今年的春節(jié)比往年要早,今年的全國會開得也比往年要早。一如行業(yè)最近一兩年更加低調(diào)、更加嚴謹、更加持重、更加內(nèi)斂的轉(zhuǎn)變,1月10日-11日召開的2020年全國會,除了11日晚間官媒的新聞通稿,再也沒有其它任何的烘托與渲染,就是要認認真真開好會,扎扎實實辦好行業(yè)自己的事。
是的,這是我們所能夠感知到在會議本身、通稿之外,或者說整個行業(yè)業(yè)已呈現(xiàn)出來的變化。
一是更加的低調(diào)、嚴謹、持重和內(nèi)斂,很多細節(jié)、環(huán)節(jié)都和過去很大不同,卻又理應(yīng)如此。二是貢獻不再掛在嘴邊,整個行業(yè)一直在“努力多做貢獻”,但做貢獻是本分、責(zé)任,不是拿出來邀功的成績、功勞,這是一個新的自我定位。三是淡化目標、強化過程,體現(xiàn)出更多的計劃執(zhí)行,而不僅僅簡單的目標實現(xiàn)。這些變化,在更大意義上也是對整個行業(yè)新的更高的要求。
回到會議本身,對于2019年的評價,其實在新年賀詞中已經(jīng)講得很清楚,“保證財政增收、促進經(jīng)濟發(fā)展、穩(wěn)定社會就業(yè)、助力脫貧攻堅、支持鄉(xiāng)村振興、發(fā)展民族工業(yè)、保持消費者利益”這七個方面作出了“全方位貢獻”,尤其“工商稅利和上繳財政總額創(chuàng)歷史最高水平”,“行業(yè)經(jīng)濟運行和市場狀態(tài)保持近年來最好水平”。
這些“新亮點”的背后,則是“四個必須加強”的有益啟示。
從2018年提出堅持和發(fā)揚推動行業(yè)煙草行業(yè)發(fā)展的成功做法,“七個堅持”到今天的“四個必須加強”,既一脈相承,又有進一步的深化和細化,“四個必須加強”可以理解為“1+3”的頂層設(shè)計,以“加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”為統(tǒng)領(lǐng),從“加強戰(zhàn)略謀劃”、“加強精準施策”、“加強風(fēng)險管控”等三個方面來謀劃和推動行業(yè)改革發(fā)展,這也是未來深化改革的遵循和重心。
在“四個必須加強”的思想統(tǒng)一下,“五個更加注重”多了幾分暮鼓晨鐘的敲打與提醒。
前三個“更加注重”,“更加注重新發(fā)展理念”,用了“三個加快”,在講究措辭的語境中,“加快”顯然意味著現(xiàn)在的節(jié)奏和程度都有不足。“更加注重穩(wěn)字當頭”,落實16字調(diào)控方針,關(guān)鍵在于處理穩(wěn)、進、好的關(guān)系;“更加注重改革創(chuàng)新”,強調(diào)“兩化”——市場化、法治化,“三性”——系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,“一精神”——首創(chuàng)精神,核心在于打破思維慣性和路徑依賴。
另外兩個“更加注重”,“更加注重嚴格規(guī)范”,首提“大規(guī)范”的理念和目標,突出了標本兼治、治標治本的思路和要求,我們這個行業(yè)絕不能出事,不能因為老鼠屎壞了一鍋湯,然后還要讓鍋來背鍋;“更加注重提升軟實力”上升到了行業(yè)層面的治理體系建設(shè),一個是在大局中找準行業(yè)定位,另一個是在努力多做貢獻中承擔(dān)責(zé)任、履行使命。
在關(guān)注2020年的“七項工作布置”之前,需要對新一年的主要任務(wù)有準確把握。
前些年,大家對于工作會的最大關(guān)切,除了上一年的稅利實現(xiàn),就是新一年的稅利、銷量、結(jié)構(gòu)目標,連零售客戶都很關(guān)注,因為這會從根本上決定這一年的錢好不好賺。沒有經(jīng)歷過曾經(jīng)的困頓焦慮,就很難理解并珍惜今天的淡定從容。如果還是習(xí)慣性去找這些目標,本質(zhì)上還是沒有擺脫思維慣性、路徑依賴,也很難理解好“四個必須加強”和“五個更加注重”的內(nèi)在要求。
把保持穩(wěn)定良好的經(jīng)濟運行和市場狀態(tài)擺在優(yōu)先位置,著力提升供給體系質(zhì)量和效率,持續(xù)改善供需關(guān)系;
優(yōu)化煙葉種植布局,穩(wěn)定核心煙區(qū)、核心煙農(nóng),著力化解供需結(jié)構(gòu)性矛盾;
以品牌培育引領(lǐng)結(jié)構(gòu)升級,以結(jié)構(gòu)升級支撐效益增長,促進要素資源合理流動和優(yōu)化配置;
處理好高基數(shù)與可持續(xù)、強自身與謀全局、保增長與防風(fēng)險等重大關(guān)系,實現(xiàn)稅利總額、工業(yè)增加值、商業(yè)增加值平穩(wěn)增長。
這四個方面的要求和布置遠比具體量化目標更檢驗、促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的水平與能力,每一句話都值得也應(yīng)該反復(fù)咀嚼琢磨。
對于2020年的具體工作安排,因為看不到報告,僅僅有限的新聞通稿難以做過多展開,相信各級各線都會認真貫徹落實會議精神、圍繞“七項工作布置”因地制宜抓好落實,所以只能相對寬泛的加以認識和理解。從我個人的角度,對2020年的行業(yè)發(fā)展在工作布置之外有幾個方面的期待,或者說,希望新的一年在這些方面能夠新的突破。
第一,“1+6+2”從紙面規(guī)劃到落地執(zhí)行。“一分部署、九分落實”。過去的一年,圍繞“1+6+2”的頂層設(shè)計,大家做了大量工作,整個行業(yè)、各個品牌都被廣泛的動員起來,今年是推動“1+6+2”從規(guī)劃到落地的關(guān)鍵一年,絕不能以過關(guān)達標為目標,規(guī)定動作完成的標準,自選動作達到的水平,既客觀還原行業(yè)推動高質(zhì)量發(fā)展的狀態(tài),也最終決定大家尤其是各家品牌的未來走向。
第二,更高質(zhì)量、更高水平、更可持續(xù)的“稍緊平衡”。在始終堅持“總量控制、稍緊平衡”這個大的前提下,嚴格按照16字調(diào)控方針,著力解決好“偏緊”、“過緊”的問題,避免從一個極端走向另外一個極端,有效增強市場投放的針對性、有效性、科學(xué)性,特別是努力讓零售客戶從有錢賺到賺到錢,切切實實分享到良好市場狀態(tài)的成果。
第三,行業(yè)運營效率與質(zhì)量的持續(xù)提升。不管是推動“互聯(lián)網(wǎng)+”,還是抓好新零售建設(shè)、深化自律互助建設(shè),歸根結(jié)底還是要提高行業(yè)運營效率和質(zhì)量,一方面不能置身事外、無動于衷,不能只是埋頭于煙草的一畝三分地,要建立跳出煙草干煙草的格局和眼界;另一方面不能自以為是、自行其是,做那些表面文章、樣子工程,打著幫忙的名義給零售客戶增負添亂。
第四,品牌活力充分激發(fā)。盡管2019年是結(jié)構(gòu)主導(dǎo)的品牌大年,但品牌活躍度、鮮活感都有不及。新的一年,一個是支持品規(guī)進退嚴格打表的同時,也不要因噎廢食,還是要鼓勵積極創(chuàng)新;另一個是“136”、“345”的實現(xiàn)不能急功近利,考慮到“345”的快于預(yù)期,我對“136”的理解至少是:10萬箱高一類+30萬箱一類+60萬箱二類,前面的“1”和“3”多多益善。
第五,新技術(shù)、新趨勢、新需求的積極對接。11月1日的敦促,摁下了電子煙野蠻生長的暫停鍵,卻摁不住新技術(shù)、新趨勢和新需求的燎原之勢,面對叫停后的長舒一口氣與看見野蠻人的驚慌失措沒有本質(zhì)區(qū)別。要俯下身子向這些新勢力學(xué)創(chuàng)新,一是真正打破閉門造車,二是思維方式尤其人的年輕化,三是全面建立用戶視角。
所有這一切,歸納起來就是“堅定不移貫徹新發(fā)展理念 凝心聚力推動煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”,這就是中國煙草的2020。