙非本店條碼，也不會投訴舉報。這說明“打碼到條”初衷是好的，但實際產生的約束力不強，市場監管成效不大?！?/p>

　　上述觀點和認識顯然是不對的。我認為，“打碼到條”的作用十分明顯，不可低估，更不能抹殺。作為專賣執法人員，一定要向客戶和消費者廣泛深入宣傳“打碼到條”的好處，通過積極宣傳，提升客戶和消費者對“打碼到條”的知曉率。

　　首先，讓客戶明白“打碼到條”既是國家局的一項重大創新舉措，也是維護客戶切實利益的現實需要。舉個最實際的例子，當涉煙詐騙分子對你實施卷煙調包術，如果你的卷煙沒有打碼，和騙子調包的卷煙一模一樣，那么，你的真煙就有可能被調包。以前這樣的案例不少。有了“打碼到條”，這樣的案例就上多了。因為騙子用來調包的卷煙不可能有你店的條碼，一看就能辨認出來，識破騙子的伎倆。還有一種情況，如果消費者買了你卷煙，過了幾天說你的煙有問題，要求退換。那么，怎樣知道消費者要求退還的卷煙是不是你店的煙，通過看卷煙條碼，一下子就能辨認出來。其次，要告誡消費者：卷煙“打碼到條”也是維護消費者切身利益的好助手。在購買卷煙過程中，消費者通過看卷煙條碼，就能知道所買卷煙是不是該店的煙，如果是該店的代碼，可以放心購買，否則有權拒買。假使購買后發現煙有問題，卷煙條碼也可以作為討要說法的證據之一。

　　點評：打碼到條，猶如給卷煙辦了一個“身份證”。有了這個“護身符”，只要卷煙包裝沒有被認為破壞，無論它流到哪里，通過執法人員查詢，就能知道它來自何方，進而查處違法違規行為，維護正常的卷煙市場秩序。可以說，執法人員有了它，入戶檢查效率高；零售客戶有了它，卷煙調包不再怕；消費群體有了它，放心購買莫麻達；只要人人知曉它，“打碼到條”用處大?！?/p>

　　改進技術　提高“打碼到條”質量

　　楊立會　　陜西武功縣煙草專賣局稽查大隊一中隊隊員

　　當前，卷煙打碼技術還存在著一些不盡人意的地方：一是碼段模糊難尋找。有的卷煙雖然打了碼，但受卷煙條包圖案、顏色的影響，十分模糊，別說消費者看不清楚，就連專賣人員看起來也十分費勁，需要仔細尋找，可謂“眾里尋他千百度”。這一問題較為普遍，給專賣人員檢查增添了不少難度。特別登記違法卷煙條碼時，因為條碼看不清楚導致出錯的問題時有發生，影響到案件查辦質量。二是打碼位置不固定。在日常檢查中，發現外地流入的真品卷煙，有的32位條碼在打在條盒正面，有的打在側面，沒有統一的打碼位置。有時為了查清一條外地條碼，需要耽擱、浪費不少時間。三是有的異形卷煙受打碼機性能制約，無法打碼，造成異形煙無碼銷售問題，給執法檢查帶來麻煩。四是打碼質量不穩定。一些卷煙條碼時常成為一點，黏在一起，無法辨認。建議物流部門要改進提高卷煙打碼設備技術，確保出庫的每條卷煙能打碼，不能再出現無碼問題；同時要固定打碼位置，提高打碼質量。確保每條煙的32位碼段信息打印清晰完整，位置統一，容易尋找和辨認。

　　點評：一項發明需要不斷完善、不斷創新。目前，“打碼到條”技術成熟，但在實際操作運用中，還存在諸多實際問題，需要行業上下群策群力，建言獻策，及時改進，重點突破，確保這一技術日臻完善。在卷煙經營和市場監管中發揮出更大作用。　

　　加大創新，提升入戶核查水平

　　趙隨軍　　陜西武功縣煙草專賣局稽查大隊隊長

　　“打碼到條”一是便于執法檢查。專賣人員入戶檢查時，只要看清零售戶經營場所存放的32位卷煙條碼，就能知道被檢查的卷煙是不是該店的卷煙，是不是存在未在當地批發企業進貨的違法行為。如果條碼是假碼，就能初步斷定為假煙，有利于深挖案源、破網斷線。二是能查清無證戶貨源渠道。在取締無證戶過程中，通過查看無證戶經營場所的卷煙條碼，可以查清該批卷煙是哪家持證戶提供的貨源，進而有效切斷無證戶貨源渠道。三是有利于真煙違法流動案件調查。對查出的真煙違法流動案件，通過查涉案卷煙條碼，就可以追索到涉案卷煙的來源地，便于內管部門開展調查與處理。

　　當前，專賣人員入戶核查卷煙條碼，基本上是用肉眼查看，技術含量低，人為因素多，存在許多漏洞。因此，建議行業科技部門加大技術創新，研發一種類似“掃碼槍”、能快速識別客戶卷煙條碼的信息查詢裝備，代替用肉眼，提高入戶檢查速度和準確率。另外，發明一種“卷煙代碼提示”語音裝置，放置在零售戶煙柜上，當消費者購買卷煙時，只需輕點語音按鍵，就能清楚地了解該戶卷煙代碼，方便消費者現場核對煙碼。

　　結語：

　　總而言之，卷煙實行“打碼到條”有百利而無一害。隨著行業改革發展的不斷深入，筆者相信，“打碼到條”技術水平將不斷提升，廣大客戶和消費者對“打碼到條”的認知度也將達到以一個新的高度?！按虼a到條”將成為專賣人員管理市場，維護國家利益和消費者利益的“金色盾牌”。