黨的十九大報告中明確提出的三大攻堅戰(zhàn),精準(zhǔn)脫貧就是其中之一。時下,精準(zhǔn)扶貧已經(jīng)成為了遍布祖國大江南北的一項重要任務(wù),其目標(biāo)的最終需要有諸多行業(yè)與領(lǐng)域來參與和推進才能實現(xiàn),并且2020年又是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵期,全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)可謂任重道遠(yuǎn)。就我們煙草行業(yè)來講,我們絕不能作精準(zhǔn)扶貧的“旁觀者”,應(yīng)當(dāng)切實承擔(dān)起自身的社會責(zé)任和使命,增強“四個意識”,堅定“四個”自信,全身心地投入到精準(zhǔn)扶貧中來,力求在精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)中貢獻煙草人的力量。特別是基層卷煙經(jīng)營企業(yè)更應(yīng)當(dāng)積極參與到精準(zhǔn)扶貧中來,用自己的實際行動來踐行行業(yè)“兩個至上”價值觀,用真抓實干來塑造良好的社會形象。
一、煙草企業(yè)精準(zhǔn)扶貧的“高度”在哪里?精準(zhǔn)扶貧應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一到各級黨委的行動與部署上來,與整個精準(zhǔn)扶貧的總體要求保持步調(diào)一致
應(yīng)當(dāng)說,每個地區(qū)、每個領(lǐng)域在精準(zhǔn)扶貧方面都有著自身承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任,我們煙草行業(yè)也不例外。其在所屬的地區(qū)也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)的扶貧工作任務(wù),并且按照一定的要求來全面落實或推進。只有這樣,才能真正將工作落實到位,取得精準(zhǔn)扶貧實際效果。從這個層面來看,基層卷煙經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在地方黨委的統(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo)下,切實提高自身的政治站位,并且結(jié)合自身實際與需要,真正履行自身所承擔(dān)的社會責(zé)任,主動認(rèn)領(lǐng)扶貧任務(wù)和工作安排,有條不紊地認(rèn)真分解和細(xì)化扶貧任務(wù),使之真正具有較強的可操作性和執(zhí)行性。從而,為深入推進精準(zhǔn)扶貧工作的開展更好地打基礎(chǔ)和創(chuàng)條件。如果基層卷煙經(jīng)營企業(yè)只是一味地將精準(zhǔn)扶貧工作中當(dāng)做可有可無的工作加以部署,那么會導(dǎo)致出現(xiàn)思想認(rèn)識存短板,工作認(rèn)領(lǐng)重形式,任務(wù)落實走過場,工作推進表面化等問題,那么其所承擔(dān)的精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的落實也只能是一紙空談,將無法真正落實到實踐中去,也不可能取得預(yù)期的成效。只有與地方各級黨委密切協(xié)作,統(tǒng)籌安排,保持高度統(tǒng)一的“步調(diào)”和節(jié)奏,按照精準(zhǔn)扶貧的總體要求,狠抓自身任務(wù)落實與推進,才能夠使得整個精準(zhǔn)扶貧真正落到實處,力爭取得精準(zhǔn)扶貧的最終目標(biāo)和效果。
二、煙草企業(yè)精準(zhǔn)扶貧的“深度”在哪里?精準(zhǔn)扶貧應(yīng)當(dāng)將重點聚焦在做實做細(xì)上,讓貧困群眾切實感受到來自于企業(yè)的帶動力
執(zhí)行力的強弱,將整個基層煙草企業(yè)工作水平體現(xiàn)的淋漓盡致。從這個角度來說,精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵是要求我們基層卷煙經(jīng)營企業(yè)在具體操作上做出實效,既要滿足和服務(wù)大局需要,兼顧到整個精準(zhǔn)扶貧的重點與主旨,還要結(jié)合企業(yè)自身實際。特別是在選拔駐村工作隊以及相關(guān)人員安排上,必須優(yōu)中選優(yōu),挑選勝任的、有能力的、敢當(dāng)作作為的骨干人員負(fù)責(zé)和承擔(dān)精準(zhǔn)扶貧工作。扶貧工作組織架構(gòu)的搭建與作用發(fā)揮,對于整個精準(zhǔn)扶貧開展有著至關(guān)重要的關(guān)鍵性作用。任何的形式主義和不切合實際的作為或者舉措,不僅無助于整個精準(zhǔn)扶貧工作的深入開展,更不利于精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的全面實現(xiàn),只能會引起貧困群眾的質(zhì)疑與反感。特別是個別基層卷煙經(jīng)營企業(yè)在實施精準(zhǔn)扶貧方面所表現(xiàn)出來的“駐村不駐心、入戶不入腦、重形不重實”等一些突出問題,對轄區(qū)貧困群體基本情況以及原因等細(xì)節(jié)性內(nèi)容不了解、不掌握,只是一味的大而全地開展扶貧,不追求精準(zhǔn)細(xì)致的扶貧舉措,使得扶貧過于表面化、形式化。這些都我們在整個精準(zhǔn)扶貧開展過程中不希望看見的情況,也是整個扶貧工作最容易出現(xiàn)的短板問題。
三、煙草企業(yè)精準(zhǔn)扶貧的“維度”在哪里?精準(zhǔn)扶貧應(yīng)當(dāng)真正做到縱向橫向有機結(jié)合,使得精準(zhǔn)扶貧更具聯(lián)動性、協(xié)調(diào)性和實效性
總體來看,我們基層卷煙經(jīng)營企業(yè)所開展的精準(zhǔn)扶貧絕不是孤軍奮戰(zhàn),其與其他相關(guān)的部門、行業(yè)與領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)是相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進的。從這個角度來講,無論是在對精準(zhǔn)扶貧安排與統(tǒng)籌上,還是在內(nèi)外部銜接與協(xié)調(diào)方面,煙草企業(yè)都應(yīng)當(dāng)有效把握尺度。確保自身承擔(dān)的精準(zhǔn)扶貧任務(wù)能夠與整體要求相匹配和融合,在分解的過程中能夠真正推進與落實下去,做到無縫對接、符合實際、易于操作、重實效、貼民心、接地氣?;鶎泳頍熃?jīng)營企業(yè)在縱向上,既應(yīng)當(dāng)強化接受上級煙草企業(yè)以及地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,按照精準(zhǔn)扶貧的要求,對包保扶持的貧困對象和群體脫貧進行全程謀劃,切實把握扶貧發(fā)展趨勢與方向,與上級保持同步推進,狠抓落實,將任務(wù)細(xì)化和落實到位。還應(yīng)當(dāng)時時動態(tài)掌握包扶對象的動態(tài)與實際情況,有針對性地制定各類有效措施,讓扶貧對象更為清晰地了解煙草企業(yè)幫扶思路與措施。在駐村工作隊指導(dǎo)下,使得貧困群體既要扶貧,更要扶智。從橫向的層面來看,精準(zhǔn)扶貧還有許多需要完善與強化的地方,特別是如何有序推進扶貧工作,精準(zhǔn)實施扶貧策略,以及如何讓扶貧對象真正走出貧困等都需要煙草企業(yè)加以細(xì)致研究。特別是要進一步加大與其他相關(guān)部門和行業(yè)的溝通與協(xié)作,找準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧方面存在的短板與不足,梳理出落實工作的關(guān)鍵所在,通過向其他部門與行業(yè)的溝通交流,學(xué)習(xí)典型作法、不斷積累經(jīng)驗、切實提升能力,使得自身精準(zhǔn)扶貧更具科學(xué)性、可操作性和實效性。
四、基層卷煙經(jīng)營企業(yè)精準(zhǔn)扶貧需要把握的重點環(huán)節(jié)
應(yīng)當(dāng)說,基層卷煙經(jīng)營企業(yè)所承擔(dān)的精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨,要求嚴(yán)格,責(zé)任重大。我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,精準(zhǔn)扶貧絕不是一蹴而就的,需要有一個過程,具有較強的系統(tǒng)性與延續(xù)性。這就要求我們煙草企業(yè)必須拿出切實可行的措施或辦法,著力解決影響和制約扶貧的難點問題,化解主要矛盾,從而,確保整個精準(zhǔn)扶貧有序推進,按照預(yù)定目標(biāo)落實下去。
1、細(xì)致甄別貧困群體致貧因素,真正做到“對癥下藥”。
有句話說得好,“幸福的家庭總是相似的,不幸的家庭各有各的不幸”,的確是這樣的。我們知道,目前農(nóng)村貧困群體情況同樣千差萬別,亦或有這樣或者那樣的致貧原因,這就要求我們在開展精準(zhǔn)扶貧過程中要堅決杜絕“胡子眉毛一把抓”做法,更不能有“以偏概全”的僵化思想,必須通過入戶走訪、實地查看、調(diào)查了解、精準(zhǔn)分析、深入研判,有效區(qū)分貧困群體形成的原因。通過有效的梳理與評估,基層卷煙經(jīng)營企業(yè)可以根據(jù)包扶的對象實際情況,制定一套切實可行的幫扶計劃或者方案,通過逐一轉(zhuǎn)變貧困戶思想觀念入手,讓貧困對象認(rèn)識或者理解自身處境,進一步激發(fā)其對擺脫貧困的信心與決心。同時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取引導(dǎo)、扶持等有效手段,使得貧困對象能夠積極探索既符合自身實際情況又能逐步走出貧困的新辦法或者新舉措。
2、精準(zhǔn)扶貧應(yīng)當(dāng)進行換位思考,真正做到“良性互動”。
毋庸置疑,基層卷煙經(jīng)營企業(yè)開展精準(zhǔn)扶貧其主要途徑是與包扶對象進行有效的對接,針對貧困群體的實際情況,通過實施有效措施,對其如何脫貧致富作出安排和謀劃。這當(dāng)中,我們駐村扶貧工作隊或者其他工作組織應(yīng)當(dāng)充分考慮到貧困群體的具體情況,深入到貧困戶中去,認(rèn)真聽取貧困群體的想法與態(tài)度,全面了解貧困原因。特別是要重點了解和研究貧困戶自身條件與所處的環(huán)境。我們知道,貧困戶致貧原因是多種多樣的,有的是因病致貧,有的是因災(zāi)致貧,有的是無勞動能力致貧,有的是缺少發(fā)展途徑致貧,凡此種種,都需要我們基層卷煙經(jīng)營企業(yè)在開展精準(zhǔn)扶貧時加以充分考慮和了解。如果我們企業(yè)不能兼顧貧困群體的實際情況,在幫扶過程中絕不能過于主觀化和隨意化,更不能脫離實際,將幫扶的貧困群體的合理訴求與思路“拒之門外”。那么,我們所承擔(dān)的扶貧任務(wù)與措施也將很難落實,同樣也無法得到貧困群體的理解與支持。只有將精準(zhǔn)扶貧的著眼點放在貧困群體的實際需要上,才能真正做到實事求是、因地制宜。煙草企業(yè)在充分了解和掌握其脫貧致富的想法或思路的基礎(chǔ)上,有效探索更具可操作性的精準(zhǔn)扶貧手段和途徑,才能使得整個精準(zhǔn)扶貧更具協(xié)調(diào)性、互動性和實效性。
3、精準(zhǔn)扶貧應(yīng)當(dāng)堅持深入實際,真正做到“效能優(yōu)先”。
能否最終取得精準(zhǔn)扶貧的效果,是檢驗基層卷煙經(jīng)營企業(yè)開展扶貧工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),也是考驗企業(yè)自身能力的一項重要指標(biāo)。從這個角度來講,我們所有開展的精準(zhǔn)扶貧應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合貧困群體現(xiàn)狀,按照相關(guān)要求和部署,既要開展駐村常態(tài)化幫扶,真正將包扶做細(xì)做實,絕不能采取走讀式寬泛地進行幫扶,更不能出現(xiàn)“蜻蜓點水”、“走馬觀花”等現(xiàn)象。還要將取得精準(zhǔn)扶貧效果作為努力方向,層層分解任務(wù)和目標(biāo),使其更加細(xì)化、實化和效能化發(fā)展,絕不允許做表面文章,更不能有畏難情緒,視扶貧工作為“燙手的山芋”,一味地采取“等、靠、拖、推”消極做法。如果這樣的話,那也只能是使得整個幫扶工作停步不前,無法取得精準(zhǔn)扶貧新成效。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察