今年的春節比往年要早,今年的全國會開得也比往年要早。一如行業最近一兩年更加低調、更加嚴謹、更加持重、更加內斂的轉變,1月10日-11日召開的2020年全國會,除了11日晚間官媒的新聞通稿,再也沒有其它任何的烘托與渲染,就是要認認真真開好會,扎扎實實辦好行業自己的事。
是的,這是我們所能夠感知到在會議本身、通稿之外,或者說整個行業業已呈現出來的變化。
一是更加的低調、嚴謹、持重和內斂,很多細節、環節都和過去很大不同,卻又理應如此。二是貢獻不再掛在嘴邊,整個行業一直在“努力多做貢獻”,但做貢獻是本分、責任,不是拿出來邀功的成績、功勞,這是一個新的自我定位。三是淡化目標、強化過程,體現出更多的計劃執行,而不僅僅簡單的目標實現。這些變化,在更大意義上也是對整個行業新的更高的要求。
回到會議本身,對于2019年的評價,其實在新年賀詞中已經講得很清楚,“保證財政增收、促進經濟發展、穩定社會就業、助力脫貧攻堅、支持鄉村振興、發展民族工業、保持消費者利益”這七個方面作出了“全方位貢獻”,尤其“工商稅利和上繳財政總額創歷史最高水平”,“行業經濟運行和市場狀態保持近年來最好水平”。
這些“新亮點”的背后,則是“四個必須加強”的有益啟示。
從2018年提出堅持和發揚推動行業煙草行業發展的成功做法“七個堅持”到今天的“四個必須加強”,既一脈相承,又有進一步的深化和細化,“四個必須加強”可以理解為“1+3”的頂層設計,以“加強黨的全面領導”為統領,從“加強戰略謀劃”、“加強精準施策”、“加強風險管控”等三個方面來謀劃和推動行業改革發展,這也是未來深化改革的遵循和重心。
在“四個必須加強”的思想統一下,“五個更加注重”多了幾分暮鼓晨鐘的敲打與提醒。
前三個“更加注重”,“更加注重新發展理念”,用了“三個加快”,在講究措辭的語境中,“加快”顯然意味著現在的節奏和程度都有不足。“更加注重穩字當頭”,落實16字調控方針,關鍵在于處理穩、進、好的關系;“更加注重改革創新”,強調“兩化”——市場化、法治化,“三性”——系統性、整體性、協同性,“一精神”——首創精神,核心在于打破思維慣性和路徑依賴。
另外兩個“更加注重”,“更加注重嚴格規范”,首提“大規范”的理念和目標,突出了標本兼治、治標治本的思路和要求,我們這個行業絕不能出事,不能因為老鼠屎壞了一鍋湯,然后還要讓鍋來背鍋;“更加注重提升軟實力”上升到了行業層面的治理體系建設,一個是在大局中找準行業定位,另一個是在努力多做貢獻中承擔責任、履行使命。
在關注2020年的“七項工作布置”之前,需要對新一年的主要任務有準確把握。
前些年,大家對于工作會的最大關切,除了上一年的稅利實現,就是新一年的稅利、銷量、結構目標,連零售客戶都很關注,因為這會從根本上決定這一年的錢好不好賺。沒有經歷過曾經的困頓焦慮,就很難理解并珍惜今天的淡定從容。如果還是習慣性去找這些目標,本質上還是沒有擺脫思維慣性、路徑依賴,也很難理解好“四個必須加強”和“五個更加注重”的內在要求。
把保持穩定良好的經濟運行和市場狀態擺在優先位置,著力提升供給體系質量和效率,持續改善供需關系;
優化煙葉種植布局,穩定核心煙區、核心煙農,著力化解供需結構性矛盾;
以品牌培育引領結構升級,以結構升級支撐效益增長,促進要素資源合理流動和優化配置;
處理好高基數與可持續、強自身與謀全局、保增長與防風險等重大關系,實現稅利總額、工業增加值、商業增加值平穩增長。
這四個方面的要求和布置遠比具體量化目標更檢驗、促進行業高質量發展的水平與能力,每一句話都值得也應該反復咀嚼琢磨。
對于2020年的具體工作安排,因為看不到報告,僅僅有限的新聞通稿難以做過多展開,相信各級各線都會認真貫徹落實會議精神、圍繞“七項工作布置”因地制宜抓好落實,所以只能相對寬泛的加以認識和理解。從我個人的角度,對2020年的行業發展在工作布置之外有幾個方面的期待,或者說,希望新的一年在這些方面能夠新的突破。
第一,“1+6+2”從紙面規劃到落地執行。“一分部署、九分落實”。過去的一年,圍繞“1+6+2”的頂層設計,大家做了大量工作,整個行業、各個品牌都被廣泛的動員起來,今年是推動“1+6+2”從規劃到落地的關鍵一年,絕不能以過關達標為目標,規定動作完成的標準,自選動作達到的水平,既客觀還原行業推動高質量發展的狀態,也最終決定大家尤其是各家品牌的未來走向。
第二,更高質量、更高水平、更可持續的“稍緊平衡”。在始終堅持“總量控制、稍緊平衡”這個大的前提下,嚴格按照16字調控方針,著力解決好“偏緊”、“過緊”的問題,避免從一個極端走向另外一個極端,有效增強市場投放的針對性、有效性、科學性,特別是努力讓零售客戶從有錢賺到賺到錢,切切實實分享到良好市場狀態的成果。
第三,行業運營效率與質量的持續提升。不管是推動“互聯網+”,還是抓好新零售建設、深化自律互助建設,歸根結底還是要提高行業運營效率和質量,一方面不能置身事外、無動于衷,不能只是埋頭于煙草的一畝三分地,要建立跳出煙草干煙草的格局和眼界;另一方面不能自以為是、自行其是,做那些表面文章、樣子工程,打著幫忙的名義給零售客戶增負添亂。
第四,品牌活力充分激發。盡管2019年是結構主導的品牌大年,但品牌活躍度、鮮活感都有不及。新的一年,一個是支持品規進退嚴格打表的同時,也不要因噎廢食,還是要鼓勵積極創新;另一個是“136”、“345”的實現不能急功近利,考慮到“345”的快于預期,我對“136”的理解至少是:10萬箱高一類+30萬箱一類+60萬箱二類,前面的“1”和“3”多多益善。
第五,新技術、新趨勢、新需求的積極對接。11月1日的敦促,摁下了電子煙野蠻生長的暫停鍵,卻摁不住新技術、新趨勢和新需求的燎原之勢,面對叫停后的長舒一口氣與看見野蠻人的驚慌失措沒有本質區別。要俯下身子向這些新勢力學創新,一是真正打破閉門造車,二是思維方式尤其人的年輕化,三是全面建立用戶視角。
所有這一切,歸納起來就是“堅定不移貫徹新發展理念 凝心聚力推動煙草行業高質量發展”,這就是中國煙草的2020。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察