煙草在線據(jù)煙花三悅公眾號(hào)編輯整理　　對(duì)于嚴(yán)格規(guī)范，整個(gè)行業(yè)——不僅高層意志堅(jiān)定，基層也有清醒認(rèn)識(shí)——從來(lái)不缺鮮明態(tài)度，紅線、底線的政策表述也足以表明嚴(yán)厲程度，但以真煙外流為代表的不規(guī)范行為到今天仍然屢禁不止，如果說(shuō)前些年迫于過(guò)高的目標(biāo)壓力和指標(biāo)背負(fù)，對(duì)于某些行為還多少有些情有可原、于心不忍，那么，現(xiàn)在需要考慮的或許就不止于再次強(qiáng)調(diào)、反復(fù)要求。

　　因?yàn)檠巯?strong>除了有2018年查獲的真煙與假煙比例高于0.8：1的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，更有基層一線戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的辛苦與無(wú)奈，明明單輪、單戶、單品都已經(jīng)作出了嚴(yán)格的限制和規(guī)范，但稍不注意就流出去了，一不小心就被查到了，你說(shuō)為了沖量上結(jié)構(gòu)還好，可現(xiàn)在大家的目標(biāo)壓力都不太大，市場(chǎng)狀態(tài)也能支撐目標(biāo)任務(wù)的完成，流出去有多大意義？

　　很顯然，不能把板子簡(jiǎn)單地打在營(yíng)銷一線這個(gè)環(huán)節(jié)。

　　討論到真煙外流這個(gè)話題，就離不開(kāi)商品價(jià)值和市場(chǎng)流通的基本常識(shí)，卷煙流通同樣有其客觀性與合理性，不可能也沒(méi)必要強(qiáng)求絕對(duì)的屬地銷售、落地銷售，包括那些支持流動(dòng)起來(lái)的觀點(diǎn)也不能一概而論。然而，煙草制品畢竟屬于高度的國(guó)家管制，對(duì)于真煙外流需要嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)于那些主觀故意的害群之馬不能也絕不值得同情和寬容。

　　這是一個(gè)基本的前提，更為重要的是，正如大戶治理的對(duì)象主要針對(duì)那些“二次批發(fā)、左右價(jià)格、擾亂市場(chǎng)”的違法大戶，目前監(jiān)管治理真煙外流的難點(diǎn)和痛點(diǎn)并不完全是過(guò)程中的螞蟻搬家、專業(yè)分工的隱蔽、反復(fù)，而是在真煙外流屢禁不止的背后，如何更好地來(lái)認(rèn)識(shí)并解決那些傷害市場(chǎng)生態(tài)、制約需求滿足、影響客戶盈利的問(wèn)題和困難。

　　千里之堤潰于蟻穴的道理大家都懂，基層一線的壓力也不能視而不見(jiàn)。

　　首當(dāng)其沖的問(wèn)題，還是區(qū)域不平衡。表面上看，今年開(kāi)年以來(lái)的指標(biāo)進(jìn)度齊頭并進(jìn)、喜大普奔，但區(qū)域不平衡并沒(méi)有因此自愈。過(guò)去沒(méi)有精力，也沒(méi)有條件來(lái)解決區(qū)域不平衡的問(wèn)題，鞭打快牛是常規(guī)操作，寧濫毋缺也很普遍，經(jīng)過(guò)這幾年的深度調(diào)整、休養(yǎng)生息，行業(yè)已經(jīng)有足夠的能力和空間來(lái)真正解決區(qū)域不平衡以及由此帶來(lái)的各種積弊。

　　之所以未盡如人意，目標(biāo)任務(wù)的下達(dá)依賴歷史數(shù)據(jù)、限于利益平衡、習(xí)慣加高保低是很重要的原因，對(duì)于人口流動(dòng)、人員結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、政策環(huán)境、需求變化缺乏前瞻性、系統(tǒng)性準(zhǔn)備與判斷，導(dǎo)致很多地方——越到基層、越到一線——總有居高難下的困頓，指標(biāo)一旦上去了就下不來(lái)，整個(gè)市場(chǎng)繃得太緊之后，零售戶頂不住就會(huì)趨利地甩貨外流。

　　相比沒(méi)有得到緩解的壓力，眼下更加需要引起高度重視的是收得太緊正在制造新的區(qū)域不平衡，基于過(guò)去的“心有余悸“再加上為未來(lái)“留有余地”，讓一些市場(chǎng)正在從一個(gè)極端走向了另外一個(gè)極端。

　　另一個(gè)需要解決的問(wèn)題，是供需不匹配。盡管這些年有市場(chǎng)化取向改革的方向引領(lǐng)和機(jī)制建設(shè)，供不應(yīng)求、供大于求、供非所求的問(wèn)題已經(jīng)得到很大程度的改善，但在稍緊平衡之下，受限于不同區(qū)域、不同品牌對(duì)“緊”的程度、“緊”的范圍、“緊”的節(jié)奏的不同理解，又導(dǎo)致了新的供需不匹配。

　　比如二類細(xì)支煙，對(duì)于“南京“、“黃鶴樓”這樣的大品牌和急需補(bǔ)齊二類煙短板的其它品牌，對(duì)于東部沿海高結(jié)構(gòu)市場(chǎng)和西部低結(jié)構(gòu)區(qū)域的主力市場(chǎng)，大家有著截然不同的策略主張、發(fā)展訴求，這些做法本身無(wú)可厚非，但在事實(shí)上帶來(lái)了供需之間的錯(cuò)位和脫節(jié)，人為制造了流動(dòng)性。

　　再者，低檔煙的矛盾也很突出，往年多少還說(shuō)得過(guò)去，為了保證必要的結(jié)構(gòu)提升而犧牲低檔煙的市場(chǎng)滿足，今年的結(jié)構(gòu)盡管普遍都很有把握，但有些市場(chǎng)仍然堅(jiān)持把低檔煙看得很緊，再加上工業(yè)企業(yè)滿足低檔煙的意愿又很低，直接導(dǎo)致投放的品牌、數(shù)量、節(jié)奏都沒(méi)能與實(shí)際需求建立必要的匹配度，低檔煙又成為了一個(gè)品類洼地。

　　還有一個(gè)可以提出來(lái)討論的點(diǎn)，就是高端產(chǎn)品——包括一些新產(chǎn)品——習(xí)以為常的操作手法。

　　在很多品牌的工具箱里，制造信息不對(duì)稱、供需不對(duì)稱是不二法則，供不應(yīng)求包括通過(guò)供不應(yīng)求來(lái)穩(wěn)定價(jià)格、塑造口碑、提升價(jià)值很好理解，但長(zhǎng)期性依靠——類似于省內(nèi)不投、省內(nèi)少投、省內(nèi)緩?fù)丁獊?lái)放大供求矛盾，對(duì)品牌或許有利，但對(duì)于市場(chǎng)乃至整個(gè)行業(yè)卻未見(jiàn)得合適。即便有流通，缺乏屬地消費(fèi)的品牌也很難在“大市場(chǎng)“格局中走得更遠(yuǎn)。

　　在這個(gè)意義上，行業(yè)尤其行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所需要的不僅是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范的認(rèn)識(shí)，更需要建立確保嚴(yán)格規(guī)范的氛圍和環(huán)境。