煙草在線專稿　　引：卷煙包裝箱循環(huán)利用，是轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式重要舉措，是打造循環(huán)經(jīng)濟體系重要內(nèi)容，是樹立責任煙草良好形象有效保證，為此，國家煙草專賣局下發(fā)通知，要求明年全行業(yè)循環(huán)利用規(guī)模達到1350萬箱，其中，同省（區(qū)、市）工商企業(yè)循環(huán)利用1000萬箱，毗鄰省份工商企業(yè)循環(huán)利用350萬箱。由此可見，推進卷煙包裝箱循環(huán)利用，是煙草企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要工作，需要抓實、抓緊，并抓出成效。

　　“行業(yè)各單位要進一步健全和完善考評獎懲制度，加強對工作進度和質(zhì)量的督導檢查和考核通報。”考評獎懲制度能夠推進卷煙包裝箱循環(huán)利用，能夠加快計劃指標完成，國家煙草專賣局需要進一步健全和完善，讓考評獎懲制度發(fā)揮起作用。對于煙草企業(yè)來說，卷煙包裝箱循環(huán)利用，存在著比較大的麻煩，甚至占用一部分資源，如果不發(fā)揮考評獎懲作用，包裝箱循環(huán)利用將成為空談，那是非常不利于這項工作開展的。健全和完善考評獎懲制度，是制訂好考評制度，量化好考評指標，讓卷煙包裝循環(huán)利用能夠考評好；要建立起獎懲制度，對于完成好的要獎勵，對完不成的要懲罰，以體現(xiàn)獎懲制度的權(quán)威。

　　行業(yè)要對卷煙包裝箱循環(huán)利用工作進行督導檢查，防止這項工作走了過場，流于形式，那是非常不利于打造循環(huán)經(jīng)濟的。同時，行業(yè)要對卷煙包裝箱循環(huán)利用工作進行考核通報，以激發(fā)煙草工商企業(yè)密切合作，積極回收卷煙包裝箱，有效循環(huán)利用卷煙包裝箱。國家局已經(jīng)明確全行業(yè)循環(huán)利用規(guī)模達到1350萬箱，需要行業(yè)加大督導檢查力度，強化考核通報效果，讓煙草工商企業(yè)認識到這項工作重要性，進而全力推進這項工作，讓卷煙包裝箱循環(huán)利用取得實實在在的效果。切不可認為這項工作存在著難度，就弱化了考核通報，那將收不到預期效果，不利于循環(huán)經(jīng)濟的打造。

　　“要加強協(xié)同，及早謀劃和準備毗鄰省卷煙包裝循環(huán)利用工作，聯(lián)合建立循環(huán)利用卷煙包裝箱質(zhì)量追溯機制，完善工作流程和質(zhì)量標準，進一步增加循環(huán)利用卷煙包裝箱的品規(guī)數(shù)量，擴大循環(huán)利用規(guī)模，加大對循環(huán)利用卷煙包裝箱的排產(chǎn)力度，確保年度目標任務全面完成。”卷煙包裝箱循環(huán)利用，涉及面廣，任務比較重，需要行業(yè)各單位加強協(xié)同，提前謀劃毗鄰省卷煙包裝箱回收利用，減少回收資金投入，提高回收效率。要建立循環(huán)利用卷煙包裝箱質(zhì)量追溯機制，一旦發(fā)現(xiàn)回收的卷煙包裝箱不符合質(zhì)量標準，要追溯相關單位或者相關人員，從而提高他們的思想認識，讓循環(huán)利用的卷煙包裝箱質(zhì)量沒有缺陷。回收的卷煙包裝箱，不僅能夠好用，還要用好，真正打造出循環(huán)經(jīng)濟的典范。

　　要想完成年度目標任務，應增加循環(huán)利用卷煙包裝箱的品規(guī)數(shù)量，擴大循環(huán)利用規(guī)模，使得卷煙包裝箱能夠利用的盡量回收，能夠循環(huán)使用的盡量安排，以提高卷煙包裝箱的利用效率。要加大對循環(huán)利用卷煙包裝箱的排產(chǎn)力度，嚴格按照計劃進行循環(huán)使用，切不可隨意變更計劃，這樣，年度目標任務才能完成好。卷煙包裝箱循環(huán)利用，是項系統(tǒng)性工程，需要行業(yè)科學安排，抓好落實，力爭完成目標任務。同時，行業(yè)對于卷煙包裝箱循環(huán)利用的難度，要有充分思想準備，因為這畢竟是新事情，操作起來有難度。

　　“合作生產(chǎn)品牌輸出方企業(yè)要為品牌輸入方企業(yè)卷煙包裝循環(huán)利用工作創(chuàng)造條件，允許品牌輸入方企業(yè)落地銷售的卷煙和直發(fā)毗鄰省份銷售的卷煙使用循環(huán)包裝箱。”卷煙包裝箱循環(huán)利用，是有條件限制的，尤其對于合作生產(chǎn)企業(yè)，顯得更為重要，因為品牌輸入方企業(yè)的卷煙包裝受制于品牌輸出方企業(yè)，這需要品牌輸出方企業(yè)創(chuàng)造條件，推進品牌輸入方卷煙包裝箱循環(huán)利用。有些合作生產(chǎn)企業(yè)認為，卷煙包裝箱循環(huán)利用是品牌輸出方的事情，與品牌輸入方?jīng)]有關系，這種認為是錯誤的，因為合作生產(chǎn)是共同的事情，卷煙包裝箱循環(huán)利用也是共同的事情，不僅需要抓好，還要抓出效果。

　　品牌輸出方企業(yè)應允許品牌輸入方企業(yè)，積極參與到卷煙包裝箱循環(huán)利用之中，這樣能夠減少物流成本，提高循環(huán)利用的效率。為了加快卷煙包裝箱循環(huán)利用，品牌輸出方企業(yè)應允許品牌輸入方企業(yè)循環(huán)利用落地銷售形成的卷煙包裝箱，并最近使用毗鄰省份銷售形成的卷煙包裝箱，這樣，卷煙包裝箱循環(huán)利用才能達到預期目標。卷煙包裝箱循環(huán)利用，不僅需要合作雙方共同努力，還需要當?shù)責煵萆虡I(yè)企業(yè)的密切配合，否則，卷煙包裝箱循環(huán)利用將成為空談。

　　“為增加工業(yè)企業(yè)卷煙包裝箱循環(huán)利用資源，確保年度目標任務的完成，行業(yè)卷煙重點品牌在非毗鄰省份主要銷區(qū)的銷量計入有關商業(yè)企業(yè)卷煙包裝箱回收返還基數(shù)，有關商業(yè)企業(yè)要將這部分卷煙包裝箱全部返還相關工業(yè)企業(yè)。”卷煙包裝箱循環(huán)利用資源非常廣，由于區(qū)域位置影響，有些資源是無法利用的，為了提高資源利用效率，應把非毗鄰省份主要銷區(qū)的銷量計入商業(yè)企業(yè)卷煙包裝箱回收返還基數(shù)，這樣，工業(yè)企業(yè)卷煙包裝箱循環(huán)利用資源就增加了，完成年度任務目標就有了保障。增加卷煙包裝箱利用資源，要從重點品牌入手，源于重點品牌市場占有率比較高，市場影響力比較大，卷煙包裝箱數(shù)量多。

　　計入回收返還基數(shù)的卷煙包裝箱，有關商業(yè)企業(yè)要全部返還給相關工業(yè)企業(yè)，達到循環(huán)利用的目的，切不可為了完成任務，計入了返還基數(shù)，卻沒有循壞利用。對于卷煙包裝箱的循環(huán)利用，煙草工商企業(yè)要密切配合好，不能各自為戰(zhàn)，更不能相互隱藏，要實事求是，這樣，打造循環(huán)經(jīng)濟才會成為現(xiàn)實，責任煙草形象才能樹立好。

　　“為便于工業(yè)企業(yè)在毗鄰省份和重點品牌主要銷區(qū)卷煙包裝箱的接收回運，各省級局（公司）物流管理部門要牽頭負責，將各相關工業(yè)企業(yè)的卷煙包裝箱進行統(tǒng)一歸集、妥善保管，集中向工業(yè)企業(yè)交接并建立交接臺賬。”由于卷煙包裝箱比較分散，商業(yè)企業(yè)移交給卷煙工業(yè)成本比較高，為減少流通成本，各省級局物流部門要牽頭負責，將相關工業(yè)企業(yè)的卷煙包裝箱進行統(tǒng)一歸集，妥善保管，集中向工業(yè)企業(yè)交接。對于本省的卷煙包裝箱，煙草商業(yè)企業(yè)要建立便捷通道，進行統(tǒng)一歸集，快速移交，防止卷煙包裝箱使用出現(xiàn)斷裂，那是非常不利于這項工作順利開展的。

　　對于卷煙包裝箱的交接，要建立臺賬，不能似是而非，更不能造假，源于卷煙包裝箱循環(huán)利用，涉及到煙草行業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，關系到煙草行業(yè)的未來。國家局提出的目標，要變成實實在在的內(nèi)容，必須易于考核，需要煙草物流大力協(xié)作，需要煙草工商部門密切配合，把這項工作落到實處。

　　推進卷煙包裝箱循環(huán)利用，需要煙草工商企業(yè)密切配合，通力合作，回收好卷煙包裝箱，交接好卷煙包裝箱，把循環(huán)利用這項工作抓實、抓好，并抓出成效。