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分解和面積落實，嚴(yán)肅合同管理；100%推行專業(yè)化育苗和漂浮育苗，切實執(zhí)行年度育苗技術(shù)方案，確保培育壯苗措施落實到位；堅決鏟除零星育苗
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烤煙移栽工作。按照技術(shù)要求，全力指導(dǎo)好、服務(wù)好煙農(nóng)，積極組織工作人員深入烤煙種植區(qū)，發(fā)動煙農(nóng)搶農(nóng)時、抓節(jié)令，及時啟動移栽工作。二是加強(qiáng)合同管理
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規(guī)模、合同管理等烤煙政策，發(fā)放《告煙農(nóng)書》等手冊，并通過電視廣播、會議培訓(xùn)等，把合同管理政策講清講透。將合同預(yù)簽工作提到烤煙育苗前，讓農(nóng)戶早知道
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，立足打贏“四大戰(zhàn)役”，提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力，促進(jìn)煙葉供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
一是以合同管理為主線，抓好面積落實，打贏基礎(chǔ)戰(zhàn)
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《反壟斷法》、《反不正當(dāng)競爭法》的貫徹實施；強(qiáng)化法律監(jiān)督力度，推進(jìn)依法管理落實，加強(qiáng)合同管理監(jiān)督力度，明確合同管理相關(guān)制度和要求，
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，加大種植面積輪作力度，嚴(yán)格種植合同管理，認(rèn)真抓好烤煙政策宣傳、壯苗培育、物資就位、規(guī)劃布局、科技培訓(xùn)、樣板地塊落實等環(huán)節(jié)，打好烤煙春耕生產(chǎn)第一
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的依據(jù)、原則、組織程序、合同簽訂內(nèi)容、合同管理與監(jiān)督及相關(guān)要求、考核辦法、各種表格填寫等業(yè)務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)講解。強(qiáng)調(diào)各煙葉站要嚴(yán)格按合同簽訂流程（計劃分解、預(yù)簽合同、正式簽訂合同）
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宣傳引導(dǎo)、面積落實、合同管理和移栽管理四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過走訪調(diào)查，對有超種隱患的煙農(nóng)把有關(guān)政策講清、講透，并引導(dǎo)其種植其他作物；種煙面積要逐片、逐塊、逐戶反復(fù)
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育苗、100%專業(yè)戶育苗、100%商品化供苗；四是加強(qiáng)合同管理，烤煙種植合同由點(diǎn)長與農(nóng)戶面對面簽訂，將合同簽訂落到實處，杜絕虛、假、空合同
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以下種煙農(nóng)戶不予簽訂種植合同。
三是精準(zhǔn)氛圍宣傳引導(dǎo)。印發(fā)《2017年烤煙種植相關(guān)政策告知書及煙農(nóng)承諾書》，印制粘貼《師宗縣煙草專賣局關(guān)于加強(qiáng)2017年嚴(yán)控規(guī)模、嚴(yán)肅合同管理的通告
