“面對高質量發展的新要求,全行業必須切實糾正固守舊模式和老套路的傾向,敢于打破傳統的思維慣性、路徑依賴、政策障礙,有效推動行業發展沿著‘六個轉向’的路徑不斷向前邁進。”
推動高質量發展,是當前和今后一個時期我國確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。國家局黨組深入貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署,全面、系統、深度謀劃建設現代化煙草經濟“六大體系”、推動行業高質量發展的戰略和思路,制定出臺了“1+6+2”政策體系,全面繪就了行業未來一個時期的發展藍圖。
什么樣的發展是高質量發展?對于煙葉生產,是基礎好、保障好、質量好、風格特色突出,在重點品牌原料配方中占據一席之地;對于制造企業,是支支一流、包包精品,以品質為根本,靠品牌打天下;對于流通企業,是供給更滿足,結構更優化,工作更高效,服務更優質,客戶更盈利;對于煙機、絲束、多元化等各企業,是掌握關鍵核心技術,提高競爭能力;對于廣大員工,則是更有歸屬感、獲得感、幸福感……
高質量發展作為一項全新的開創性工作,不同的角度、不同的人可能會有不同看法,但對于引領行業發展的決策者來講,高質量發展是體現新發展理念的發展,是關乎煙草行業產業升級、結構優化、動力轉換等諸多方面的系統性變革,是以“創新動力強、全要素生產率高、環境成本低、綜合效益好”為基本特征的可持續發展,講求的是質量第一、效益優先。
知是行之始,高質量發展不是局部的、單方面的,需要以系統化、體系化、全產業鏈的思維去看待,深刻領會實質內涵,真正把握核心要義。如何推動高質量發展,速度情結要“下臺階”,質量效益要“上臺階”,傳統的發展觀念、思路、做法等要一轉俱轉,因勢利導對發展目標、動力、路徑、方式等進行統籌謀劃,切實把準行業高質量發展方向。
回眸中國煙草行業的發展,自實行專賣制度特別是進入21世紀以來,行業內部改革取得了重要進展,發展取得了歷史性成就,為保證財政增收、促進經濟發展、穩定社會就業、助力脫貧攻堅、支持鄉村振興、發展民族工業、保障消費者利益等作出了全方位貢獻。成績固然可喜,但短板弱項仍在。
在劇烈而深刻的時代變革中,作為一個體量龐大的經濟實體,行業需要自省自問,經過多年高速發展,用過去的發展方式和模式還會不會一帆風順?依靠數量規模擴張、資金資源投入的經濟增長還能不能為繼?庫存偏高、品規過多、結構增長過快導致的“虛高”“虛胖”問題,有沒有得到徹底解決?問題催人警醒,“穩”字當頭,穩中求進,用發展的辦法解決發展難題、化解風險,在高質量發展上下功夫,勢在必行,刻不容緩。
必須看到,推動行業高質量發展,是貫徹落實黨中央決策部署的主動作為,也是應發展環境、挑戰壓力等形勢保持持續健康發展的必由之路,要切實通過質量變革、效率變革和動力變革,有效推動行業發展方向從“數量追趕”轉向“質量追趕”、發展動力從“要素驅動”轉向“創新驅動”、發展速度從“高速”轉向“合理增速”、發展重點從“規模擴張”轉向“結構優化”、發展方式從“外延粗放”轉向“內涵集約”,整體發展從“有沒有”轉向“好不好”,努力走出一條順應新時代新要求的高質量發展新路子。
事物發展總是一個由量變積累向質變提升的過程,高質量發展不會一蹴而就,新生力量的成長和壯大需要戰略定力、久久為功,也需要環境和時間。切實把準行業高質量發展方向,揚起奮進之帆,把準航向、接續動力、合理航速、維護保養、優化架構、修整航道,就一定能讓中國煙草號巨輪在波濤洶涌的大海上劈波斬浪、行穩致遠。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察