煙草在線據財新網報道　　“每一例和煙草使用相關的死亡都是可以避免的悲劇，我們的任務是扭轉這一潮流，讓煙草所導致的死亡數量出現不逆轉的下降。”11月7日，世界衛生組織（WHO）總干事陳馮富珍在英國《衛報》發表評論文章，呼吁參加世界衛生組織《煙草控制框架公約》締約方會議的各國代表攜手合作，推動WHO框架公約的履行。

　　與此同時，11月7日上午，世界衛生組織《煙草控制框架公約》締約方會議第七屆會議在印度德里召開。

　　《煙草控制框架公約》（簡稱FCTC），是針對煙草的第一個世界范圍多邊協議，也是世界衛生組織第一個具有國際法約束力的全球性公約，目前有180個國家批準。

　　該公約規定包括：廣泛禁止煙草廣告，提高價格和稅收，在煙草制品上印制健康警告標簽，以及除了其他煙草控制戰略以外的避免人們接受被動煙草的措施。該公約的各締約國將受到條約具體規定的制約。2003年11月，中國作為第77個簽約國簽署了這個公約，并于2005年8月28日被全國人大常委會表決批準。

　　在開幕式上，大會回顧了過去兩年中世界范圍內各國控煙努力的進展。據披露，幾十年來，低收入國家煙草銷售一直上升的潮流已經改變，不少國家出現了銷售額的下降；在公約引導下，不少國家煙盒包裝采用了警示圖片標簽和無裝飾包裝；近年來，煙草業頻頻回擊，以保護知識產權、自由貿易為理由對數個國家政府提起訴訟，但頻頻敗訴，目前尚無一例勝訴。

　　“在公約之下，全世界各地的政府不僅在減少煙草使用上邁出了決定性的步伐，還能夠站出來對抗阻擋全球進展的跨國煙草公司。”陳馮富在文章中指出。

　　據悉，本屆會議將討論煙草制品非法貿易，實施公約第5.3條，煙草制品成分管制，控制和預防新型產品，例如水煙、電子煙等，以及煙草種植經濟上的可持續替代生計等議題。

　　實施公約第5.3條，即在制定和實施煙草控制方面的公共衛生政策時，各締約方應根據國家法律采取行動，防止這些政策受煙草業的商業和其他既得利益的影響。

　　陳馮富珍指出，希望各國政府認識到公眾健康利益與煙草行業之間的固有沖突，政府代表團應當完全排除煙草業代表的加入。

　　11月7日國家衛生計生委例行新聞發布會上，有記者提問，“世界衛生組織《煙草控制框架公約》的秘書處要求拒絕煙草行業的代表參加在印度德里召開的第七次締約方大會，據公約秘書處10月17號向締約方發出的照會，這些代表將被要求離開會議現場。鑒于中國存在煙草利益，中國對此有何反應？”

　　對此，國家衛生計生委宣傳司司長毛群安表示，中國衛計委作為煙草控制框架公約履約部級協調領導小組的成員單位，也獲悉了秘書處的這樣一個要求，“我們會與相關部門溝通研究，尊重秘書處這樣的一個要求”。

　　據大會資料，本次出席履約會議的中國代表團共16人，分別來自外交部、衛計委、疾控中心、海關總署、質檢總局，以及煙草控制框架公約履約部際協調領導小組辦公室。

　　據煙草控制框架公約履約工作部際協調領導小組工作制度，該小組由工信部、衛計委、外交部、財政部、海關總署、工商總局、質檢總局、煙草局等部門和單位組成。

　　毛群安還表示，中國煙草危害控制的任務還十分艱巨。中國的煙草消費和煙草生產量全世界最大，中國也是受煙草危害比較嚴重的國家之一。“我們強烈呼吁，我們國家盡快出臺公共場所禁煙的條例”，毛群安說，希望推進《煙草控制框架公約》各項措施在中國的落實。
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