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加強(qiáng)合同管理，規(guī)范審查程序，加強(qiáng)對(duì)合同文本和證明材料的審查。加強(qiáng)對(duì)專賣執(zhí)法活動(dòng)的事前、事中、事后監(jiān)督。
三是強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)和預(yù)判，
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中進(jìn)行專門解釋。
《指引》強(qiáng)調(diào)，對(duì)外簽訂合同，必須通過合法性審查，包括對(duì)合同文本的審查和對(duì)證明材料的審查兩個(gè)方面。合同未經(jīng)合法性審查，或者
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，引導(dǎo)種煙農(nóng)戶預(yù)留煙地，并在合同文本中填寫煙田GPS地塊信息，抓好合同內(nèi)容的約定，明確煙草公司、煙農(nóng)的權(quán)利和義務(wù)，明確補(bǔ)充條款和違約責(zé)任
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實(shí)地尋訪煙農(nóng)。檢查組通過訪問煙農(nóng)，現(xiàn)場(chǎng)了解合同文本填寫規(guī)范情況，流程執(zhí)行、公示事項(xiàng)、物資及煙苗領(lǐng)用、煙葉移栽面積落實(shí)等具體情況，確保煙農(nóng)利益。
檢查顯示
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；合同文本質(zhì)量評(píng)查抽取期間簽訂的合同臺(tái)賬10份，其中市級(jí)局6份，縣級(jí)局4份。執(zhí)法視音頻記錄檢查抽取10月15日以后的立案案件10個(gè)視頻，其中市級(jí)局
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、合同簽訂履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施等方面作了講解，并結(jié)合實(shí)際案例，重點(diǎn)介紹了如何有效防范簽訂合同文本標(biāo)的條款、數(shù)量條款、質(zhì)量條款等方面存在的法律風(fēng)險(xiǎn)
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（部門）合同執(zhí)行總體情況，做好合同文本的登記歸檔工作，建立合同管理臺(tái)賬，控制合同副本或者復(fù)印件的傳送范圍，保守市局
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任何一個(gè)法律行為都會(huì)導(dǎo)致一個(gè)法律后果，任何一份合同文本都會(huì)產(chǎn)生一個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn)。建議煙草企業(yè)員工在日常專賣執(zhí)法和簽訂各種合同時(shí)一定要做到程序合法、手續(xù)完備，力求規(guī)范，
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：一要加強(qiáng)合同管理。嚴(yán)格按照“一戶一卡”、持合同文本到收購點(diǎn)交售煙葉，嚴(yán)禁無合同交售和收購轄區(qū)外煙葉。二要加強(qiáng)預(yù)檢管理。加大預(yù)檢指導(dǎo)力度，搞好煙葉分級(jí)扎把
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;合同文本是否經(jīng)過法規(guī)部門審核，是否遵循前期立項(xiàng)、招標(biāo)、談判、比價(jià)的結(jié)果；是否組成驗(yàn)收小組對(duì)項(xiàng)目按合同要求進(jìn)行綜合驗(yàn)收，是否按照行業(yè)工商企業(yè)成本費(fèi)用核算辦法規(guī)范列支
