今年以來,為貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,持續推動全面從嚴治黨突出“關鍵少數”并向基層延伸,打牢落實全面從嚴治黨的基礎,逐步形成“兩學一做”常態化制度化的良好氛圍,用黨章黨規規范黨組織和黨員行為。
堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現代企業制度是國有企業改革的方向,也必須一以貫之。全面從嚴治黨要在國有企業落實落地,必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。要同步建立黨的組織、動態調整組織設置。要把黨員日常教育管理的基礎性工作抓緊抓好。企業黨組織“三會一課”要突出黨性鍛煉。要讓支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。要把思想政治工作作為企業黨組織一項經常性、基礎性工作來抓,把解決思想問題同解決實際問題結合起來,既講道理,又辦實事,多做得人心、暖人心、穩人心的工作。筆者作為煙草行業基層黨支部黨務工作者,認為在國企基層黨建中推進“兩學一做”常態化制度化必須注重以下工作:
一、深刻領會推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的重大意義
黨章是管黨治黨的總章程,黨規是黨員思想和行為的具體遵循。做合格黨員是對每名黨員的基本要求。實踐證明,開展“兩學一做”學習教育,是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結合的有力抓手,是全面從嚴治黨的基礎性工程,是不斷加強黨的思想政治建設的有效途徑。
二、將貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神重點任務,與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化相結合
全局黨員干部一定要從講政治和全局的高度,深刻認識到國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量,堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的“根”和“魂”,是我國國有企業的獨特優勢。作為國有企業基層黨組織,堅持服務生產經營不偏離,把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點,以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力;堅持建強國有企業基層黨組織不放松,確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里,為做強做優做大國有企業提供堅強組織保證。
三、將黨的建設與業務工作抓共進,在“常”和“長”上下功夫
(一)簽訂落實全面從嚴治黨主體責任書,認真制定工作清單
將落實全面從嚴治黨主任責任和個人工作清單以責任書形式簽發給個人,做到一級抓一級、層層抓落實。進一步明確領導班子對職責范圍內的落實全面從嚴治黨要求負全面領導責任,要牢固樹立“四個意識”,落實好“八個多少”要求,推動管黨治黨同經營管理有機融合。領導班子主要負責人是第一責任人,要堅持抓好班子、帶好隊伍,落實好“六個親自”要求。各分管領導要根據工作分工,要對職責范圍內落實全面從嚴治黨要求負主要領導責任,承擔“一崗雙責”,落實好“六個是否”要求。對照工作清單中的節點要求,壓茬推進。
(二)拓展學習形式,提高學習效果
要在持續學、深入學上下功夫,把學黨章黨規、學系列講話作為經常性教育的基本內容,統一起來學習、統一起來領會。黨支部制定詳細可操作的年度學習安排,定期組織,支部書記和支委要帶頭講黨課,將黨的理論與工作實踐相結合。
(三)堅持學做互進、知行合一
深入開展“爭創先進黨支部、爭當優秀共產黨員”活動,引導黨員把自己的思想和工作擺進去,從具體事情做起,按照“四講四有”標準,做到“四個合格”。黨員領導干部要帶頭樹牢“四個意識”,在講看齊見行動上當好表率。在執行紀律合格方面,重點是增強組織紀律性,執行黨的決定,服從組織分配,嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩,做到中央提倡的堅決響應、中央決定的堅決照辦、中央禁止的堅決杜絕。黨員領導干部要帶頭充分發揚實干作風,在狠抓任務落實、推動各項工作上當好表率。支部要將爭創先進黨員為示范引領的手段,鼓勵黨員干部在各自崗位上爭黨員先進、創業績一流。
(四)梳理“問題清單”,解決突出問題
要著力查找和解決工作中存在的突出問題,要把聯系思想工作實際、經常查找解決問題作為“兩學一做”學習教育的規定要求,敢于直面問題,列出負面清單,不等不拖,即知即改。
黨支部要查找分析組織生活是否經常、認真、嚴肅,黨員教育管理監督是否嚴格、規范,團結教育服務群眾是否有力、到位,著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題。針對查找出來的問題,要建立整改清單,采取專項整治等辦法,集中力量加以解決,對整改情況嚴格審核、嚴格把關、嚴格督辦,做到不合要求不過關、不達目的不放過,以問題整改提升學習教育實效,進一步把黨員的標準立起來、把黨組織的形象樹起來。要把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑,注意聽取群眾的意見和反映,抓早抓小、防微杜漸。民主生活會和組織生活會要嚴肅認真開展批評和自我批評,堅持“團結—批評—團結”,嚴于自我解剖,熱忱幫助同志。談心談話要經常,坦誠相見、交流思想,發現問題及時提醒。
(五)發揮基層黨組織主體作用、扎實開展組織生活
基層黨組織要把“兩學一做”納入“三會一課”, 結合標準化建設,將其作為基本內容,固定下來、堅持下去,深入推進學習教育常態化制度化。
1、黨支部要組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,定期召開支部委員會會議。支部書記和參加組織生活的各單位領導班子成員都要講一次黨課。黨課內容要貼近黨員、貼近實際,不搞照本宣科。“三會一課”要突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。
2.黨組要制定年度“三會一課”計劃,如實記錄“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會、民主生活會及黨員活動日情況。局直屬黨委將按要求對各級黨組織執行“三會一課”情況進行指導和檢查,對不經常、不認真、不嚴肅的要批評指正,情況嚴重的要采取整頓等措施,進行組織處理。
(六)深入持續推進紀律作風專項整治行動
作為服務行業的基層黨組織,著重解決“慵懶散漫混拖卡”七個方面的問題,要通過作風整治實現精神狀態顯著提升,擔當意識顯著增強,服務質量顯著改善,群眾滿意度顯著提高,進一步增強黨員干部的宗旨意識、大局意識、責任意識、服務意識,提高服務客戶、服務基層、服務發展的能力。縣局黨支部要按照時間節點,以部門為抓手,開展問題排查,制定清單以及整改提升工作。
(七)堅決維護和落實民主管理制度
要健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,推進廠務公開、業務公開,落實職工群眾知情權、參與權、表達權、監督權,充分調動工人階級的積極性、主動性、創造性。企業在重大決策上要聽取職工意見,涉及職工切身利益的重大問題必須經過職代會審議。要堅持和完善職工董事制度、職工監事制度,鼓勵職工代表有序參與公司治理。
五、壓實“兩個責任”,進一步強化壓力傳導和問責追究
壓緊壓實主體責任。要著力解決思想認識不到位的問題。黨員領導干部要正確理解黨的建設與全面從嚴治黨的關系,始終對照黨章這個最高標準,加強黨的建設,發揮先鋒模范作用;嚴格執行黨規黨紀,牢牢守住從嚴治黨這個底線。要明確全面從嚴治黨是全體黨員的責任,必須全黨抓、抓全黨,不是一兩個人或哪幾個部門的事。要著力解決壓力傳導逐級衰減的問題。落實主體責任,重點是各級黨組織和各部門主要負責人,大家要切實履行好第一責任人責任,率先把主體責任扛在肩上、抓在手上,發揮好正面示范帶動作用,經常運用談心談話、提醒告誡等方式,督促班子成員履行好“一崗雙責”,主動分析工作中存在的問題,主動加強日常監督,不能只抓業務不抓黨建。
六、堅持做到以上率下
推進學習教育常態化制度化,要抓住“關鍵少數”,領導干部要有更高標準、更高要求,做到以身作則、率先垂范。黨員領導干部要把“兩學一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課,加強政治能力訓練,加強政治歷練,自覺把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程,時刻牢記自己第一身份是黨員,無論職務高低,都要以普通黨員身份參加黨的組織生活。領導干部要帶頭做合格黨員,帶頭旗幟鮮明講政治,帶頭強化黨性修養,帶頭擔當負責,帶頭嚴格自律。要時刻檢視存在的差距和不足,自覺同特權思想和特權現象作斗爭,不斷改造自己,提高思想政治覺悟。要踐行“三嚴三實”要求,履職盡責、奮發有為,敢于擔當、建功立業,重實干、務實功、辦實事、求實效,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要嚴格執行中央八項規定精神,密切聯系群眾,切實改進作風,嚴格要求自己和身邊工作人員,注重家庭、家教、家風,保持清正廉潔的政治本色。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察