2020年是極不平凡、極不尋常、極為不易的一年。新年伊始，一場突如其來的新型冠狀病毒肺炎疫情從武漢暴發，席卷全國。受疫情影響，各行各業都受到嚴重沖擊，導致卷煙消費市場萎縮。特別是疫情初期，道路封鎖、小區封閉，給煙草商業企業的卷煙營銷、物流配送、專賣管理等工作帶來了很大的困難。當前仍處于新冠肺炎疫情全球大流行時期，疫情防控形勢存在一定的不確定性，很可能會給卷煙生產經營帶來許多新的困難和挑戰。疫情防控形勢下，如何推進煙草高質量發展，筆者現作如下思考：

　　一、在推進卷煙營銷工作上靶向發力、精準施策

　　煙草商業企業要加強黨建引領，提高站位，要在國家局黨組的正確領導下，科學謀劃“預期”，做到對市場心中有數，把因疫情帶來的不確定因素考慮得更周全、統籌得更充分，與時間賽跑，把工作落實到每天、每周、每月，在非常時期用好非常舉措，以“每一項工作措施都不過夜”的效率，努力把疫情影響降到了最低。

　　（一）主動作為實現經濟運行高開穩走

　　做好疫情下穩銷量這道考題，牢牢牽住卷煙銷售這個“牛鼻子”不放，切實以卷煙營銷帶動各項指標全面回升。一是抓住一個“早”字。堅持早謀劃、早部署、早行動，結合疫情防控態勢和卷煙市場動態，第一時間研究經營策略，工、商兩家加強銜接溝通，最大限度滿足零售戶疫情期間卷煙銷售需求，通過增加訂貨數量，適度放寬供貨限制，延長送貨時間等非常措施，全力打通卷煙訂購、配送關鍵環節，確保疫情期間配送保障市場力度，堅決防止脫銷斷檔。二是落實一個“細”字。全面開展“線上+線下”客戶摸底和道路管制情況摸底，通過多層次、多維度開展調研分析，細致了解市場狀態，同步掌握客戶經營情況，以關心關愛零售戶為核心，通過對零售戶的詳細排查，及時了解零售戶店鋪經營情況，并向全體零售戶宣傳疫情期間訂貨策略及無接觸配送注意事項，確保零售戶開業一戶、供應一戶、送達一戶，確保“應訂盡訂，能送盡送”。三是突出一個“新”字。充分利用小視頻、線上交流等新型溝通方式，通過微信、電話等方式，確保最新政策暢通、信息共享暢通、物流配送暢通，執行彈性工作制，確保卷煙市場服務保障、市場監管不斷檔。

　　（二）固本強基實現營銷基礎不斷夯實

　　一是抓好制度建設，扎緊紀律的籠子，扎實推進營銷工作制度“廢改立”，制定完善信息公開、貨源管理、樣品煙、天價煙等規范管理制度。二是抓好基礎管理，扎實開展卷煙營銷在基層“回頭看”及卷煙營銷基礎“大體檢”活動，全方位掌握營銷基礎工作現狀，加快補齊短板弱項，為卷煙營銷高質量特色發展提供有效支撐。三是抓好重點工作，緊密圍繞“總量控制、稍緊平衡，增速合理、貴在持續”當前推進行業高質量發展的總方針，謀劃品牌發展戰略，構建品牌評價模型；從理念形成、形象打造、系統推廣等方面入手，全面提高終端運行質量。四是抓好素質提升，明確全年營銷人員能力提升思路，認真籌備好每月一期的線上交流和線下專項培訓，穩步推動營銷隊伍業務素質和專業技能雙提升。

　　（三）緊抓重點實現精準營銷提質升級

　　開展精準營銷工作，對應建立相關攻關課題小組，并做好課題攻關做好準備工作，突出“信息精確”和“分析精細”兩個關鍵環節，通過實施精準營銷，全面提升營銷工作質量。

　　二、在推進專賣管理上嚴格規范、精準監管

　　煙草商業企業要加強認真貫徹落實國家“放管服”要求，嚴格規范專賣執法行為，保持市場監管高壓態勢，帶著問題上市場，實現精準監管，切實維護好疫情期間的卷煙市場秩序。

　　一是加強許可證管理。建立“好差評”政務服務評價體系。將煙草專賣政務服務的服務態度、服務質量、辦事效率納入“好差評”評價范疇，主動接受社會監督，充分發揮“好服務、好評價”的正向激勵作用，持續提升許可證管理工作水平。

　　二是嚴格規范執法行為。認真開展煙草專賣行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度執行情況的監督檢查，確保行政執法三項制度要求執行到位，切實提升專賣隊伍規范執法水平。

　　三是加強市場監管。嚴格落實“雙隨機、一公開”工作要求，大力開展APCD市場監管數據建模攻關，進一步提升APCD模型分析的案件命中率。開展信用監管，將客戶誠信等級納入政府信用評價體系，對失信主體實行信用懲戒，延伸專賣市場監管方式。依法依規取消違法大戶卷煙經營資格，以儆效尤，約談違法大戶，簽訂守法承諾書，督促其他客戶守法經營、誠信經營。開展寄遞業檢查等專項行動，深入推進專項市場整治，提升市場管控能力。

　　三、在實施高質量特色發展上科學謀劃、精心組織

　　煙草商業企業要圍繞疫情期間卷煙訂貨、送貨和市場監管等工作的特殊性，科學謀劃，精心組織，扎實開展高質量特色發展謀篇布局各項工作，通過認識再統一、措施再發力、目標再明確，科學謀劃高質量特色發展務實舉措。

　　一是加快思維變革，確保認識再統一。將新發展理念貫穿到推進高質量發展的方方面面，從提高認識、轉變思維方式入手，深入學習行業高質量特色發展的系列部署和要求，進一步打牢思想基礎，確保高質量特色發展內涵“入心入腦”。可以通過組織開展專題研討、青年員工座談、組織集中學習，圍繞高質量特色發展要求，在統一思想的前提下，凝心聚力、共話發展，為全面開啟高質量發展新篇章打牢先行基礎。

　　二是聚焦堵點難點，確保措施再發力。可以成立專項工作推進領導小組，以謀劃思路、解決難題、全面對接、細化措施為抓手，周密部署高質量特色發展思路和舉措，深入基層調查研究、確定推進高質量特色發展的整體思路，通過認真查擺思想轉變、素質提升、基礎穩固、發展平衡四個方面突出問題，加強對自身現狀、優勢短板的精準分析研判，確保措施更具體、更得力。

　　面對疫情考驗，我們煙草行業各單位要以高度的責任心和強烈的使命感，在推進煙草改革發展中弘揚偉大的抗疫精神，緊盯行業目標任務，堅定信心、迎難前行，彰顯煙草企業的責任與擔當，以實際行動切實維護好國家利益和消費者利益。