引:中國共產黨黨員教育管理工作條例》明確要求:“黨員領導干部應當堅持更高標準、更嚴要求,全面學、系統學、貫通學、深入學、跟進學,自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作,發揮示范帶動作用。”國有企業黨員干部要通過持續不斷的教育培訓,不斷提高綜合素質、擔當精神和工作能力,更好地履職盡責,以上率下,團結帶領廣大干部職工為國有企業高質量發展作出更大的貢獻。
黨的十八大以來,國有企業著力改進和加強黨員干部教育培訓工作,使廣大黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不斷增強,道路自信、理論自信、制度自信、文化自信更加堅定。但一些基層企業特別是基層小企業,在黨員干部學習培訓方面還存在一些問題,主要是企業領導思想認識不到位,部分黨員干部學習意識淡薄、綜合素質偏低,教育培訓思路不清、安排部署不科學、內容和方式單一,學用深度融合不夠,教育培訓效果不佳等等。對此,我們應當高度重視,提高認識,進一步完善管理機制和保障機制,不斷改進和加強新形勢下黨員干部教育培訓工作,努力提高教育培訓的針對性和實效性,全面提升黨員干部綜合素質、擔當精神和工作能力,更好地履職盡責,以上率下,團結帶領廣大干部職工為國有企業高質量發展作出更大的貢獻。
一、黨員干部教育培訓存在的問題及原因
(一)存在的問題和不足。我們必須清醒地認識到,少數基層企業黨員干部教育培訓還存在一些問題和不足:
一是部分黨員干部學習意識淡薄。主要表現為把理論學習當作一種負擔,學習動力不足,缺少學習理論的興趣。有的黨員干部借口工作忙,沒時間學習;有的黨員干部對理論學習打不起精神,提不起興趣,認為學不學沒關系,只要把工作做好就可以了;少數黨員干部不重視思想教育,把理論學習作為一般工作任務敷衍,學習坐不下來,深入不進去,對黨的基本路線、基本理論、基本方略及相關方針政策理解把握不夠,政治理論水平不高,理論聯系實際的能力不強,不能熟練運用發展的立場、觀點和方法指導工作。
二是教育培訓思路不清形式單一。教育培訓思路不清、內容不全面,方式方法單一。一方面,抓教育培訓思路不清,辦法不多,對黨員干部的教育培訓工作研究不夠,適用性、針對性、創新性不強。在教育培訓對象上,缺乏分層次和分類指導,存在“一刀切”等齊步走現象;在教育培訓內容上,缺乏多樣性,缺乏吸引力,導致黨員干部參與學習熱情不高;教育培訓方式上主要采取傳統的“臺上講,臺下聽”,教育培訓形式缺乏吸引力、缺乏針對性。
三是學用深度融合不夠效果不佳。一是學用融合不夠,使教育培訓工作從理論到理論,從書本到書本,為學習而學習的現象頗為普遍,不同程度存在著學習與實際工作脫節的問題,導致教育培訓“空對空”、缺乏活力;二是成果轉化不夠,不能及時正確引導黨員干部將教育培訓成果轉化為思想方法、領導方法和工作方法,存在著“就學習而學習、就工作而工作”的“兩張皮”現象,主動性和積極性不高,教育培訓效果不明顯,教育培訓成效難體現。
(二)主要原因分析。當前,基層企業黨員干部教育培訓面臨著許多新挑戰,特別是當今社會多元發展的負面影響,一些黨員干部不同程度存在信仰認同模糊化、文化認同表面化、價值認同被動化、情感認同淡薄化等問題,從一個側面暴露了基層企業黨員干部教育培訓針對性不足、聚焦不準等短板。
一是教育培訓內容單一,缺乏針對性。教育培訓與工作實際聯系不密切,黨員干部教育培訓缺乏針對性,往往是上級布置什么、就學什么,有什么、就學什么,想學什么、就學什么,有時雖然學習內容符合當時實際,但照本宣科,泛泛而談,教育培訓目的性不明確,結合黨員干部思想狀況和發展需要開展教育培訓做得不夠,使教育培訓在一定程度上流于形式,走了過場。
三是教育培訓形式固化,缺乏靈活性。黨員干部教育形式枯燥,黨員學習興趣不高。黨員干部教育培訓的方法固化、老套,教育培訓方法措施缺乏改進創新,主要是讀報紙、念文件、看視頻、聽講座。要么是“你講我聽,你說我記”的滿堂灌,要么是讀讀報紙、學學文件,方法單調生硬、內容枯燥、方式不活,常常是入耳不入腦,沒有吸引力。“走出去”又受經費嚴管的限制,因而導致“走出去”不多、“活起來”不夠、“沉下去”不足。單一的教育培訓模式,往往枯燥乏味,一定程度上影響黨員干部參加教育培訓的主動性和積極性,教育培訓效果事倍功半,難以實現提高綜合素質、擔當精神和工作能力的目標。
三是教培人員兼職較多,缺乏專業性。在一些基層小型企業里,教育培訓工作者兼職化現象比較普遍。在一些基層企業中,經常出現行政人員兼做黨務工作的情況,這些人可以做日常黨務工作,卻因缺乏必要的理論功底,不具備承擔黨員干部教育培訓工作的素質和能力,很難承擔起黨員干部教育培訓工作重任。在這種情況下,要想卓有成效地開展黨員干部教育培訓,必須確保教育培訓人員盡可能專職化,并在依照傳統方法的基礎上,借助于互聯網優勢,相互融合,相互作用,進一步改進和加強對教育培訓人員的教育培訓,不斷提升教育培訓人員政治素養和工作能力。
二、改進和加強黨員干部教育培訓的幾點建議
要著力解決重視不夠、認識不高、方法不當等問題,進一步完善管理機制和保障機制,提高教育培訓的針對性和實效性,不斷改進和加強新形勢下基層企業黨員干部教育培訓工作,教育引導黨員干部做到思想上真正入黨,確保政治上永遠合格,確保工作上盡心盡力,自覺做到“不忘初心、牢記使命”,勇于擔當,積極工作。
(一)更新觀念,提高認識,強化對教育培訓工作的領導。黨員干部教育培訓工作要取得實效,關鍵在于提高認識,尤其是企業的黨政主要領導要充分認識到卓有成效的教育培訓對于培養高素質黨員干部隊伍的重要性,真正把黨員干部教育培訓工作放到事關企業高質量發展全局的高度來思考和謀劃。要準確把握黨員干部教育培訓的正確方向,圍繞黨中央和上級組織相關工作要求,科學制定教育培訓計劃,盡可能安排足夠的時間和經費保障。要充分發揮黨員干部在教育培訓中的主體作用,著力提高黨員干部主動參與和自覺接受教育培訓的積極性。要在黨員干部中努力倡導和樹立學習是一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界的終身學習理念,形成積極參加教育培訓的自覺行動,勤學苦練,盡快掌握和善于運用馬克思主義基本觀點去分析新情況、研究和解決新問題。
(二)注重頂層設計,增強教育培訓指導性和針對性。開展黨員干部教育培訓,既需要基層企業黨組織充分發揮自主性,依靠自身力量抓好所屬黨員干部的教育培訓,也需要上級黨組織充分利用優勢資源,進行規劃設計,加強領導和指導,為基層企業黨組織改善教育培訓工作,提高教育培訓質量提供必要保障。鑒于一些基層企業教育培訓師資力量薄弱,難以開展高質量的教育培訓等實際情況,企業黨務部門要聯合紀檢、企管、審計等相關部門為基層黨組織準備高質量的、能夠對基層黨員產生吸引力的教育培訓課程。近年來,貴州福貴投資管理有限公司黨委認真貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》和上級有關規定及要求,理清思路,科學謀劃,規范推進黨員干部教育培訓工作,除定期組織黨員干部教育培訓外,將請進來和走出去相結合,多次聘請省市有關部門專家或黨校學者到公司開展授課講座,多次組織黨員干部到遵義會議會址、猴場會議會址等開展紅色教育培訓,多次組織黨員干部到貴州省王武監獄、羊艾監獄等進行反腐倡廉警示教育。各黨支部還借鑒公司黨委理論中心組學習模式,按年度制定普通黨員教育培訓計劃,有針對性地開展教育培訓,讓廣大黨員干部有興趣參與,使教育培訓更有質量、更有實效、有所收獲。
(三)創新形式,注重實效,全面提高黨員干部隊伍素質。“照本宣科”、“灌輸式”的教育培訓顯然已經不適應新時代黨員干部教育培訓需求,要培養和造就一支愛學習、勤學習、善學習的高素質黨員干部隊伍,必須在堅持正確政治方向的前提下,通過不斷豐富教育培訓內容,不斷改進和創新教育培訓方式、方法,提高教育培訓效果和質量。在教育培訓形式上,除了堅持傳統的教育培訓方式之外,還可以采用研討式、互動式、案例式、問卷式和網絡討論等方式,提高黨員干部思考問題、分析問題、解決問題的能力。
(四)實施分類管理,增強教育培訓工作的針對性。開展黨員干部干部教育培訓,要結合企業實際,區分不同層次、不同類別,實行分類安排、分類管理,在掌握共性需求基礎上,兼顧實用性和針對性。一是兼顧業務性質差異。如黨務工作部門應側重黨建理論和思想政治教育,業務部門及生產經營崗位應側重于依法依規管理和規范與效率教育,確保每類部門、崗位人員都有與之契合的教育重點; 二是兼顧黨員干部層級差異,實行分類安排、分類管理。黨員領導干部應比其他黨員干部更加強調宗旨意識、大局觀念、責任擔當、管理能力教育,與人、財、物打交道等關鍵崗位的黨員干部應側重國家法律、規矩意識、責任擔當教育。
(五)配備專業人員,增強教育培訓工作的實效性。要加快黨員干部教育培訓工作者隊伍建設,使黨員干部教育培訓工作者盡可能專職化和專業化。要著眼于提升黨員干部教育培訓質量,解決黨員干部教育培訓問題,必須盡快提高教育培訓工作者隊伍專業化水平,特別是要增強黨務工作者專業化能力。要充分利用當地黨校、高校、社會培訓機構的師資力量,有針對性地開展教育培訓,有條件的企業還可以與當地黨校、高校等機構進行合作,不斷優化教育培訓工作者隊伍,盡量改變照本宣科式、填鴨式教育培訓方式
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