當下,控煙形勢越來越嚴峻,影響到煙草企業生存空間;提升卷煙結構越來越困難,影響到煙草工商稅利增長;改革創新越來越艱難,影響到各種紅利釋放。只有圍繞著“六項工作”,采取務實有效措施,才能搶占制高點,才能實現煙草行業持續健康發展。如何才能做好“六項工作”呢?筆者認為,需要把握重點,有力推進,在工作實績上取得實實在在的效果。
第一、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育
“不忘初心、牢記使命”主題教育,是黨中央做出的戰略部署,是當前和今后一段時間的重大政治任務,需要行業黨員干部在思想上高度重視,在認識上高度統一,在行動上高度自覺,真正“尋初心”和“擔使命”,以實現思想上受洗禮、認識上再提高和行動上再深化。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,要立足一個“改”字,一旦發現問題,及時進行改正,讓廣大群眾切實感受到主題教育帶來的變化。
第二、努力保持煙草經濟持續穩定健康發展
穩中求進是我國經濟發展總基調,也是煙草行業發展總基調,需要堅持“總量控制”這個根基,穩定好卷煙產量,從而穩定好卷煙價格。卷煙供求關系處于“稍緊平衡”狀態之中,不僅能降低卷煙庫存壓力,還能培育好卷煙品牌。太快的增長速度不利于煙草經濟運行,太慢的增長速度也不是所期待的,為此,讓增速保持在合理水平,不僅有利于煙草經濟運行,還有利于煙草行業健康發展。煙草行業發展,不是一朝一夕的事情,而是長期過程,需要建立起持續發展機制,讓煙草行業始終處于健康軌道之上。再者,煙草經濟運行應保持在合理區間,以促進卷煙品牌市場培育,由于煙草市場調控存在著滯后性,影響到卷煙供求關系,進而影響到煙草經濟運行狀態,為此,適當進行市場調控,確保煙草經濟運行在合理區間,是非常有必要的。
第三、著力推進煙草行業深化改革和科技創新
卷煙營銷市場化取向改革,是煙草行業健康發展的必然命題,需要全面深化,以滿足廣大零售戶的真實需求。著力推進煙葉流通體制改革,滿足卷煙工業生產所需,為此,加快煙葉品牌市場培育,是至關重要的內容。積極完善科技創新體制機制,激發科技創新活力,增強科技創新能力,讓更多科技創新成果惠及煙草企業及廣大消費者。穩妥推進用工分配制度改革,建立起“能者多勞”機制,激發起廣大職工干事創業激情。著力推進煙草行業改革和科技創新,是高質量發展的必然要求,是煙草行業健康發展的可靠基礎,需要穩中求進,激發煙草專賣制度的生機與活力,增強煙草行業自主發展的能力。在深化煙草行業改革中,一定要把握好方向,掌握好力度,讓改革推進煙草行業持續健康發展。
第四、深入推進行業專項治理和嚴格規范管理
煙草行業是特殊行業,自然存在著不規范行為,需要深入推進專項治理工作,凈化好重點領域與重點環節,讓制售假煙行為得到根治,讓走私煙草制品行為得到遏制。對卷煙經營行為,要嚴格規范起來,為此,要加大煙草市場巡查力度,一旦發現不規范行為,要采取相應措施進行規范。要對煙草企業開展巡視巡查工作,防止真煙體外循環,擾亂煙草市場。要建立問題整改通報制度,一旦出現問題,要及時進行通報,防止問題擴大化。煙草行業高質量發展,是建立在嚴格規范之上的,如果出現不規范行為,高質量發展會失去牢固基礎,是不利于煙草行業健康發展的。嚴格規范管理,沒有休止符,因為煙草市場的特殊性,需要加大力度,提高工作水平,使得嚴格規范更好促進煙草行業健康發展。
第五、著力加強領導干部能力建設和作風建設
領導干部是煙草行業發展的中堅力量,是煙草行業高質量發展的有力保證,需要加強領導干部建設,增強煙草行業發展的能力與水平。突出加強黨的政治建設,是對領導干部的根本要求,需要在大是大非面前檢驗領導干部,在危難險重面前體檢領導干部,以持續提升領導干部的政治能力。突出加強專業化建設,是對領導干部的必然要求,需要加大培訓力度,開拓國際視野,增強發展能力,以持續提升業務能力。突出增強紀律規矩意識,是對領導干部的內在要求,需要持續推進正風肅紀,加強作風建設,強化廉政風險意識,讓領導干部在“底線”上工作,在“紅線”下努力,讓煙草行業高質量發展成為必定選項。加強領導干部能力建設和作風建設,是道必選題,需要積極對待,有效應對,以實現“穩中求進”總目標。
第六、不斷提升煙草行業軟實力和行業影響力
行業軟實力是增強行業整體實力的必由之路,是推動行業高質量發展的關鍵舉措,需要把行業軟實力放到全局工作中去謀劃、去思考、去實踐。推進煙草行業文化建設,是提升行業軟實力的必定選項,需要煙草行業積極開展系列文化活動,提煉行業文化理念與精髓,以滿足干部職工對行業文化的需求;需要推進學習型行業建設,讓學習成為干部職工的自覺選擇,以提升文化素養。提升行業影響力,關鍵在于行業宣傳,需要充分利用現代媒體,宣傳好煙草行業的好人好事,宣傳好煙草行業的典型做法,以在社會上營造出良好氛圍。提升行業軟實力和影響力,是全方位提升中國煙草形象的內在要求,是中國煙草走出去的必定選擇,需要積極實施,有效應對。
做好“六項工作”,意義深遠,責任重大,需要全行業凝心聚力,共謀發展,為實現煙草行業持續健康發展做出新貢獻。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察