煙草在線摘自《東方煙草報》　　自羅馬尼亞加入歐盟以來，該國非法卷煙交易量雖然下降，但形勢依然嚴峻。

　　羅馬尼亞是歐盟重要的卷煙消費國之一，其卷煙消費量僅次于保加利亞。在本世紀最初的幾年間，該國卷煙消費量曾達到每年400億支。近幾年，羅馬尼亞每年平均卷煙消費量超過300億支。很多人認為，該國卷煙消費量下降意味著這個市場發展潛力有所下降，其實不然。

　　與其他較發達的歐盟國家相比，羅馬尼亞國內卷煙消費稅并不算高，然而其卷煙和石油的價格與該國居民收入相比相對較高。這樣一來，羅馬尼亞的卷煙價格甚至比奧地利的更高一些（一包20支裝的普通卷煙，在羅馬尼亞的零售價為3.6美元，當地一升汽油的價格大約為1.5美元）。因此，羅馬尼亞有35%-50%的低收入卷煙消費者會到灰色市場上購買煙草制品。

　　20世紀90年代，羅馬尼亞的非法卷煙交易市場就十分猖獗。當時，在保加利亞工作的羅馬尼亞人可以帶一條200支裝的免稅卷煙和一瓶免稅威士忌回家。當夜幕降臨的時候，滿載著免稅卷煙和酒類產品的卡車在兩國之間的無人地帶疾馳。

　　2007年1月，羅馬尼亞和保加利亞加入歐盟后，發生在兩國之間的卷煙走私有所減少，大部分免稅商店都被關閉。自那以后，羅馬尼亞的非法卷煙主要來自烏克蘭、摩爾多瓦和塞爾維亞，并通過位于黑海的港口康斯坦薩進入羅馬尼亞。

　　本世紀初，羅馬尼亞海關加強了對非法走私卷煙的查處力度，跨境走私逐漸減少，而國產假冒卷煙數量卻不降反升。非法生產假冒卷煙的工廠多處于寧靜的鄉村，那里有古老的畜牧業，并有一些工業生產設備。在一些突擊檢查中，警察發現一些工廠的電費非常高。借著這個線索，一些開展非法卷煙生產的工廠被查處。

　　過去10年里，在康斯坦薩地區，至少有3家非法卷煙制造工廠被查處；在羅馬尼亞西部地區，至少有4處非法卷煙制造工廠被發現；在與烏克蘭和摩爾多瓦交界的地方，2個非法卷煙制造工廠也被查處過。這些非法卷煙工廠的制造商均冒充阿拉伯人或烏克蘭人從事非法經營。

　　據官方統計，2013-2014年，羅馬尼亞灰色市場上的卷煙以50%的比例增長，占據整個國家煙草市場份額的15%-16%。
　　假冒卷煙不僅造成煙草公司經濟利益和政府財政收入損失，還會給消費者帶來危害。因為它們不像走私進入羅馬尼亞的卷煙，至少是按照所在國家的質量標準進行生產的，而假冒偽劣卷煙則毫無質量保證。

　　過去的數年里，羅馬尼亞國家所屬的5家卷煙廠關閉，留下了很多二手卷煙機。據報道，一條卷制—包裝生產線所需要的成本，僅相當于一個40英尺（1英尺約合0.3米）長的集裝箱里所有非法卷煙銷售收入所得。大部分被查處的非法卷煙工廠都有半年到兩年的生產時間，這意味著被曝光時，他們已經賺了很多錢。同時，非法卷煙工廠關閉了，卻幾乎沒人為此坐牢。被查獲的大部分設備都以低廉的價格進行了公開拍賣。人們似乎沒有意識到，這些設備在其他地方可能會被重新使用。事實證明，羅馬尼亞非法卷煙生產活動仍在進行中，每年為市場提供大約20億至30億支卷煙。

　　最近，康斯坦薩港口管理局宣布查獲了600箱某品牌卷煙，這些卷煙集裝箱來自埃及，然而運輸標志顯示是紙巾。幾層紙巾堆放在40英尺長的集裝箱門口，其他地方則塞滿了卷煙。據海關官員說，在5年前，他們也曾查獲過一次類似規模的走私活動。

　　盡管康斯坦薩港口管理局對自己的工作非常滿意，然而很可能走私人員是故意讓這些卷煙落入羅馬尼亞海關手中的，其目的可能是為了另外一次更大規模的卷煙走私。因為在此集裝箱中的卷煙基本都發霉、變味，已經無法吸食，附帶運輸單據上的資料甚至無法通過海關最簡單的檢查。盡管查獲了這次走私卷煙活動，然而面對奸詐狡猾的走私者，羅馬尼亞海關方面還需要繼續努力。