古語(yǔ)云：不以規(guī)矩不能成方圓。說(shuō)明凡事均需依規(guī)章制度來(lái)辦，不能為所欲為。國(guó)家通過(guò)法律條文約束公民行為，保障公民權(quán)益。同樣，企業(yè)也需要通過(guò)建章立制規(guī)范內(nèi)部管理，提升管理效益。

　　行業(yè)早期提出的“五項(xiàng)基礎(chǔ)”就把有效的規(guī)章制度作為首要任務(wù)。當(dāng)前公司在全系統(tǒng)開(kāi)展“正風(fēng)肅紀(jì)大討論”活動(dòng)，其根本抓手也是靠加強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)來(lái)約束干部職工的思想和行為。可見(jiàn)，制度作為全員共同遵守的準(zhǔn)則是指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展管理活動(dòng)的最基本“武器”，是提升內(nèi)部管理成效的重要保障。

　　就企業(yè)制度建設(shè)而言，從制度的制訂到執(zhí)行往往會(huì)掉進(jìn)一種“怪圈”，即為了支撐某個(gè)管理活動(dòng)而訂制度，或是費(fèi)了九牛二虎之力制訂的制度被自動(dòng)“隱藏”，又或是在執(zhí)行過(guò)程中被人為變通等，導(dǎo)致制度不能有效指導(dǎo)企業(yè)管理活動(dòng)，反而成為一種“高調(diào)”的擺設(shè)，形成“人人喊制度滿(mǎn)天飛，人人不按制度辦事”的怪象。如何讓制度高效發(fā)揮作用呢？筆者認(rèn)為可以從三方面著手。

　　讓制度“活”起來(lái)。制度是企業(yè)在特定的歷史環(huán)境下根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要制訂出來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)文件，具有特定時(shí)期和范圍內(nèi)的適宜性、充分性和有效性。首先需要職能部門(mén)根據(jù)職責(zé)調(diào)整、環(huán)境變化、技術(shù)改進(jìn)等及時(shí)梳理缺失或不適宜項(xiàng)，扎實(shí)做好制度的“廢、立、改”；同時(shí)深入基層多觀察、多調(diào)研，確保所建立的制度合法合規(guī)，貼合企業(yè)實(shí)際需要。其次立足行業(yè)當(dāng)前提出的增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力目標(biāo)，需要從技術(shù)研發(fā)、物資采購(gòu)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，建立貼近消費(fèi)者的研發(fā)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高標(biāo)準(zhǔn)的含金量和指導(dǎo)力，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有序運(yùn)行。

　　讓制度“動(dòng)”起來(lái)。“動(dòng)”起來(lái)是“活”起來(lái)的延伸，只有“動(dòng)”起來(lái)才能讓制度“活力四射”，保證其發(fā)揮本職作用。首先做好宣貫。必須將宣貫作為制度有效執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，遵循“誰(shuí)制定、誰(shuí)宣貫”的原則，利用多形式、多途徑持續(xù)開(kāi)展宣貫，營(yíng)造全員知制度、懂制度、用制度的氛圍，增進(jìn)全員對(duì)制度的認(rèn)同感和參與度。其次強(qiáng)化執(zhí)行。制度的管理部門(mén)、歸口部門(mén)和執(zhí)行部門(mén)需分層級(jí)定期對(duì)制度的執(zhí)行情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和全面自查，夯實(shí)關(guān)鍵流程和環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)督，持續(xù)增強(qiáng)用制度管人管事的規(guī)矩意識(shí)和能力，確保制度的執(zhí)行效果。

　　讓制度“硬”起來(lái)。制度一旦形成，在其適用范圍內(nèi)便具有強(qiáng)制約束力，執(zhí)行時(shí)一定要保證其嚴(yán)肅性和權(quán)威性。首先健全制度執(zhí)行保障機(jī)制，嚴(yán)肅懲處違反制度的行為，使制度成為全員自覺(jué)遵守的行為規(guī)范，嚴(yán)格按照制度履職盡責(zé)，并善于在制度的軌道上推進(jìn)各項(xiàng)工作。其次健全制度執(zhí)行問(wèn)責(zé)機(jī)制，避免用偏人性化管理思想，堅(jiān)決杜絕因互相“說(shuō)情”導(dǎo)致制度考核“軟化”，公平公正推進(jìn)制度的執(zhí)行和考核，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的能力。

　　明代著名改革家張居正提出“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。結(jié)合“正風(fēng)肅紀(jì)大討論”活動(dòng)，用制度匡正干部職工作風(fēng)具有現(xiàn)實(shí)的必要性和緊迫性。因此，切實(shí)讓制度回歸“本位”，著力發(fā)揮其對(duì)企業(yè)管理活動(dòng)的“指揮家”作用，進(jìn)一步激發(fā)制度效用，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢基礎(chǔ)保障。